銀川市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目銀川市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營項目已由銀川市發(fā)展和改革委員會以相關(guān)文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為銀川市城市管理局，建設(shè)資金為社會資本投資，招標(biāo)人為銀川市城市管理局，代理機構(gòu)為寧夏厚誠敏工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對特許經(jīng)營進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：銀川市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營項目；

2.2 建設(shè)地點：銀川市金鳳區(qū)；

2.3 項目概況及規(guī)模：本項目設(shè)計建筑垃圾處置規(guī)模**0萬噸/年（其中拆除類建筑垃圾**萬噸/年，裝修類建筑垃圾**萬噸/年，道路固廢**萬噸/年）。配備1條再生混凝土生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力**萬m?；1條再生水泥穩(wěn)定層生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力**萬噸；1條制磚生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力**萬噸（折合標(biāo)準(zhǔn)磚****萬塊）；1條再生預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)線，年生產(chǎn)量**萬噸；1條冷拌再生瀝青生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力2萬噸；1條熱拌再生瀝青生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力**萬噸。

2.4 招標(biāo)范圍及內(nèi)容：本項目為新建項目，項目運作模式采用BOO模式，即（建設(shè)-擁有-運營）模式，即選擇一家社會資本，授予特許經(jīng)營權(quán)，由其作為特許經(jīng)營者，具體負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)和運營工作。特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)銀川市興慶區(qū)黃河以西、金鳳區(qū)、西夏區(qū)金波街以東區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的回收、處置及資源化利用的經(jīng)營服務(wù)。

2.5 標(biāo)段劃分：本項目共劃分一個標(biāo)段。

2.6 特許經(jīng)營期限：**年，其中建設(shè)期1年，運營期為**年。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 （1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）必須是持有有效的營業(yè)執(zhí)照的獨立企業(yè)法人，需提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（三證合一只提供營業(yè)執(zhí)照）（復(fù)印件加蓋公章附于投標(biāo)文件中）。

（2）投標(biāo)人出具法人授權(quán)委托書、法人及授權(quán)代理人身份證掃描件，法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證明及法人身份證掃描件。

（3）財務(wù)實力要求：①獨立申請人或聯(lián)合體牽頭方應(yīng)具備為本項目多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需提供滿足本項目融資需求的融資能力證明資料（提供:銀行出具的授信額度證明、存款證明、貸款意向書等融資能力任意一項證明材料）。②獨立申請人或聯(lián)合體申請人所有成員財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良資項目。申請人應(yīng)提交經(jīng)審計的近三年財務(wù)報告，如申請人成立不足3年，可提供成立以來經(jīng)審計后的財務(wù)報告、不足年份的可不提供。

（4）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》（國辦函（****）**5號），“(四)優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與。要堅持初衷、回歸本源，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目，制定《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單(****年版)》并動態(tài)調(diào)整。市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，應(yīng)由民營企業(yè)獨資或控股:關(guān)系國計民生、公共屬性較強的項目，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于**%?！北卷椖繉儆谥С置駹I企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單（****年版）”中環(huán)保領(lǐng)域-垃圾固廢處理項目，應(yīng)由民營企業(yè)獨資或控股。銀川市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項目公司股東。

3.2 通過“信用中國”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人是否存在失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等被列入嚴(yán)重失信名單的不良信用記錄，被列入嚴(yán)重失信主體名單或行政處罰限制工程招投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

①聯(lián)合體內(nèi)的成員不得超過【3】（含）名。

②聯(lián)合體各方應(yīng)成立聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進項目的投資建設(shè)工作。

③聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將聯(lián)合體協(xié)議附于投標(biāo)文件中。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

④聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體中的一家為聯(lián)合體牽頭方，并授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)、資金籌措、委派項目負(fù)責(zé)人和項目建設(shè)、運營階段的主辦、協(xié)調(diào)等工作。

⑤聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體參與本項目公開招標(biāo)。

3.4 本次招標(biāo)資格審查采用資格后審方式，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于****年9 月1 日9時**分至****年9 月8 日**時**分（北京時間，下同），登錄“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺”（以下簡稱“電子交易平臺”）免費下載電子版招標(biāo)文件。

4.2 “電子交易平臺”實行CA數(shù)字證書安全登錄管理。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9 月** 日9時**分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“電子交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，“電子交易平臺”將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng) ”、“ 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺 ”（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：銀川市城市管理局

地址：銀川市興慶區(qū)北京東路**1號

郵 編：******

聯(lián)系人：徐越

電話：****-******3

招標(biāo)代理機構(gòu)：寧夏厚誠敏工程咨詢有限公司

地址：寧夏銀川市金鳳區(qū)尹家渠北街韋司德商務(wù)中心四樓

郵 編：******

聯(lián)系人：馬龍、賀玉娟、蔣婷

電話：**********4

本項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門為：銀川市審批服務(wù)管理局，聯(lián)系電話：****-******0

****年9 月1 日