序號

標(biāo)段

工作內(nèi)容

最高限價

（萬元）

1

DJ-JL1

1.建設(shè)管理服務(wù)

2.后期項目審計工作管理服務(wù)

3.施工準(zhǔn)備期、施工期、驗收與缺陷責(zé)任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務(wù)

4.項目全過程造價工作

5.招標(biāo)人交辦的其它本項目的代建、監(jiān)理相關(guān)工作

**0.**

企業(yè)資質(zhì)等級要求

1 具有國內(nèi)獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有滿足公路工程項目建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理制度，具有良好的履約評價和市場信譽 ， 并在人員、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的 代建管理服務(wù)和監(jiān)理 能力 。 并具有以下資質(zhì)(同時滿足）：

（ 1 ） 要求投標(biāo)人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程 乙 級 及以上 監(jiān)理資質(zhì)證書。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（ 2 ）監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗檢測工作應(yīng)由具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上等級試驗檢測資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗檢測單位應(yīng)持有省級或省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標(biāo)段進(jìn)行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗檢測資質(zhì)和證書要求。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，承擔(dān)項目 監(jiān)理服務(wù) 的聯(lián)合體成員必須具有 （ 1 ）要求的資質(zhì)。

2 投標(biāo)人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍 。

業(yè)績 要求

投標(biāo)人至少承擔(dān)過5項公路工程的公路或橋梁或隧道工程的建設(shè)項目管理相關(guān)工作（項目代建管理或監(jiān)理工作）。

信譽要求

1 不接受黑龍江省交通運輸廳**2 4 年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或****年度黑龍江省公路水運建設(shè)市場信用評價結(jié)果 或 交通運輸部**2 3 年度公路建設(shè)市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價 或 交通運輸部**2 3 年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人 （ 聯(lián)合體成員 ） 提出投標(biāo)申請

2 投標(biāo) 單位（包含聯(lián)合體成員） 近三年被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）或“信用中國（黑龍江）” 網(wǎng)站（ www.hljcredit.gov.cn ）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標(biāo)

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會一次按照以下 優(yōu)先 順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（ 2 ）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（ 3 ） 以技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（4）以業(yè)績評分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封 ( 商務(wù)及技術(shù)文件 ) 評審標(biāo)準(zhǔn) :

（ 1 ）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 :

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號 ( 如有 ) 、代建服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo) ;

b. 承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減 ;

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（ 2 ）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（ 3 ）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金 :

a. 投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期 :

b. 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的賬戶轉(zhuǎn)入 黑龍江省公共資源網(wǎng)指定賬戶 。

（ 4 ）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（ 5 ）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（ 6 ）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

（ 8 ）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（ 9 ）標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（ ** ）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（ ** ）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（ ** ）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（ ** ）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（ ** ）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定 :

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法 ;

b. 投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù) :

c. 投標(biāo)人未提出不同的支付辦法 :

d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議 ;

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為 ;

f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（ ** ）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3. 7. 4 項規(guī)定。

（ ** ）紙質(zhì)投標(biāo)文件與上傳至“交易平臺”電子投標(biāo)文件內(nèi)容全部一致 （ 本條款不適用 ） 。

（ ** ）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第二個信封 ( 報價文件 ) 評審標(biāo)準(zhǔn) :

（ 1 ）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整 :

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號 ( 如有 ) 、投標(biāo)價 ( 包括大寫金額和小寫金額 );

b. 已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)

性修改和刪減 ;

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（ 2 ）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（ 3 ）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（ 4 ）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（ 5 ）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（ 6 ）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須

知”第 3. 7. 4 項規(guī)定。 （ 本項目不適用 ）

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（ 1 ）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（ 2 ）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（ 3 ）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的 各負(fù)責(zé)人 人資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定

（ 8 ）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

( 總分 **0 分 )

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成:

服務(wù)實施性組織計劃（技術(shù)建議書）：**分

主要人員：**分

業(yè) 績：** 分

履約信譽：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成:

評標(biāo)價：**分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算 :

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（ 1 ）評標(biāo)價的確定 :

評標(biāo)價 = 投標(biāo)函文字報價

（ 2 ）評標(biāo)價平均值的計算 :

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人 小于等于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值 ) 。

（ 3 ）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定 :

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率 =**0%X （投標(biāo)人評標(biāo)價 - 評標(biāo)基準(zhǔn)價） / 評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留2位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素

細(xì)分項

分值

2.2.1 （ 1 ）

服務(wù)實施性組織計劃（技術(shù)建議書）

**分

組織結(jié)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職責(zé)

4 分

組織結(jié)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職責(zé)一般，得 2.4 分；較好，得 2.4 （不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。

代建管理框架思路及工作方案

4 分

代建管理框架思路及工作方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

4 分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

4 分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

全過程造價工作 思路及工作方案

4 分

全過程造價工作 思路及工作方案一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；措施得力，得3.2（不含）～4分。

質(zhì)量管理控制措施

3 分

質(zhì)量管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

工期管理控制措施

3 分

工期管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

安全管理控制措施

3 分

安全管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

合同管理控制措施

3 分

合同管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

環(huán)保管理控制措施

3 分

環(huán)保管理控制措施一般，得1.8分；較好，得1.8（不含）～2.4分；措施得力，得2.4（不含）～3分。

2.2.4 （ 2 ）

主要人員

**分

代建項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

5分

滿足人員資格最低要求，得 3 分；

每增加 1個 公路工程的公路或橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作經(jīng)歷 加 2 分，最多加 2 分。

代建項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

5分

滿足人員資格最低要求，得 3 分；

每增加 1個 公路工程的公路或橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作經(jīng)歷 加 2 分，最多加 2 分。

代建項目工程管理部門負(fù)責(zé)人

5分

滿足人員資格最低要求，得 3 分；

每增加 1個 公路工程的公路或獨立橋梁 建設(shè)項目管理相關(guān)工作 （項目代建管理或監(jiān)理工作） 經(jīng)歷 加 2 分，最多加 2 分。

總監(jiān)理工程師

5分

滿足人員資格最低要求，得 3 分；

①具有高級職稱加1分。

② 每增加 1個公路工程建設(shè)項目的 （以標(biāo)段計） 的 總監(jiān)理工程師 或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）業(yè)績證明材料 加 1 分，最多加 1 分 。

總監(jiān)辦中心試驗室主任

5分

滿足人員資格最低要求，得 3 分；

①具有高級職稱加1分。

② 每增加 1個公路工程建設(shè)項目的 （以標(biāo)段計） 的 總監(jiān)辦中心試驗室主任 或 試驗檢測負(fù)責(zé)人 業(yè)績證明材料 加 1 分，最多加 1 分 。

2.2.4 （ 3 ）

評標(biāo)價

** 分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（ 1 ）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分 =F- 偏差率× **0 × E ₁ ；

（ 2 ）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分 =F+ 偏差率× **0 × E ₂ ；

其中 :F 是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值， E ₁ 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值， E ₂ 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的中分值； E ₁ = 1； E ₂ = 0.5。

2.2.4 （ 4 ）

其他因素

業(yè)績

**分

類似代建業(yè)績

** 分

投標(biāo)人承擔(dān)過 5個 公路工程的公路或橋梁 的建設(shè)項目管理相關(guān)工作（項目代建管理或監(jiān)理工作） ,得 ** 分；

每增加 1個 公路工程的公路或獨立橋梁 的建設(shè)項目管理相關(guān)工作（項目代建管理或監(jiān)理工作） , 加 2 分，最多加 ** 分。

履約

信譽

5分

履約信譽

5分

滿足資格審查條件，得3分；加分條件如下：

① 投標(biāo)人（ 承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)的聯(lián)合體成員 ）在**2 4 年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或**2 3 年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加1分；

②投標(biāo)人（ 承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)的聯(lián)合體成員 ）在**2 4 年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或**2 3 年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加2分。

注：

a.加分不累加， ① ②只計一次最高分，本項最高加2分。

b.投標(biāo)人（ 承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)的聯(lián)合體成員 ）未參加**2 4 年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或**2 3 年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的，采用**2 3 年度黑龍江省交通運輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或**2 2 年度交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）。