本 次招標(biāo)古藺至仁懷（四川境）高速公路項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”） 工程可行性研究報(bào)告已通過 四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省交通運(yùn)輸廳 聯(lián)合評(píng)估 ， 《古藺至仁懷（四川境）高速公路項(xiàng)目 特許經(jīng)營方案 》 已經(jīng) 四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 審核 ，采取 特許經(jīng)營模式中 “建設(shè)—運(yùn)營—移交”（BOT）方式實(shí)施。 招標(biāo)人為瀘州市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為瀘州市交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本 項(xiàng)目 的 投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
2.1.1 項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目是《四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃（****-****）》中的聯(lián)絡(luò)線 ， 連接成宜貴高速與蓉遵高速，是完善瀘州市綜合交通樞紐功能的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目的路網(wǎng)功能地位十分重要。
本項(xiàng)目 全線均位于 瀘州市 古藺縣境內(nèi)， 由主線與 茅溪 支線組成。 項(xiàng)目主線起點(diǎn)位于 古藺縣 龍山鎮(zhèn)南側(cè)小白沙附近，通過設(shè)置龍山樞紐互通，連接古 金高速，沿線經(jīng)過 古藺縣 龍山鎮(zhèn)、大村鎮(zhèn)、丹桂鎮(zhèn)， 項(xiàng)目止點(diǎn)位于蘭木臺(tái)附近，而后路線進(jìn)入貴州省仁懷市境內(nèi)，順接古藺至仁懷高速公路貴州段，主線里程長 **.** km。茅溪支線起于 古藺縣 丹桂鎮(zhèn)南側(cè)，通過設(shè)置茅溪樞紐互通實(shí)現(xiàn)與主線的交通轉(zhuǎn)換，依次經(jīng)石板村、大沙窩到達(dá)茅溪鎮(zhèn)金鐘村，之后路線向東布線到達(dá)茅溪醬酒產(chǎn)業(yè)園 ， 茅溪支線里程長 **.** km。
本項(xiàng)目 路線全長 **.** 公里， 估算總投資為 **9.** 億元 。 本項(xiàng)目 按部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB**-****）有關(guān)規(guī)定按全立交、全封閉的四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 全線采用設(shè)計(jì)速度 8 0公里/小時(shí)，路基寬度 **.5 米， 橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-I級(jí)；全線采用 瀝青混凝土路面。
2.1.2 本 項(xiàng)目 建設(shè)期 預(yù)計(jì) 為 4 年 ，收費(fèi)期不得超過法定期限（國家現(xiàn)行規(guī)定最長不得超過**年）。
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為古藺至仁懷（四川境）高速公路項(xiàng)目投資人 。中標(biāo)投資人應(yīng) 按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定 成立項(xiàng)目公司 ，項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的 ** % ， 項(xiàng)目資本金的資金來源應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定 。
招標(biāo)人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協(xié)議約定與 成立的 項(xiàng)目公司就本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。由項(xiàng)目公司對(duì) 本 項(xiàng)目的 計(jì) 劃 制訂 、資金籌措、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后， 按照特許經(jīng)營協(xié)議約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給 招標(biāo)人 。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
（ 1 ）法人資格：根據(jù)中華人民共和國法律依法注冊(cè)成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（ 2 ）投融資能力： 上年年末（ **2 4 年 ） 總資產(chǎn) **0 億元人民幣及以上， 上年年末（ **2 4 年 ） 凈資產(chǎn)不低于 ** 億元人民幣且不低于其在本項(xiàng)目的出資額；
（ 3 ）財(cái)務(wù)狀況： 最近連續(xù)三年（ ** ** 年 ～ ** ** 年 ） 每年均為盈利， 并提供具有 法定資格 的 中介機(jī)構(gòu) 出具的審計(jì)報(bào)告 ；沒有處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，無影響履約的重大不良資產(chǎn)或重大不良投資項(xiàng)目；
注：因企業(yè)改制、重組、分設(shè)、合并等原因無法提供連續(xù)三年年度 審計(jì) 報(bào)告的， 除按照 新成立后的實(shí)際年份提供外， 還應(yīng) 提供原單位 的年度 審計(jì) 報(bào)告，以保證滿足三年年度 審計(jì) 報(bào)告的要求 ；
（ 4 ）商業(yè)信譽(yù)： ① 未列入 “ 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ” （ http s ://www.gsxt.gov.cn ） 嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； ② 在 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站 （ https://www.creditchina.gov.cn/ ） 中查詢 “ 失信被執(zhí)行人 ” 鏈接 “ 中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ） ” 未被列為失信被執(zhí)行人； ③ 投標(biāo)人 沒有處于《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（****年版）》所列情形“在一定期限內(nèi)依法取消參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格” ；
（ 5）其他要求： 至少 在中國境內(nèi)投資1個(gè)估算金額在**0億元及以上的 在建或運(yùn)營 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ， 且 在 該 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目公司 中直接 持股比例 大于 **% 。
注： 基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等 。
3.2 聯(lián)合體投標(biāo)
本 次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 5 家，聯(lián)合體組成為1個(gè)牽頭人加1～ 4 個(gè)成員方共同組成。聯(lián)合體 牽頭人應(yīng) 為 項(xiàng)目公司控股 股東 ； 聯(lián)合體 其他 成員在項(xiàng)目 公司 的 出資 不得 為零 。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.1條資格 條件所有 要求 ； 聯(lián)合體 其他 成員 均 應(yīng)滿足3.1條資格條件第（1） （ 3 ）（ 4） 款 要求， 上年年末（ **2 4 年 ） 總資產(chǎn) 6 億元人民幣 及以上 ， 上年年末（ **2 4 年 ） 凈資產(chǎn) 2.5 億元人民幣 及以上 且不低于其在本項(xiàng)目的出資額。
3.3瀘州市本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
3.4本項(xiàng)目總投資規(guī)模**9.** 億元， 橋隧比為 **.** % ， 按照《四川省收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》 “總投資超過**0億元、橋隧比大于**%” 界定為“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的收費(fèi)公路項(xiàng)目， 屬于國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》 中“ 積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項(xiàng)目 ”。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者， 請(qǐng)于 **** 年 9 月 ** 日至 **** 年 9 月 ** 日 （法定公休日、法定節(jié)假日除外）， 每日上午 9 時(shí)至 ** 時(shí)，下午 3 時(shí)至 5 時(shí) （北京時(shí)間，下同），在 四川省成都市武侯區(qū) 武侯祠橫街1 號(hào) 1號(hào)樓4樓**4室 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及影印件購買招標(biāo)文件 。
4.2 招標(biāo)文件售價(jià)人民幣 **0 元，圖紙及參考資料每套售價(jià)人民幣 **** 元，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人自行組織項(xiàng)目考察、評(píng)估。
5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 **** 年 ** 月 ** 日 9 時(shí) ** 分 ， 投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 8 時(shí) ** 分至 9 時(shí) ** 分將投標(biāo)文件遞交至 四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 本項(xiàng)目開標(biāo)室 （ 詳細(xì)地址： 成都市青羊區(qū)鼓樓南街**1號(hào)豐德成達(dá)中心7層） 。
5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.4招標(biāo)人定于 遞交 投標(biāo)文件截止的同一時(shí)間、同一地址舉行公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派代表出席并簽認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。未前來出席開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在 全國公共資源交易平臺(tái)（四川?。? （ http s ：//ggzyjy.sc.gov.cn ） 、 四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http s ：//jtt.sc.gov.cn）上發(fā)布。
7.其 他 事項(xiàng)
7.1 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用 綜合評(píng)估法，實(shí)行資格后審 。
7.2 投標(biāo)人在 遞 交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知規(guī)定提交投標(biāo)保證金。
7.3投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起**日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
監(jiān)督部門：四川省交通運(yùn)輸廳
電 話：**8-********
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：瀘州市人民政府
地 址：瀘州市江陽區(qū)江陽西路 1號(hào)
郵政編碼： ******
聯(lián)系人：陳先生
電 話： ****-******2
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：瀘州市交通運(yùn)輸局
地 址： 瀘州市江陽區(qū)康城路一段 **號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人： 梁女士
電 話：****-******5
傳 真： ****-******0
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川省川交公路工程咨詢有限公司
地 址： 成都市武侯祠橫街1號(hào)
郵政編碼： ******
聯(lián)系人： 李女士
電 話： **8-********
郵 箱： ********9 @qq.com
