資中至樂山高速公路項(xiàng)目過程審計(jì)及竣工（結(jié)）決算審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)： LZTGSGL-****-**2

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目為 資中至樂山高速公路項(xiàng)目過程審計(jì)及竣工（結(jié)）決算審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱），項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為 四川樂資銅高速公路有限公司第二建設(shè)指揮部 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

S**線資中至樂山、資中至樂山高速公路項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約**9公里,總投資約**8億元。S**線資中至樂山、資中至樂山高速公路為新增省際出口重慶（銅梁）－資中－井研－樂山－峨眉山－滎經(jīng)的一段，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域高速公路主通道的重要組成,路段項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于提升資陽市、內(nèi)江市、樂山市、眉山市在全省和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展極軸具有重要意義。該項(xiàng)目已納入《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(****-****年)》。

本次招標(biāo)項(xiàng)目為資中至樂山高速公路項(xiàng)目中鐵管段K**+**0～K**+**6.**9，路段長(zhǎng)度**.**公里，位于仁壽縣、井研縣、樂山市中區(qū)境內(nèi)。起于眉山市仁壽縣慈航鎮(zhèn)板大塘村，止于樂山市中區(qū)石龍鄉(xiāng)胡大林村，途徑研經(jīng)鎮(zhèn)、集益鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、劍鋒鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)。共設(shè)置互通式立體交叉7處，匝道收費(fèi)站5處，服務(wù)區(qū)1處，管理分中心1處。

2.2招標(biāo)范圍 范圍及工作內(nèi)容 ： 資中至樂山高速公路項(xiàng)目中鐵管段K**+**0～K**+**6.**9里程范圍內(nèi)的過程跟蹤審計(jì)及竣工（結(jié)）決算審計(jì)服務(wù)。

主要工作內(nèi)容：

進(jìn)行過程跟蹤審計(jì)及竣工（結(jié)）決算審計(jì)，出具過程跟蹤審計(jì)報(bào)告、工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告，包括但不限于對(duì)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、概算調(diào)整、招投標(biāo)、投資完成情況、資金的籌集、使用、結(jié)算、工程資料是否完善、變更資料是否完善、工程交竣工資料是否完善等應(yīng)屬于工程結(jié)算暨竣工決算等工作的內(nèi)容。

（1）過程跟蹤審計(jì)

包括但不限于：

①對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理程序進(jìn)行跟蹤審計(jì)，包括決策程序、設(shè)計(jì)變更程序、計(jì)量支付程序、資金撥付流程等；

②對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，包括變更的合理性，計(jì)量支付的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性；對(duì)材料調(diào)差的規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行跟蹤審計(jì)；

③對(duì)合同執(zhí)行情況、參建單位的履職履約進(jìn)行跟蹤審計(jì)，包括投標(biāo)人員的履約情況、履約保證金、工期履約情況等；

④對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付、使用和管理的安全性、有效性、合規(guī)合法性進(jìn)行過程控制審計(jì)，包括但不限于資金的籌集、撥付、使用、結(jié)算、項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)審批、實(shí)施進(jìn)度等審計(jì)工作，對(duì)項(xiàng)目節(jié)概、工期提前、提高績(jī)效、規(guī)范管理和制度完善等方面的過程管控及分析工作。

⑤根據(jù)招標(biāo)人要求及工作安排，出具過程跟蹤審計(jì)報(bào)告，所有審計(jì)結(jié)論必須有審計(jì)取證和審計(jì)工作底稿作為支撐。過程跟蹤審計(jì)報(bào)告經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后組織相關(guān)單位開展整改工作，整改情況以書面形式提交投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，可作為最終工程竣工結(jié)（決）算審計(jì)的支撐依據(jù)。

（2）工程結(jié)算審計(jì)

包括但不限于：

①對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序履行情況、建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況；

②概（預(yù)）編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動(dòng)情況；

③招標(biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況、合同簽訂、履行及變更情況；

④投資完成情況、工程質(zhì)量、施工單位和其他參建單位履職履約情況、工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收情況等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。

⑤結(jié)算審計(jì)應(yīng)在被審計(jì)單位審核認(rèn)定的范圍和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行全面審計(jì)，最終形成工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)結(jié)論和竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)論，并要求所有審計(jì)結(jié)論必須有審計(jì)取證和審計(jì)工作底稿作為支撐，對(duì)出具的結(jié)算審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。

（3）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)

包括但不限于：

①對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金的籌集、撥付、使用、結(jié)算、項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)審批、征地拆遷、實(shí)施進(jìn)度等審計(jì)工作。

②對(duì)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行情況、工期提前、提高績(jī)效進(jìn)行分析，審查建設(shè)過程中管理制度是否完善、基本建設(shè)程序是否合規(guī)等工作，確保項(xiàng)目審計(jì)完整性。

③財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)在被審計(jì)單位審核認(rèn)定的范圍和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行全面審計(jì)，最終形成竣工決算審計(jì)結(jié)論，且對(duì)形成的結(jié)論負(fù)責(zé)。所有審計(jì)結(jié)論必須有審計(jì)取證和審計(jì)工作底稿作為支撐。

（4）按招標(biāo)人要求對(duì)接資中至樂山高速公路項(xiàng)目其他股東方，并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（如有）。配合招標(biāo)人開展竣工（結(jié)）決算審計(jì)報(bào)告向行業(yè)主管部門備案等工作 。

2.3服務(wù)期限：自本合同簽訂之日開始實(shí)施，至受托人按本合同約定完成委托人委托的全部工作內(nèi)容并結(jié)清審計(jì)咨詢服務(wù)費(fèi)用時(shí)終結(jié)。

過程跟蹤審計(jì)原則上每季度進(jìn)行一次，受托人接到委托人開展季度審計(jì)通知后**日歷天提交正式季度成果資料；每年開展一次年度過程審計(jì)，受托人接到委托人開展年度審計(jì)通知后**日歷天提交正式年度成果資料。具體以委托人要求為準(zhǔn) 。

竣工（結(jié)）決算審計(jì) 受托人 接到 委托人 正式進(jìn)場(chǎng)審計(jì)通知后 **0 日歷天提交正式成果資料( ** 日歷天提交初步成果資料， ** 日歷天核對(duì)， ** 日歷天匯總并提交正式成果資料) 。

2.4服務(wù)地點(diǎn)：四川省資陽市。

2. 5 包件劃分：本項(xiàng)目共劃分為 1 個(gè)包件。具體包件劃分、起訖樁號(hào)、主要工程內(nèi)容及規(guī)模等以招標(biāo)人實(shí)際任務(wù)安排為準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)要求

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，中國境內(nèi)依法注冊(cè)的法人機(jī)構(gòu)或依法設(shè)立的合伙制企業(yè)，持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。

（2）具備中華人民共和國省級(jí)及以上財(cái)政部門核發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

3. 2 財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好（未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)）， 提供近三年（****年～****年，新注冊(cè)的公司根據(jù)注冊(cè)年份提供成立至今的經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、審計(jì)報(bào)告（或財(cái)務(wù)情況說明書或會(huì)計(jì)報(bào)表附注））。

3. 3 業(yè)績(jī)要求

近五年內(nèi)（****年6月1日起，以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）同時(shí)具有下列業(yè)績(jī)：

（1）至少具有一個(gè)送審?fù)顿Y金額不低于人民幣**億元（含**億）高速公路項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)或工程結(jié)算審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

（2）至少具有一個(gè)送審?fù)顿Y金額不低于人民幣**億元（含**億）高速公路項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)或竣工財(cái)務(wù)決算審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

注：（1）須提供合同協(xié)議書復(fù)印件，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）如合同無法明確送審?fù)顿Y金額，則提供行業(yè)主管部門批復(fù)的概算或預(yù)算文件或業(yè)主單位出具的相關(guān)證明資料。

（3）上述各類業(yè)績(jī)可為合同中包含該服務(wù)內(nèi)容的項(xiàng)目或者單獨(dú)合同的項(xiàng)目。

（4）聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方業(yè)績(jī)累計(jì)必須滿足投標(biāo)人資格要求中業(yè)績(jī)要求。同時(shí)聯(lián)合體牽頭人必須具有投標(biāo)人資格要求中要求的工程結(jié)算審計(jì)或工程結(jié)算審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)；聯(lián)合體成員必須具有投標(biāo)人資格要求中要求的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

3. 4 人員要求

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

① 具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱；

② 持有交通運(yùn)輸部公路工程一級(jí)造價(jià)師（交通運(yùn)輸專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格。

（2）其他人員要求：本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)中最少有兩人具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。服務(wù)團(tuán)隊(duì)中最少有一人具備一級(jí)造價(jià)師（土建專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格，有一人具備一級(jí)造價(jià)師（安裝專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格。若同一人員同時(shí)具有多個(gè)證書/專業(yè)，只計(jì)一個(gè)。

注：以上人員均須提供開標(biāo)當(dāng)月開始（不含開標(biāo)當(dāng)月）往前連續(xù)6個(gè)月在該投標(biāo)單位的參保繳費(fèi)的證明或其他能夠證明參加社保的有效證明材料(加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章)及相關(guān)證書復(fù)印件。聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其擬投入相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由聯(lián)合體牽頭人提供。

3. 5 信譽(yù)要求

（1）投標(biāo)人在《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）（ 提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html的查詢截圖 ）。

（2）投標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中未被列入失信被執(zhí)行人（ 提供中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/shixin/的查詢截圖 ）。

（3）近三年（****年1月至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人、法定代表人無行賄犯罪檔案記錄（ 提供中國裁判文書網(wǎng)https://wenshu.court.gov.cn/的查詢截圖 ）。

（4）沒有處于“中國中鐵股份有限公司限制交易供應(yīng)商名錄”限制交易禁入期內(nèi)。

（5）投標(biāo)人未處于項(xiàng)目所在地省級(jí)政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政處罰期間（ 提供承諾函 ） 。

注：聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須滿足資格審查條件中信譽(yù)要求，投標(biāo)人信用等級(jí)以聯(lián)合體全部成員中信用等級(jí)最低的單位為準(zhǔn)，聯(lián)合體成員不對(duì)擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無行賄犯罪進(jìn)行承諾。

3. 6其他要求

（ 1 ） 本項(xiàng)目 接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)該按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，代表聯(lián)合體在投標(biāo)和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體各成員單位須在其自身資質(zhì)允許范圍內(nèi)及聯(lián)合體分工范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)工作。聯(lián)合體投標(biāo)須滿足下列要求：

①組成聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過2家，即為1個(gè)牽頭人加1個(gè)成員；

②聯(lián)合體各方均必須滿足投標(biāo)人資格要求中資質(zhì)要求第1項(xiàng)；聯(lián)合體另一成員（非牽頭人）必須滿足投標(biāo)人資格要求中資質(zhì)要求第2項(xiàng)；

③聯(lián)合體各方均必須滿足投標(biāo)人資格要求中財(cái)務(wù)要求；

④聯(lián)合體各方業(yè)績(jī)累計(jì)必須滿足投標(biāo)人資格要求中業(yè)績(jī)要求。同時(shí)聯(lián)合體牽頭人必須具有業(yè)績(jī)要求中的工程結(jié)算審計(jì)或工程結(jié)算審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)；聯(lián)合體成員必須具有業(yè)績(jī)要求中的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)或竣工財(cái)務(wù)決算審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

⑤擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位人員；

⑥聯(lián)合體各方均必須滿足投標(biāo)人資格要求中信譽(yù)要求，投標(biāo)人信用等級(jí)以聯(lián)合體全部成員中信用等級(jí)最低的單位為準(zhǔn)。聯(lián)合體成員不對(duì)擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無行賄犯罪進(jìn)行承諾。

（ 2 ）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。（控股關(guān)系，是指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股有限公司股本總額百分之五十以上的股東，出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位）。

4. 招標(biāo)文件的獲取

本次招標(biāo)文件采用電子版發(fā)售，凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于 **** 年 9 月 5 日至

**** 年 9 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分（北京時(shí)間，下同）在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(tái)(www.crecgec.com，下同)認(rèn)證通過并開通平臺(tái)服務(wù)，完成 響應(yīng)及獲取招標(biāo)文件 （客服熱線**0-**1-****）。 潛在投標(biāo)人須登錄網(wǎng)站--在“供方交易系統(tǒng)（二期）”登錄---在“我的交易”中點(diǎn)擊“最新公告”---在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊展開包件，選中包件點(diǎn)擊“獲取標(biāo)書”按鈕并完成招標(biāo)文件下載。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 本次招標(biāo)采用中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(tái)（www.crecgec.com）線上與線下同時(shí)開標(biāo)的方式。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同） **** 年 9 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分，投標(biāo)人須在截止時(shí)間前通過中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(tái)上傳投標(biāo)文件電子版及在線編輯報(bào)價(jià)并保存，投標(biāo)文件電子版須上傳簽字蓋章PDF格式、word（或excel）可編輯版本，投標(biāo)文件電子版命名格式：招標(biāo)編號(hào)+包件號(hào)（若有）+投標(biāo)人名稱。同時(shí)投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求于投標(biāo)截止時(shí)間前現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件（紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交開始時(shí)間為 **2 5 年 9 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分，截止時(shí)間為 **2 5 年 9 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分）。

5.3 逾期送達(dá)的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(tái)逾期未上傳電子投標(biāo)文件或未報(bào)價(jià)的視為主動(dòng)放棄投標(biāo)。 （特別提醒：各投標(biāo)人宜提前兩至三天上傳投標(biāo)文件電子版和編輯報(bào)價(jià)，避免因網(wǎng)絡(luò)等原因造成截止時(shí)間前未上傳完成，導(dǎo)致投標(biāo)無效。上傳時(shí)如遇到問題請(qǐng)聯(lián)系電商平臺(tái)，客服熱線**0-**1-****）

6. 開標(biāo)

6.1 開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間相同。

6.2 開標(biāo)地點(diǎn)：成都市金牛區(qū)金鳳凰大道**號(hào)中鐵產(chǎn)業(yè)園A**棟4單元本項(xiàng)目開標(biāo)室。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 中國中鐵采購電子商務(wù)平臺(tái)(www.crecgec.com)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com） （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 四川樂資銅高速公路有限公司第二建設(shè)指揮部

地 址： 資陽市成資渝高速公路管理中心

聯(lián) 系 人： 王女士

聯(lián)系電話： **********6

標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)：中鐵物貿(mào)集團(tuán)有限公司招標(biāo)分公司（中鐵魯班招標(biāo)中心）

地 址： 北京市門頭溝區(qū)玉帶東二街**3號(hào)**、**層

聯(lián) 系 人： 李女士 、 楊先生

聯(lián)系電話： **********8 、**********2

郵 箱： ********** @qq.com

四川樂資銅高速公路有限公司第二建設(shè)指揮部

****年9月5日