一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****0

項目名稱：盤錦市中心醫(yī)院保安服務項目

包組編號：**1

預算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

★一、服務內(nèi)容及范圍

盤錦市中心醫(yī)院主院區(qū)、遼河分院、婦產(chǎn)分院保安服務

★二、服務總體要求

醫(yī)院安檢、安保等工作

★三、具體的服務要求

崗位	序號	服務內(nèi)容	服務標準
項目經(jīng)理	1	基本要求	（1） 對接醫(yī)院，溝通安全需求、匯報工作進展、處理醫(yī)院反饋的問題，維護良好合作關系。
（2） 負責保安團隊的整體規(guī)劃，包括人員配置、崗位設置、工作流程制定等，確保符合醫(yī)院的安全需求。
（3）與醫(yī)院簽訂安全協(xié)議，明確突發(fā)事件責任人及應承擔的安全責任。
2	管理團隊日常運營	（1）統(tǒng)籌應急預案的制定與演練，如火災、盜竊、突發(fā)事件的應對流程，并監(jiān)督執(zhí)行。
		（2） 制定團隊管理制度和培訓計劃能夠結合本項目安保要求，并從安保實際出發(fā)，定期組織開展防盜、防搶、FK防暴、消防等突發(fā)事件應急處置流程培訓和安保演練，使保安員熟悉各類突發(fā)事件處置流程，提升保安員處置突發(fā)事件的安保能力。和安全知識培訓。
		（3）團隊配置滿足項目安全需求，人員持證上崗率**0%，培訓考核通過率**0%。
		（4）應急預案完善，每月至少組織1次最小單元應急演練，隊員熟練掌握應對流程。
		（5）安全設施完好率不低于**%，發(fā)現(xiàn)故障后2小時內(nèi)協(xié)調(diào)處理。
		（6）考勤、績效評估、薪酬核算，以及處理隊員的糾紛或投訴。
		（7）配備保安服務所需的警戒帶最低不少于**盤（每個院區(qū)），防暴器材按每組（盤錦市中心醫(yī)院總院區(qū)不少于三個小組，遼河分院不少于一個小組，婦嬰院區(qū)不少于一個小組）最小應急單元1套配備，對講機（按執(zhí)勤人數(shù)配備）及統(tǒng)一保安服裝、鞋帽（冬裝、春秋裝、夏裝、)等裝備。（投標人提供承諾函并加蓋公章）。
崗位	序號	服務內(nèi)容	服務標準
現(xiàn)場經(jīng)理	1	基本要求	（1） 記錄工作日志清晰、完整，數(shù)據(jù)準確率**0%。，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，向項目經(jīng)理匯報每日情況。
（2）與現(xiàn)場保安人員保持密切溝通，了解其工作困難并協(xié)助解決，增強團隊凝聚力和執(zhí)行力。
2	管理團隊日常運營	（1）處理現(xiàn)場突發(fā)情況，如沖突調(diào)解、安全隱患排查、應急事件初期處置（如報警、疏散）。
		（2）檢查現(xiàn)場安全狀況，包括門窗、消防通道、監(jiān)控盲區(qū)等，及時上報并跟進整改。
		（3）監(jiān)督隊員執(zhí)行工作流程，登記進出管理、物品查驗等，確保符合規(guī)定。
		（4） 對現(xiàn)場隊員進行日常指導和臨時培訓，糾正不規(guī)范行為，提升服務質量。
		（5）負責現(xiàn)場（如門崗、巡邏）的日常管理，安排保安員的崗位值守和巡邏路線。
		（6）現(xiàn)場崗位無空崗、脫崗現(xiàn)象，巡邏覆蓋率**0%，重點區(qū)域每小時至少巡邏1次。
		（7）現(xiàn)場安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即上報，一般隱患**小時內(nèi)整改完畢。
		（8）舉辦活動過程中，做好現(xiàn)場秩序的維護和突發(fā)事故的處置工作，確?；顒诱＿M行。
崗位	序號	服務內(nèi)容	服務標準
內(nèi)勤崗	1	基本要求	（1） 負責團隊各類文件的起草、整理、歸檔，如規(guī)章制度、考勤記錄、隊員檔案（簡歷、證件、培訓記錄等），確保資料齊全可查。
			（2）協(xié)助項目經(jīng)理進行薪酬核算,記錄隊員考勤（上下班、請假、加班），統(tǒng)計匯總后提交項目經(jīng)理；整理團隊績效數(shù)據(jù)、獎懲記錄，輔助績效評估。
			（3）協(xié)調(diào)隊員的服裝、裝備（如對講機、防爆器材）的發(fā)放、維護與更換，統(tǒng)計物資需求并申請采購。
	2	日常運營	（1）接收上級指令（如項目經(jīng)理安排）并傳達至一線隊員，收集現(xiàn)場反饋的信息（如異常事件、物資損耗），整理后上報。
			（2） 指令傳達準確率**0%，無遺漏或誤傳；反饋信息整理規(guī)范，每日下班前完成當日數(shù)據(jù)匯總上報。
			（3）文件歸檔及時，檔案完整率**0%，查詢響應時間不超過**分鐘，無資料丟失或泄露。
			（4） 接聽內(nèi)部或外部咨詢電話（如隊員請假、異議詢問流程），做好記錄并協(xié)調(diào)回應；協(xié)助組織團隊會議、培訓的前期準備（如場地、資料）。
			（5）服裝、裝備按需發(fā)放，損壞后**小時內(nèi)協(xié)調(diào)維修或更換；物資庫存充足，避免因短缺影響工作。
崗位	序號	服務內(nèi)容	服務標準
安檢崗	1	基本要求	（1） 安檢崗人員嚴格遵守安檢流程，對進入?yún)^(qū)域的人員使用安檢設備（如金屬探測器、安檢門）檢查隨身攜帶物品，排查易燃易爆、管制刀具等違禁品。
			（2）對攜帶的包裹、行李等進行開包查驗或通過X光機檢測，確認無危險品后放行；對疑似違禁品進行登記、暫存或按規(guī)定處置。
	2	日常運營	（1）引導待檢人員有序排隊，維持安檢區(qū)域的秩序，避免擁擠、插隊等情況；對不配合安檢的人員進行耐心解釋和勸導。著裝規(guī)范、語言文明（如“您好，請配合安檢”），對不配合者耐心勸導，不與對方發(fā)生沖突。
			（2） 違禁品識別率**0%，不出現(xiàn)錯放、漏放危險品的情況。記錄安檢過程中發(fā)現(xiàn)的違禁品、異常人員或可疑情況，及時向現(xiàn)場經(jīng)理、保衛(wèi)部、警務區(qū)匯報；填寫安檢工作日志，統(tǒng)計安檢數(shù)量及異常情況。
			（3）負責安檢設備（如金屬探測器、X光機）的日常檢查、充電、清潔，確保設備正常運行，發(fā)現(xiàn)故障及時上報維修。安檢設備完好率**0%，每日上崗前檢查設備功能，確保正常運行。
			（4）對所有進入指定區(qū)域的人員、物品**0%進行安檢，無遺漏。
			（5）發(fā)現(xiàn)違禁品或可疑情況后，立即啟動應急流程（如隔離、上報），處置過程不引發(fā)恐慌，3分鐘內(nèi)聯(lián)系相關負責人。
崗位	序號	服務內(nèi)容	服務標準
保安員	1	基本要求	（1）建立保安服務相關制度，并按照執(zhí)行。
（2）對巡查、值守及異常情況等做好相關記錄，填寫規(guī)范，保存完好。
2	日常運營	（1）醫(yī)院主出入口應當實行 ** 小時值班制。
		（2）設置門崗、定位崗、巡查崗。
		（3）大件物品搬出有相關部門開具的證明和清單，經(jīng)核實后放行。
		（4）排查可疑人員，對于不出示證件、不按規(guī)定登記、不聽勸阻而強行闖入者，及時勸離，必要時通知醫(yī)院保衛(wèi)部進行處理。
		（5）配合相關部門積極疏導上訪人員，有效疏導如出入口人群集聚、貨物堵塞通道等情況。
		（6）根據(jù)服務合同約定，對物品、人員進行實行安檢、登記、電話確認等分類管理措施。嚴格按照<遼寧省醫(yī)療機構禁止、限制攜帶物品目錄>進入。
		（7）嚴禁無關人員、可疑人員和危險物品進入醫(yī)院內(nèi)。
3	值班巡查	（1）建立 ** 小時值班巡查制度。
		（2）制定巡查路線，按照指定時間和路線執(zhí)行，加強重點區(qū)域、重點部位及裝修區(qū)域的巡查。
		（3）巡查期間保持通信設施設備暢通，遇到異常情況立即上報并在現(xiàn)場采取相應措施。
		（4）確保消火栓、應急照明、應急物資、消防及人員逃生通道可隨時正常使用。

★四、服務團隊

1.人員配置

需專業(yè)保安人員**人，其中經(jīng)理2人、內(nèi)勤1人、安檢崗保安員**人、保安員**人。

盤錦市中心醫(yī)院主院區(qū)人員配置	崗位	同時在崗人數(shù)	崗位所需總人數(shù)	備注
	項目經(jīng)理	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	現(xiàn)場經(jīng)理	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	內(nèi)勤	1	1	年齡**～**周歲，無犯罪記錄。常白班
	安檢崗	**	**	要求**～**周歲，女身高**0CM以上，男**2CM以上。無犯罪記錄。常白班
	保安員	**	**	要求男性，年齡**周歲以內(nèi)、身高**0CM以上，**小時倒班制，上一天休一天，無犯罪記錄。

遼河分院 人員配置	崗位	同時在崗人數(shù)	崗位所需總人數(shù)	備注
	保安員	3	3	要求男性，**小時倒班制，年齡**周歲以內(nèi)、身**0CM以上，常白班無犯罪記錄。

婦產(chǎn)分院人員配置	崗位	同時在崗人數(shù)	崗位所需總人數(shù)	備注
	保安員	3	4	要求男性，**小時倒班制，年齡**周歲以內(nèi)、身**0CM以上，三人常白班，一人上**小時休**小時，無犯罪記錄。

★五、服務組織實施及管理要求

1、中標人要有規(guī)范的管理機制，負責保安員政審比對、管理與培訓工作，要有具體的保安服務質量監(jiān)管制度、措施和機制，負責保安隊伍日常管理工作。

2、中標人必須保證各崗位人員達到規(guī)定人數(shù)，嚴禁缺員，并且不得因與其員工之間勞動關系的變更影響到安保工作；重要崗位人員因故缺崗，必須及時指派他人替代工作；中標人需保證服務人員隊伍的穩(wěn)定。

3、對中標人所提供安保人員不能勝任本職工作、違反采購人制度、遭到醫(yī)患投訴或違法違紀者，采購人視情節(jié)有權提出更換使用的人員。

4、中標人需遵守法律法規(guī)及采購人各項規(guī)章制度，包含但不限于交通、治安、消防等規(guī)定，杜絕因管理所造成的火災等責任事故和刑事案件等。如因中標人造成的安全責任事故等，由中標人承擔全部法律責任。

5、中標人日常工作中需接受采購人的檢查、監(jiān)督、指導和處罰，對采購人提出的服務質量方面存在的問題及時整改，采納采購人的合理化建議；積極配合上級行政部門對采購人的相關工作檢查。

6、采購人有權根據(jù)合同規(guī)定的標準、內(nèi)容對中標人的管理實施監(jiān)督檢查，如因中標人管理不善、管理失誤，或保安人員失職、故意或操作不當造成損失的，采購人有權追究中標人責任。

7、中標人負責派遣保安員在工作中所發(fā)生工傷、工亡等問題均由中標人自行負責，采購人概不負責。

8、中標人負責派遣保安員所發(fā)生的勞動糾紛官司，以及保安員發(fā)生侵權、損害等訴訟案件，均由中標人自行負責，與采購人無關。

9、費用構成：中標人負責保安人員工資、保險福利、各項稅金、工會會費、服裝費等相關費用。

特定資格要求：投標人須具有保安服務許可證

★六、商務要求

1、履約期限：服務期限為自簽訂之日起一年。服務期滿后，在采購需求不變并且年度考核平均分不低于**分的前提下 ，經(jīng)雙方協(xié)商可再續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不超過二年。

2、服務地點：采購人指定地點

3、付款方式及條件： 合同簽訂后，按月支付費用

附件1

保 安 公 司 考 核 表

被考核單位： 考核部門： 考核時間： 年 月 日

考核項目	序號	考核內(nèi)容	扣分標準
制度管理 （**分）	1	交接班日記、值班記錄、訪客登記填寫不清，夜間巡檢記錄不詳,管理人員每次巡查記錄須簽字，單位制度不健全。	每發(fā)現(xiàn)一次不合格，扣1分。
儀容儀表 （**分）	1	上班制服干凈、整齊、無異味，鈕扣全部扣好，領帶系正、武裝帶系緊，佩帶工牌；上下班途中列隊著裝整齊，統(tǒng)一戴帽子或將帽子拿在手上；	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	2	不得留長發(fā)、染彩發(fā)、留大鬢角、蓄胡須，不掛飾品。文明用語、禮貌在先、行為得體。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	3	坐姿不正、蹺腿或將腿張開，和人交談未起立，禮貌用語不熟練,站姿不正（站三七步，將手插入口袋，站立行進時未抬頭挺胸，非任務需要時奔跑）。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
職責義務 （**分）	1	未能積極參加醫(yī)院、公司組織的業(yè)務培訓、技能訓練及應急演練。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
2	安檢業(yè)務不熟練，未通過考核，安檢過程中出現(xiàn)漏檢、安檢過程中造成被檢人員困擾。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
3	上崗后未帶對講機、防爆器具。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
4	應急處理不當不及時給上級領導匯報以致事態(tài)擴大。	每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
5	懂防火知識、會使用滅火器材、會撲救初期火災、會處置一般治安問題、會組織疏散。熟知各項管理規(guī)定，本崗位工作職責，疫情防控工作，應急處置預案程序。	不熟悉每人次扣 0.5 分。
6	執(zhí)勤人員未按要求定時巡邏，排查安全隱患，未做好記錄。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
7	未熟練掌握各治安、消防設備設施操作的	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
8	外來人員未登記進入辦公樓。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
9	對工作中知悉的個人隱私及內(nèi)部信息向有、無關人員泄露任何信息。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
**	工作時間遇事不管不顧。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
勞動紀律 （**分）	1	工作時間遲到、擅自離崗、串崗,酒后上崗或工作時間吃零食、吸煙，未勸阻他人在公共場所內(nèi)吸煙。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	2	工作時間看報紙雜志、玩手機，未造成損失。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	3	為自身利益謊報或作偽證,在內(nèi)部煽動是非、影響團結、遭到投訴事件的。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	4	上班人員不得在崗位上接聽電話或撥打私人電話；不得做與工作無關的事情；接打工作電話時不使用禮貌用語，被反映有不禮貌行為，經(jīng)查證屬實。	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
	5	不得在崗位上打瞌睡、睡覺；	每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。
備注：季度得分不得低于 ** 分,否則將不再續(xù)簽合同。（自簽訂合同之日起每三個月為一個季度。）

執(zhí)行標準：本考核辦法滿分為**0分，**分以上定為優(yōu)良，**分以上為達標, **分以下需整改。

合同履行期限：服務期限為自簽訂之日起一年。服務期滿后，在采購需求不變并且年度考核平均分不低于**分的前提下 ，經(jīng)雙方協(xié)商可再續(xù)簽合同（續(xù)簽合同須每年一簽），續(xù)簽不超過二年。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：詳見招標文件

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小微企業(yè)采購

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

2、質疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

詳見招標文件

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 盤錦市中心醫(yī)院

地址： 盤錦市興隆臺區(qū)遼河中路**號

聯(lián)系方式：****-******7

2.采購代理機構信息：

名稱：盤錦市公共采購交易中心

地址：盤錦市興隆臺區(qū)惠賓大街**5號

聯(lián)系方式：****-******1

郵箱地址：無

開戶行：無

賬戶名稱：無

賬號：無

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李程

電話：****-******1