1.招標條件
本招標項目江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以 蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[****]**2號 文件批準建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，招標人為 南京市城市建設(shè)投資控股(集團)有限責任公司秦淮東河一期工程建設(shè)管理中心 ，招標代理機構(gòu)為南京城市建設(shè)管理集團有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）移民安置監(jiān)督評估及驗收進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：南京市
2.2項目概況： 江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是《江蘇省流域面積****平方公里以上中小河流治理實施方案》中的重要工程，依據(jù)《長江流域防洪規(guī)劃》、國家《十四五解決水利防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)實施方案》、《江蘇省防洪規(guī)劃》、《江蘇省區(qū)域水利治理規(guī)劃》、《南京城市防洪規(guī)劃》及《全省水利重點工程項目前期工作三年滾動推進安排意見(****~****年）》等規(guī)劃、文件，為提升流域防洪能力，擴大秦淮河流域洪水出路，減輕流域防洪壓力，實施江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是必要的。工程內(nèi)容包括：整治河道總長**.**5千米，其中整治江寧區(qū)河道**.**千米，包括新開河道（含青龍山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九鄉(xiāng)河江寧段河道（含盾構(gòu)隧洞）5.**千米、整治九鄉(xiāng)河棲霞段河道0.**7千米、運糧河段河道0.**8千米；新建大莊節(jié)制閘；加固賠建因河道整治影響的**座公路橋梁、5處鐵路橋梁以及影響配套建筑物等。
2.3招標范圍：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復(fù)情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告、承擔征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作、協(xié)助編寫移民安置實施工作報告和管理工作報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作。
承擔征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作，包括征地移民資料、檔案的收集、整理、歸檔、整編等工作咨詢服務(wù)；移民安置竣工驗收條件符合性檢查；協(xié)助有關(guān)單位編制移民驗收（自驗、初驗、終驗）工作計劃、方案、報告及統(tǒng)一性檢查等；協(xié)助業(yè)主組織和承辦移民安置驗收會議和會務(wù)等工作。
本工程移民安置涉及江寧、棲霞、秦淮共3個區(qū)5個街道，以及1處軍用土地。工程永久用地****.**畝，臨時用地**4.** 畝；占用軍事用地地下空間**6.**畝；規(guī)劃搬遷安置居民**3戶**3人，其中農(nóng)村居民**戶**人，城鎮(zhèn)居民**戶**2人。征遷各類房屋****6.**m2；影響企事業(yè)單位**家以及交通、電力、通訊、管道等專項設(shè)施。工程初設(shè)階段建設(shè)征地移民補償投資概算為******.**萬元。工程初步設(shè)計階段批復(fù)的移民安置監(jiān)督評估費用為****.**萬元。
2.4本合同項目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過移民安置專項竣工驗收之日為止。（電子投標信息、投標函投標要素一覽表填寫****天）。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）營業(yè)執(zhí)照：投標人須具有獨立法人資格。 （提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件掃描件）
（2）資質(zhì)要求：無
（3）業(yè)績要求： 投標人自****年1月1日（含）以來承擔過移民安置補償投資額≥3億元的水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績（須提供合同復(fù)印件加蓋投標人公章并編入投標文件中。時間以合同簽訂為準。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。。
（4） 財務(wù)要求：投標人財務(wù)狀況良好（提供承諾書原件掃描上傳）。
（5）信用等級要求：/
（6）總監(jiān)督評估師（項目負責人）要求： a.投標人擬任的總監(jiān)督評估師（項目負責人）應(yīng)具有水利工程專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱 【須提供職稱證書原件掃描件，職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，所學專業(yè)以畢業(yè)證書掃描件為準】 。
b.投標人須提供總監(jiān)督評估師近一個月（****年7月）投標人為其連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納憑證。（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；若高校設(shè)計院或軍隊等事業(yè)編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料；退休人員無法提供社保證明，須提供本人退休證和勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。若省市相關(guān)部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效）。
（7）其他人員要求：/
（8） 其他要求： ①投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾）。②本次招標不接受在全國范圍內(nèi)有因串通投標、弄虛作假、行賄的違法行為受到限制投標的行政處罰（含軍隊系統(tǒng)處罰）且在投標截止之日仍處于處罰生效期的投標人投標（受到行政處罰的日期以行政處罰決定書載明的日期為準），投標人如有以上行為，作無效標處理。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年9月5日至****年9月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為****年9月**日 9時**分整。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛。
6.現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。招標公告中沒有任何要求的評審因素在下表的評審標準中可以直接打“/”便于評委直接跳過。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 2.資質(zhì)要求 | / |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | |
| 6.總監(jiān)督評估師資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 7.其他人員 | / |
| 8.其他要求 | |
| 9.聯(lián)合體投標人 | |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3 評標基準價的計算方式
最高投標限價為：****.**萬元。超過最高投標限價的投標文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成：詳見7.5
7.5評分因素與評分標準
| 序號 | 評審項目 | 評審標準 | |
| 1 | 服務(wù)報價（ **分） | 本次最高投標限價見招標公告第7.3款。 其中：C—評標基準價（低于最高投標限價**%的投標報價不參與評標基準價的計算，小數(shù)點后保留2位小數(shù)）； A—最高投標限價； B—參與評標基準價計算的有效投標報價的算術(shù)平均值。①當參與評標基準價計算的有效投標報價數(shù)≤5時，取其算術(shù)平均值；②當參與評標基準價計算的有效投標報價數(shù)＞5時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價**%時，取B=最高投標限價×**%。 投標價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同的，得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； **0％以上的，每高1％，在**分基礎(chǔ)上扣1分； **0％以下的，每低1％，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分； 最低得分為零分。 保留小數(shù)點后二位數(shù)字，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”，最低得分為0分。報價得分采用內(nèi)插法（精確到0.**）。 | |
| 2 | 商務(wù)部分（ **分） | 投標人自****年1月1日（含）以來承擔過移民安置補償投資額≥5億元的水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績的，有1個得6分，滿分6分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標人公章并編入投標文件中。時間以合同簽訂時間為準。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。 | |
| 移民安置驗收企業(yè)業(yè)績（6分） | 投標人自****年1月1日（含）以來承擔過移民安置補償投資額≥5億元的水利工程移民安置驗收技術(shù)服務(wù)業(yè)績的，有1個得6分，滿分6分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標人公章并編入投標文件中。時間以合同簽訂時間為準。合同中未明確移民安置補償投資額的，須提供初步設(shè)計概算批復(fù)文件。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績不可兼得。 | ||
| 總監(jiān)督評估師（項目負責人）（**分） | 1、本項目擬投入總監(jiān)督評估師（項目負責人）具有水利部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書（水利水電工程專業(yè)）的得4分；同時持有專業(yè)為水利水電工程移民的注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的加4分，同時具有注冊咨詢工程師（投資）證書的加3分，此項滿分**分?！卷毺峁┵Y格證書、職稱證書原件掃描件并編入投標文件中】（滿分**分） 2、總監(jiān)督評估師(項目負責人)自 ****年1月1日(含)以來承擔過水利工程移民安置監(jiān)督評估或移民安置監(jiān)理或移民安置監(jiān)測評估項目業(yè)績且擔任項目負責人的,或者承擔過水利工程移民安置驗收技術(shù)服務(wù)項目業(yè)績且擔任項目負責人的，有1個得4分，滿分4分（須提供合同復(fù)印件加蓋投標人公章并編入投標文件中。時間以合同簽訂時間為準、類型以合同為準。業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責人信息的需提供中標通知書或業(yè)主單位提供證明。以上證明材料須體現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）。注：資格審查業(yè)績、評分項企業(yè)業(yè)績、總監(jiān)督評估師業(yè)績均不可兼得。 | ||
| 監(jiān)督評估機構(gòu)組建（ **分） | 1、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有專業(yè)為水利水電工程移民的注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的得2.5分。【須提供資格證書原件掃描件并編入投標文件中】（滿分2.5分） 2、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有水利部注冊監(jiān)理工程師（水利工程施工監(jiān)理）或住建部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書（水利水電工程專業(yè)）的得2.5分。【須提供資格證書原件掃描件并編入投標文件中】（滿分2.5分） 3、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有住建部或水利部注冊造價工程師執(zhí)業(yè)證書的得2.5分?！卷毺峁┵Y格證書原件掃描件并編入投標文件中】（滿分2.5分） 4、監(jiān)督評估機構(gòu)人員中具有注冊咨詢工程師（投資）證書的得2.5分?！卷毺峁┵Y格證書原件掃描件并編入投標文件中】（滿分2.5分） 注：（1）總監(jiān)督評估師、監(jiān)督評估機構(gòu)成員每人只能參加一個專業(yè)或執(zhí)業(yè)資格專業(yè)打分，不得重復(fù)計分。（2）須同時提供項目組成員近一個月（****年7月）投標人為全部監(jiān)督評估機構(gòu)人員連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納憑證。（須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；若高校設(shè)計院或軍隊等事業(yè)編制人員無法提供社保證明，須提供所在單位上級人事組織或編制主管部門出具的人員編制核準證明材料；退休人員無法提供社保證明，須提供本人退休證和勞務(wù)關(guān)系證明（合同或返聘協(xié)議）。若省市相關(guān)部門有政策允許社保繳費中繳費金額為零或者非到賬狀態(tài)等情況，在提供政策文件的情況下，視同有效） | ||
| 3 | 服務(wù)方案（**分） | 項目理解（4分） | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作簡介及理解。理解全面得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 評估服務(wù)范圍及內(nèi)容 | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)范圍及內(nèi)容，監(jiān)督評估機構(gòu)設(shè)置及人員崗位職責。范圍準確、內(nèi)容齊全、機構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責明確得7分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 工作程序 | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作程序、方法和制度。工作程序正確、方法適當、制度完善得8分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 組織協(xié)調(diào)（**分） | 監(jiān)督評估工作進度、質(zhì)量、投資控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)。各項控制措施得當、管理方案可行得**分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 重難點分析（7分） | 移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作重難點分析及應(yīng)對措施，對本項目的建議。重難點分析準確，應(yīng)對措施及建議合理得7分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 驗收工作大綱（8分） | 驗收依據(jù)、范圍、目標及內(nèi)容，驗收組織體系和人員配置，驗收服務(wù)質(zhì)量管理體系，驗收進度、質(zhì)量、安全控制措施。目標明確、內(nèi)容全面，組織體系健全，人員配置合理，各項措施得當?shù)?分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 資料歸集 （3分） | 驗收資料收集、整理、歸檔。對檔案工作理解全面，資料整理、歸檔符合規(guī)定得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 驗收方案 | 對驗收工作的理解及重、難點分析。對驗收工作理解全面，工作思路可行，重難點分析準確，應(yīng)對措施合理得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
8.其他內(nèi)容：
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市水務(wù)局**5-********、**5-********
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省水利網(wǎng)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標人：南京市城市建設(shè)投資控股(集團)有限責任公司秦淮東河一期工程建設(shè)管理中心
地址： 南京市玄武區(qū)中央路**6號
聯(lián)系人：涂正浩
電話：**********0
招標代理機構(gòu)：南京城市建設(shè)管理集團有限公司
地址：南京市秦淮區(qū)磨盤街**號
聯(lián)系人：周蕓
電話：********
