標段

資質(zhì)最低要求

HZJY-1

同時具備：

1、投標人須為獨立法人或其他組織，并依法取得有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、具有在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證。

標段

業(yè)績最低要求

HZJY-1

近3年具有5項餐飲（小吃）經(jīng)營業(yè)績。

標段

財務(wù)最低要求

HZJY-1

投標人****年、****年均盈利。

標段

信譽最低要求

HZJY-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年財務(wù)狀況表、信譽情況表（信譽情況承諾函）、近年投標人獲得獎項情況表、近年完成類似業(yè)績情況、財務(wù)會計報表、投標報價表、技術(shù)文件。

6

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

7

投標報價

有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價），或投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證；

（3）投標人證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等材料掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱等關(guān)鍵頁在內(nèi)）的復印件；

（4）對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的，投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、 變更時的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

注：（1）各項證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標人填報的“投標人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨立承擔過5項餐飲（小吃）經(jīng)營業(yè)績。

（2）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供甲方出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認可；

（3）“近3年”是指****年8月1日至投標文件遞交截止日，以合同協(xié)議簽訂的時間為準；

（4）業(yè)績數(shù)量以合同個數(shù)計。

注：投標人填報的“近年完成的類似項目情況表” 內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

財務(wù)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人****年、****年均盈利；

（2）投標人應(yīng)如實填報投標文件格式“財務(wù)狀況表”；

（3）證明材料應(yīng)附：經(jīng)會計師事務(wù)所出具的****年、****年審計報告復?。⊕呙瑁┘ò▽徲媹蟾嬲?、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注）（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映投標人實際財務(wù)狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的“近年財務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的“近年財務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)，或財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（3）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（4）投標人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（5）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（6）投標人未在投標文件格式資格審查資料“企業(yè)信譽情況”按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

**

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在同一控股或參股關(guān)系；

（8）與招標人存在利害關(guān)系影響招標公正性的；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

**

履約期限

投標一覽表未填報履約期限或填報的履約期限不符合“合作經(jīng)營期限：5年”的規(guī)定。

**

質(zhì)量目標

投標一覽表未填報質(zhì)量目標或填報的質(zhì)量目標低于“達到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標準和要求”的規(guī)定。

**

投標價格

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的首年年保底收益額投標報價低于首年年保底收益額最低投標限價；

（2）投標人的5年保底收益額總額投標報價低于5年保底收益額總額最低投標限價。

**

存在的其他情形（二）

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。