編號：**3
各投標(biāo)人：
“安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）（項目編號：H0QT**Z******）”招標(biāo)文件異議的回復(fù)如下：
一、異議的回復(fù)
1.問:商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)-業(yè)績：1）自 **** 年 1月 1 日以來（以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣 **** 萬元及以上，每個業(yè)績得 3 分，最高 9 分；
注：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計分）
請問：1）單項合同金額 **** 萬元及以上，是指：合同里含有舞臺機械就行，還是合同里舞臺機械部分必須為 **** 萬元及以上？如果舞臺機械部分必須為 **** 萬元及以上，由于該類型項目體量較大，施工周期較久，為擴大競爭企業(yè)范圍，合理有效競爭，建議調(diào)整為：投標(biāo)人自 **** 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣 **** 萬元及以上，每個業(yè)績得 3 分，最高 9 分；注：提供合同掃描件加蓋公章
請問：2）資格業(yè)績是否和商務(wù)評分業(yè)績可重復(fù)認(rèn)定
事實依據(jù)：由于該類型項目體量較大，施工周期較久，為擴大競爭企業(yè)范圍，合理有效競爭，建議調(diào)整。
法律依據(jù)：/
答：1）單項合同金額 **** 萬元及以上，是指：如果單項合同內(nèi)容除舞臺機械外，還有其他專業(yè)內(nèi)容的，其中舞臺機械部分合同金額必須達(dá)到****萬元及以上。業(yè)績認(rèn)定的時間節(jié)點按照本招標(biāo)文件執(zhí)行（為方便評審，投標(biāo)人需對業(yè)績材料中的舞臺機械部分合同額做出標(biāo)注）。
2）資格業(yè)績和商務(wù)評分業(yè)績可重復(fù)認(rèn)定。即：投標(biāo)人滿足資格業(yè)績條件得3分，在此基礎(chǔ)上每增加1個業(yè)績得3分，業(yè)績部分最高得分9分。業(yè)績認(rèn)定的時間節(jié)點按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.問:商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)-人員證書：1）投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分；具有機電類一級建造師得 1 分。
2）投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分。
注：投標(biāo)文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近 1 年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。請問：1）由于項目負(fù)責(zé)人考察的是綜合管理能力和過往經(jīng)驗案例，而非學(xué)歷和職位，建議項目負(fù)責(zé)人調(diào)整為：投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 本),得 2 分；項目負(fù)責(zé)人具有劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且合同范圍內(nèi)舞臺機械部分為人民幣 **** 萬元及以上，自 **** 年 1 月 1 日以來(以合同簽訂日期為準(zhǔn)，合同需體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人姓名、舞臺機械金額)，每個業(yè)績得 1分，最高 1 分。
2）由于技術(shù)負(fù)責(zé)人考察的是專業(yè)能力、綜合實力，分工明確、責(zé)任人到人，建議技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)整為：具有高級職稱證書得 2 分，中級職稱證書得 1 分。
事實依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條明確禁止“以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”，原招標(biāo)文件要求機械類正高級職稱與副高級職稱，將職稱等級作為核心評分依據(jù)而非實際管理能力，已經(jīng)構(gòu)成對中小型企業(yè)技術(shù)骨干（具備豐富經(jīng)驗但職稱較低）的歧視性排斥，職稱證書僅為技術(shù)人員的技術(shù)能力的體現(xiàn)，不能體現(xiàn)項目管理的綜合能力，本評分辦法設(shè)置正高職稱有為某些特定企業(yè)量身定做的嫌疑；機電類的一級建造師才具備項目管理和合同履行的能力。法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法人員證書評分細(xì)則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
3.問:安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）技術(shù)規(guī)格書中防火幕的參數(shù)：安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）技術(shù)規(guī)格書 P** 頁關(guān)于防火幕參數(shù)中有“尺寸：約寬**m×高 **.5m×厚 0.**m”的技術(shù)性能描述。請問：防火幕的厚度招標(biāo)文件要求為 0.**m，但是國內(nèi)常規(guī)的防火幕厚度均為 0.2m，在幕體耐火性和安全性上更有優(yōu)勢，建議防火幕幕體厚度修改為：0.2m。事實依據(jù)：國內(nèi)常規(guī)的防火幕厚度均為 0.2m，在幕體耐火性和安全性上更有優(yōu)勢。法律依據(jù)：/
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。“尺寸：約寬**m×高 **.5m×厚 0.**m”中的“約”字，規(guī)定了防火幕的大約尺寸，并未對尺寸做嚴(yán)格限制，投標(biāo)人提供的防火幕產(chǎn)品必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
4.問：答疑 **** 年 9 月 4 日，回復(fù) LED 屏吊機的有效載荷：≥**KN：請問：因為 LED 屏不在舞臺機械招標(biāo)范圍內(nèi)，而≥**KN 只給定了載荷下限，未明確載荷上限，因為載荷的上限是可以無限加大的，比如：**0KN、**0KN 都有可能，因此投標(biāo)人無法準(zhǔn)確進(jìn)行投標(biāo)設(shè)備選型，建議此處修改為確定值：**KN。事實依據(jù)：≥**KN 只給定了載荷下限，未明確載荷上限，投標(biāo)人無法準(zhǔn)確進(jìn)行投標(biāo)設(shè)備選型。法律依據(jù)：/
答：按照 **** 年 9 月 4 日回復(fù)，“ LED 背景屏吊機有效載荷：≥**KN”執(zhí)行。
5.問：一、第三章 評標(biāo)辦法 商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 2.2.2商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)人員證書 1）投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計 制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的， 得 2 分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分；具有機電類一級建造師得 1 分。疑問：評分設(shè)定具有機電類一級建造師得分是合理的，機電類一級建造師完全具備履行合同能力，但要求正高級職稱或副高級職稱的加分要求屬于招標(biāo)項目的具體特點和需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定。
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法人員證書評分細(xì)則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
6.問：投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 疑問：評分設(shè)定正高級職稱得2分，副高級職稱得1分，本項目為中型劇場的舞臺機械招標(biāo)，高級工程師（副高級職稱）便能完全具備履行合同能力，設(shè)定的正高級職稱加分要求屬于招標(biāo)項目的具體特點和需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定。
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法人員證書評分細(xì)則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
7.問：評分標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績：
| 2.2.2 (2) | 商務(wù)文件 評分標(biāo)準(zhǔn) | 業(yè)績 | 9分 | 1)自****年1月1日以來(以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣****萬元及以上，每個業(yè)績得3分，最高9分： 注：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計分) |
質(zhì)疑請求：
由于舞臺機械相關(guān)部分的金額能超過**** 萬元的此類項目建設(shè)周期長，而且全國這種類型的項目也很少。而具備承接這類項目能力的公司數(shù)量就更少了，這在客觀上會限制其他企業(yè)參與競爭。
建議調(diào)整為：近五年以內(nèi)(具體以合同簽訂時間為準(zhǔn)), 若投標(biāo)人擁有類似舞臺機械供貨與安裝項目業(yè)績，同時其中舞臺機械部分占比不應(yīng)過小，且該業(yè)績對應(yīng)的單項合同金額達(dá)到人民幣**** 萬元及以上的，那么每具備1個這類型的項目業(yè)績可獲得3分，此項評分最高累計可得9分。注：提供合同掃描件加蓋公章法律依據(jù)：/
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。業(yè)績設(shè)置符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
8.問：質(zhì)疑事項2:評分標(biāo)準(zhǔn)中人員證書：
| 人員證書 | 5分 | 1）投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分；具有機電類一級建造師得1分。 2）投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 注：投標(biāo)文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近1年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。 |
質(zhì)疑請求：1)因為項目負(fù)責(zé)人的考察重點是在于對施工現(xiàn)場綜合管理能力與過往項目的成功經(jīng)驗，而不是什么證書學(xué)歷與職位，因此建議對項目負(fù)責(zé)人的評分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下：投標(biāo)人 擬派的項目負(fù)責(zé)人，持有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 (B 本),可獲得 2分；項目負(fù)責(zé)人具有類似業(yè)績，且對應(yīng)項目合同中舞臺機械部分金額達(dá)到人民幣**** 萬元及以上，每具備1個此類業(yè)績 可獲得1分。2)由于技術(shù)負(fù)責(zé)人考察的是專業(yè)技術(shù)能力以及解決遇到 問題的經(jīng)驗與能力，因此建議技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)整為：具有高級職稱證書的得2分，中級職稱證書的得1分。法律依據(jù)：
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法人員證書評分細(xì)則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
9.問：投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)正高級職稱(教授級高級工程師或研究員)證書的， 得2分，具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)副高級職稱(高級工程師或副研究員證書的，得1 分；具有機電類一級建造師得1分。投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)正高級職稱(教授級高級工程師或研究員)證書的，得2分，具有機械類副高級職稱(高級工程師或副研究員)證書的，得1分。自**** 年1月1日以來(以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械 供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣**** 萬元及以上，每個業(yè)績得3分，最高9分。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合 理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投 標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相 適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項 作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
以上質(zhì)疑點所闡述的招標(biāo)要求針對相關(guān)技術(shù)人員證書事宜及相關(guān)業(yè)績要求對于指定業(yè)績金額事項認(rèn)為于整個項目的合同履約并無直接關(guān)聯(lián)。違反了第三十二條規(guī)定中：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際 需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政 區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件或者中標(biāo)條件；我方深切理解本項目旨在實現(xiàn)項目目標(biāo)的好初衷，并非常希望能有機會參與其中。相信修改上述要求后，能吸引變多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與，最終為貴方選擇到最優(yōu)的合作伙伴并提 供更高質(zhì)量的服務(wù)/產(chǎn)品。
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。
**.問：采購文件正文P** 頁，關(guān)于業(yè)績的要求，如下圖所示：
| 2.2.2 (2) | 商務(wù)文件 評分標(biāo)準(zhǔn) | 業(yè)績 | 1)自****年1月1日以來(以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣****萬元及9分以上，每個業(yè)績得3分，最高9分： 主：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計分) |
事實依據(jù)：近年來舞臺機械****萬以上的項目較少，有限制投標(biāo)人嫌疑。
法律依據(jù)：無
建議修改為：1)自****年1月1日以來，投標(biāo)人具備舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣**** 萬元 及以上，每個業(yè)績得3分，最高9分；注：提供合同復(fù)印件或掃描件加蓋公章
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。
**.問：采購文件正文P**-**頁，關(guān)于人員證書的要求，如下圖所示：
| 人員證書 | 5分 | 1）投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分；具有機電類一級建造師得1分。 2）投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 注：投標(biāo)文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近1年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。 |
事實依據(jù)：項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該重點要求機電類 的一級建造師，職稱類的證書在本項目招標(biāo)中的分值占比太高，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定。
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定：
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
建議修改為：1)項目負(fù)責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書，得2分；項目負(fù)責(zé)人具有舞臺機械 ****萬元及以上業(yè)績證明材料，得1分。2)建議修改為：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級職稱證書得2分， 中級職稱證書得1分。
答：按照本招標(biāo)文件執(zhí)行。
**. 問：安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目(舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝)技術(shù)規(guī)格書 P3 頁，關(guān)于多功能廳機械電氣控制系統(tǒng)，如下圖所示：
事實依據(jù)：多功能廳既有鏈?zhǔn)降鯔C，又有對開幕，兩種不同的機械設(shè)備
請明確鏈?zhǔn)胶J和對開大幕是否由一套電氣控制系統(tǒng)控制?如果可以分開控制，請明確相關(guān)要求。
答：音響吊機、鏈?zhǔn)降鯔C和對開幕由一套電氣控制系統(tǒng)控制。
二、聯(lián)系方式
1.招標(biāo)人
招 標(biāo) 人：安慶市總工會
地 址：安慶市迎江區(qū)孝肅路**7號
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：**********6
招 標(biāo) 人：安慶市工惠文化發(fā)展有限公司
地 址：安徽省安慶市迎江區(qū)宜城路街道人民路**4號
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：**********6
2.招標(biāo)代理機構(gòu)
招標(biāo)代理機構(gòu)：安慶市皖宜項目咨詢管理有限公司
地 址：安慶市大觀區(qū)集賢南路**號
聯(lián) 系 人：武惠梅、華凡剛
電 話：****-******1
****年9月5日
