唐山市****年普通干線（非收費）公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收試驗檢測及咨詢技術服務 三標段（二次） 招標公告
招標編號：RHP-C************-1
1．招標條件
本招標項目 唐山市****年普通干線（非收費）公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收試驗檢測及咨詢技術服務 已由 河北省公路事業(yè)發(fā)展中心 以 冀公路〔****〕**6號、冀公路〔****〕**0號、冀公路〔****〕**3號、冀公路〔****〕**1號、冀公路〔****〕**8號、冀公路〔****〕**4號 批復 。 項目業(yè)主為 唐山市公路養(yǎng)護管理中心 , 建設資金來自 財政撥款 ， 出資比例為 **0% ， 招標人為 唐山市公路養(yǎng)護管理中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn) 對該項目的 竣（交）工驗收試驗檢測及技術咨詢 三標段（二次） 進行公開招標 。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點：唐山市。
2.2建設規(guī)模： 唐山市省道平青樂線（S**2）馬城橋至灤海公路交叉口段修復養(yǎng)護（大修）工程位于灤南縣境內(nèi)。工程樁號范圍為K**2+**0至K**8+**8，長5.**8公里，一級公路，路面寬**.5米，瀝青混凝土路面。主要內(nèi)容包括路面工程、排水工程、平面交叉工程、交通安全設施等。
2. 3 標段劃分 及 招標范圍：
2.3.1標段劃分：本項目共分為一個標段。
2.3.2招標范圍：
唐山市省道平青樂線（S**2）馬城橋至灤海公路交叉口段修復養(yǎng)護（大修）工程 竣（交）工驗收試驗檢測 ；投標人一旦中標，應按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部****年第3號令）、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》等有關試驗檢測標準、規(guī)范、規(guī)程對 本項目 進行竣（交）工前試驗檢測（不包括房建工程、環(huán)保工程、水保工程的檢測），并提交檢測報告。
2. 4 服務期限： 計劃開始日期為****年**月5日， 服務期自合同簽訂之日起至工程竣工驗收合格為止。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須 滿足 附件 1 要求的 資格審查條件 ，信譽良好，并在人員等方面具備相應的能力 。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3. 3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目投標。否則，相關投標均無效。
3. 4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入 經(jīng)營（活動）異常名錄 、 重大稅收違法失信主體 、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，不得參加投標。在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）的投標人，不得參加投標 。
3. 5 投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)（ ****年8月1日至今 ）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.6 落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目專門面向 中小 企業(yè)采購 。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小微企業(yè)。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于 ****年9月4日**時**分至****年9月**日**時**分 （北京時間，下同）之間登錄“ 河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺 ”下載電子招標文件。
4.2招標文件每套售價0元人民幣，售后不退。
5．投標文件的遞交
5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年 9 月 ** 日9時**分，投標人應在截止時間前通過 “河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺” 遞交電子投標文件。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳網(wǎng)站、河北省公共資源交易服務平臺、中國 河北政府采購網(wǎng) 上發(fā)布。
7．其他公示內(nèi)容
7.1投標人需完成市場主體注冊和CA數(shù)字證書辦理。未經(jīng)資格確認（注冊登記）的投標人可登錄“河北省公共資源交易公共服務平臺”按照相關說明完成注冊登記。本項目采用全流程電子化招標。辦理CA數(shù)字證書（包括河北CA、山西CA、北京CA、聯(lián)通CA、CQCCA、CFCA）的投標人可直接登錄河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺下載文件。CA認證服務熱線：河北CA：**0-**7-****；北京CA：**0-**4-****；CQCCA：**0-**9-****；山西吉大CA：**0-**3-****；聯(lián)通CA：****-********；CFCA：**0-**0-****。
7.2招標人定于投標截止時間在唐山市公共資源交易中心開標室舉行現(xiàn)場開標。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標，投標人在開標時間可以登陸“河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺”按時完成投標文件解密、確認工作，并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播。
7.3本公告5.3款修改為：未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。請投標人按要求遞交電子投標文件。
7.4本項目執(zhí)行“雙盲”評審和遠程異地分散評標。
7.5招標文件等資料發(fā)布后，即視為已送達所有潛在投標人，潛在投標人從河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺自主下載招標文件等相關資料，并及時查看有無澄清或修改。如對招標文件有疑問或異議的，潛在投標人可以在規(guī)定時間內(nèi)通過河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺匿名提出。潛在投標人未從河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺下載相關資料或未取到完整資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。
8．提出異議渠道和方式
通過河北省公共資源交易服務平臺-唐山市公共資源交易綜合信息平臺提出，受理單位：瑞和安惠項目管理集團有限公司，聯(lián)系人：于志成，聯(lián)系電話：****-******9，郵箱：rhah****@**6.com。
9．本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱：唐山市交通運輸局
電話：****-******0
電子郵箱：tsjtztbjd@**3.com
**．招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
平臺收費對象為使用平臺開展電子招標投標交易活動的投標人/供應商。
| 標段名稱 | 付費主體 | 收費金額（元） |
| 唐山市****年普通干線（非收費）公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收試驗檢測及咨詢技術服務三標段（二次） | 投標人/供應商 | 0 |
** ．聯(lián)系方式
招標人： 唐山市公路養(yǎng)護管理中心
地 址：唐山市大里路**5號
郵 編：******
聯(lián)系人：邵慧楠
電 話：****-******8
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址： 唐山市高新區(qū)建設北路**2號時代中心A座****室
郵 編： ******
聯(lián) 系 人： 于志成
電 話： ****-******9
傳 真： ****-******9
8.附件
附件1：資格審查條件
附件 2 ：評標辦法前附表
****年 9 月 4 日
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
| 資 質 要 求 | |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 |
| 資質等級要求 | （1） 具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級資質或公路工程甲級檢測機構資質 。 （2）具有省級及以上機構頒發(fā)的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）。 注：獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有上述資質的，視為該獨立法人單位具有相應資質。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè) 績 要 求 |
| 投標人近3年內(nèi)（ ****年8月1日至今 ，以合同簽訂時間為準）， 承擔過 1項公路工程項目的竣（交）工驗收試驗檢測服務業(yè)績。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
| 信 譽 要 求 |
| 投標人在近1年（****年8月1日至今）中不曾在公路項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程檢測合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件（人員最低要求）
| 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 |
| 項目負責人 | 1 | 工程師職稱,具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書。 近三年（****年8月1日至今，以合同協(xié)議書簽訂日期為準），至少承擔過1項公路工程項目的竣（交）工驗收試驗檢測服務的項目負責人。 |
注：項目負責人要求必須為投標人自有人員。
附錄 5 資格審查條件（ 其他 要求）
| 其 他 要 求 |
| 1.投標人須為中型企業(yè)或小型企業(yè)或微型企業(yè)。 2. 良好的財務狀況報告、依法繳納稅收和依法繳納社會保障資金的承諾 函 。 |
附件2：評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與標準 | |
| 1 | 評標辦法 | 本次招標采用雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本評標辦法第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）技術服務建議書得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績合同總金額較多的優(yōu)先。 通過第一個信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；通過第二個信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、服務期限、質量要求、安全目標等投標函內(nèi)容； b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標人電子投標文件簽字、蓋章符合投標人須知3.7.3（4）要求。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。（本款不適用） （4）投標人按照招標文件規(guī)定，提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明。 （5）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件（商務文件）中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。 （8）投標人的分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定。 （9）投標文件載明的招標項目服務期限滿足招標文件規(guī)定的服務期限。 （**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**） 權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）一致，如企業(yè)名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。 第一個信封（技術文件）評審標準： （1）投標文件技術文件暗標編制要求符合投標人須知3.7.3（7）規(guī)定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a．報價函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、投標總報價； b . 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。投標人提交清單內(nèi)容、格式、數(shù)量與招標文件規(guī)定一致。 （2）投標人電子投標文件簽字、蓋章符合投標人須知3.7.3（4）要求。 （3）在報價函上填寫了投標報價，投標報價不高于招標人公布的最高投標限價，且報價唯一。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的業(yè)績符合招標文件的規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的人員符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人其他要求符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
| 2.2.1 | 分值構成 （總分**0分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術服務建議書：**分 主要人員：**分 其他因素：**分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：**分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足3 名，則選取相應數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值； (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留2位小數(shù) |
| 需要補充的其他內(nèi)容： 投標文件相關信息的核查 在評標過程中，評標委員會應查詢“信用中國”網(wǎng)站的經(jīng)營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的嚴重違法失信名單（黑名單）。 若投標文件載明的信息與上述網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。 | ||
具體評分標準如下：
| 條款號 | 評審因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | 評分標準 |
| 2.2.4（1） | 技術服務建議書 | **分 | 對本項目的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 | ** 分 | 項目的特點和關鍵技術問題的針對性一般，技術建議基本可行，得 1 2分； |
| 項目的特點和關鍵技術問題針對性較強，技術建議可行，得**.1－**分； | |||||
| 項目的特點針對性強，關鍵技術問題對策明確、合理，技術建議科學、有效、可行，得**.1－**分。 | |||||
| 工作量及計劃安排 | 1 5 分 | 工作量及計劃安排基本合理，得9分； | |||
| 工作量及計劃安排合理，得9.1－**分； | |||||
| 工作量及計劃安排科學，安排周密，得**.1－**分。 | |||||
| 質量保證措施、進度保證措施 | **分 | 質量及進度保證措施不夠具體，可實施性一般，得6分； | |||
| 質量及進度保證措施較具體，可實施性較強，得6.1－8分； | |||||
| 質量及進度保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得8.1－**分。 | |||||
| 2.2.4（2） | 主 要 人 員 | **分 | 項目負責人 | **分 | 滿足資格審查條件要求得**分； |
| 8分 | 滿足資格審查條件基礎上，近3年（****年8月1日至今，以合同簽訂時間為準）每增加1項滿足資格審查附錄4要求的業(yè)績加4分，最多加8分。 | ||||
| 2.2.4（3） | 評標價 | **分 | 投標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×**0×E1； （2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×**0×E2。 其中，F(xiàn)=**；E1=0.2；E2=0.1；投標價最低得分為0分。 | ||
| 2.2.4（4） | 其他 因素 | **分 | 業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件要求得**分； |
| **分 | 滿足資格審查條件基礎上，近3年（****年8月1日至今，以合同簽訂時間為準）每增加1項滿足資格審查附錄2要求的業(yè)績加5分，最多加**分； | ||||
注： 1 . 缺項則該項得0分。
2 . 各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。
