2.1評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

?至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

?投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

?投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

?投標函中載明的投標報價高于招標單位的招標控制價；

?江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)清標模塊中清標結果或標書雷同性分析異常的。

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

R直接確定：

?方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；因評委評審錯誤和計算存在錯誤的，評標入圍結果（評標入圍單位）應該重新確定，因為其他情形的，評標入圍結果（評標入圍單位）不變。

2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審

標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有投標單位電子公章與企業(yè)法定代表人電子印章（或簽字）；

報價唯一

只能有一個有效報價；

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

2.2.2

資格評審

標準

具有獨立訂立合同的能力

提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。（原件的彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均提供）

安全生產(chǎn)許可證

提供有效的安全生產(chǎn)許可證。（原件的彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中施工方提供）

投標人具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)

提供有效的資質(zhì)證書。（原件的彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，須滿足：1、聯(lián)合體各施工方均要提供有效施工資質(zhì)證書；2、聯(lián)合體牽頭方必須具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；3、

根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

投標人擬派項目經(jīng)理必須是投標人本單位（如聯(lián)合體投標的，必須為聯(lián)合體牽頭單位的職工）正式職工，須具備市政公用工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格同時取得安全生產(chǎn)考核合格證B類證書

提供有效的建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）

（原件的彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭方提供）

授權委托代理人（若為聯(lián)合體的，

授權委托代理人必須是聯(lián)合體牽頭單位的職工）和擬派項目經(jīng)理（若為聯(lián)合體的，必須為聯(lián)合體牽頭單位的職工）必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工。

授權委托代理人及擬派項目經(jīng)理需提供勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的****年2月1日以來任意1個月養(yǎng)老保險繳費證明。

（原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭方提供）

項目經(jīng)理自****年6月1日（含）以來，承擔過單項合同額不低于1.5億元且處理規(guī)模不低于2萬m3/d的污水處理廠施工項目（不含再生水廠、中水廠） ；

注：（1）上述業(yè)績證明材料至少包括中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同及竣工驗收證明（竣工驗收證明須有建設、設計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可），三者缺一不可。

（2）時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期或竣工日期為準。金額、規(guī)模和項目經(jīng)理以中標通知書（或直接發(fā)包登記表）、或施工合同為準。 如施工過程中項目經(jīng)理發(fā)生變更，須提供經(jīng)業(yè)主確認的變更手續(xù)或建設行政主管部門認可的相關證明材料。

（3）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)日處理污水量，須提供經(jīng)建設單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

（4）如為聯(lián)合體投標，項目經(jīng)理的業(yè)績須是牽頭單位的，否則不予認可。

（5）項目經(jīng)理僅承擔污水處理廠機電設備采購安裝的或配套管網(wǎng)的業(yè)績不予認可。PPP或其他投資類型項目業(yè)績的，項目經(jīng)理的業(yè)績須是施工業(yè)績，且項目經(jīng)理是投標人的正式員工。

（6）資格評審業(yè)績和綜合評分業(yè)績不可以重復。

提供：中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同及竣工驗收證明（竣工驗收證明須有建設、設計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可）三者缺一不可。

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭方提供）

注：以上所有證明材料原件彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中

項目經(jīng)理滿足下列條件：

（1）項目經(jīng)理未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；③未同時在其他企業(yè)擔任法定代表人；④未在市場監(jiān)督部門登記為個體工商戶。

（2）項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。

（3）我方擬派往本工程的項目經(jīng)理 (姓名) 符合下述第 要求：

①項目經(jīng)理是非變更后無在建工程的；

②項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目經(jīng)理解鎖手續(xù)。（提供符合要求的證明材料）；

③項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）；

提供承諾函，格式自定，原件彩色掃描件上傳至投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭方提供）

項目經(jīng)理還需滿足下列條件：

擬派項目經(jīng)理近2年（投標截止時間往前推算2年為準）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；（時間以行政處罰時間為準）

提供承諾函，格式自定，原件彩色掃描件上傳至投標文件中）

（如聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中牽頭方提供）

承諾書（按招標文件提供的格式填寫、蓋章，原件彩色掃描件上傳至投標文件中）

（聯(lián)合體各方均提供）

我方在 淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠提標及擴建（二期二階段）工程施工總承包項目（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，做如下承諾：

1、我方?jīng)]有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)；

2、我方對本工程不轉(zhuǎn)包、不違法分包；

3、我方投標文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

4、我方近2年（投標截止時間往前推算2年為準）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

5、我方近3個月（投標截止時間往前推算3個月為準）沒有因拖欠工人工資被江蘇省內(nèi)建設行政主管部門通報批評的；

6、我方在近兩年內(nèi)未因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰；我方未被人民法院在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人；我方?jīng)]有其它法律法規(guī)規(guī)定不能投標的情形。

7、我方不存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

8、我方在本工程投標過程中，不存在任何資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發(fā)生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門作出的任何處罰。

9、我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當?shù)亟ㄔO工程主管部門作出的任何處罰。

**、我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。

**、我方承諾：主要設備（材料）使用招標人提供的施工合同附件** 《主要設備（材料）品牌推薦表》中的推薦品牌。

**、我方承諾：項目驗收過程中，招標人發(fā)現(xiàn)有任何不符合招標文件要求的，招標人有權對我方進行處罰！

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果處于合格狀態(tài)。

時間以投標截止時間為準。

由招標人登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。

對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

是否接受聯(lián)合體投標

本次招標接受聯(lián)合體投標：采用聯(lián)合體投標的，必須滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體申請人的牽頭人必須為施工單位，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔的工作內(nèi)容和責任。項目經(jīng)理必須是牽頭單位的。（2）采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第 1.4.2 項的規(guī)定。（聯(lián)合體投標的，提供聯(lián)合體協(xié)議書，原件彩色掃描件上傳至投標文件中）

2.2.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質(zhì)量

投標函中載明的工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

其他要求

無評標辦法第3.3.6條所列情形

注：1.上表中任何一項不符合要求的，都將導致資格審查不通過。

2.上表中任何一項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將導致資格審查不通過，如已中標的，將取消中標人資格，對招標造成損失的依法賠償損失，并保留追究其法律責任的權利。

3.招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件彩色掃描件同時上傳至電子投標文件中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件彩色掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

4.如企業(yè)有關證書在年檢，需提供有關行政主管部門出具的證明。

2.3 詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構成

（總分**0分）

（1）經(jīng)濟標：投標報價: ** 分

（2）技術標：施工組織設計：**分

（3）商務標：業(yè)績：2 分

2.3.2

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

?開標時從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標時隨機抽取確定；K2取值為：**%；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3(1)

投標報價得分計算（**分）

評標價等于評標基準價的得滿分 ** 分，評標價相對于評標基準價， 每高 1%，扣減 0.9 分；每低 1%，扣減 0.6 分，偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。

2.3.3(2)

施工組織設計（**分）

評審因素

分值

頁數(shù)要求

評分標準

總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分

2分

2-5頁

施工組織總體設想完整；方案針對性強；施工標段劃分明確。

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置

1分

2-4 頁

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置科學合理。

施工進度計劃和各階段進度的保證措施

3分

5-** 頁

施工進度計劃完整；各階段進度的保證措施全面。

施工過程各階段質(zhì)量安全、文明施工的保證措施

3分

2-5頁

施工過程各階段質(zhì)量安全、文明施工的保證措施合理、闡述詳細

勞動力、機械設備和材料投入計劃

3分

6-** 頁

勞動力、機械設備和材料投入計劃科學合理。

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案

3分

**-** 頁

關鍵施工技術、工藝成熟科學；對工程項目實施的重點、難點闡述準確；解決方案針對性強，科學合理

新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用

2分

6-8頁

新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用闡述詳細。

BIM等信息技術的使用

1分

2-4頁

BIM等信息技術方案科學性

注：⑴評標委員會按上述評審因素和評審標準對施工組織設計進行評審。

⑵施工組織設計最終得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的算術平均值為最終得分。

⑶施工組織設計中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。

(4)施工組織設計各評分點篇幅要求如上，每超過 1 頁的，扣 0.** -0.** 分，扣完為止。

(5)施工組織設計采用暗標評審，暗標要求詳見投標人須知前附表要求。

2.3.3(3)

項目經(jīng)理業(yè)績（滿分 2分）

項目經(jīng)理自****年6月1日（含）以來，承擔過單項合同額不低于1.5億元且處理規(guī)模不低于2萬m3/d的污水處理廠施工項目（不含再生水廠、中水廠）；有一個得2分，最高得2分。

注：（1）上述業(yè)績證明材料至少包括中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、合同及竣工驗收證明（竣工驗收證明須有建設、設計、監(jiān)理、施工四方蓋章，缺一不可），三者缺一不可。

（2）時間以“竣工驗收證明”上注明的竣工驗收日期或竣工日期為準。金額、規(guī)模和項目經(jīng)理以中標通知書（或直接發(fā)包登記表）、或施工合同為準。 如施工過程中項目經(jīng)理發(fā)生變更，須提供經(jīng)業(yè)主確認的變更手續(xù)或建設行政主管部門認可的相關證明材料。

（3）如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)日處理污水量，須提供經(jīng)建設單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認可。

（4）如為聯(lián)合體投標，項目經(jīng)理的業(yè)績須是牽頭單位的，否則不予認可。

（5）項目經(jīng)理僅承擔污水處理廠機電設備采購安裝的或配套管網(wǎng)的業(yè)績不予認可。PPP或其他投資類型項目業(yè)績的，項目經(jīng)理的業(yè)績須是施工業(yè)績，且項目經(jīng)理是投標人的正式員工。

（6）資格評審業(yè)績和綜合評分業(yè)績不可以重復。

以上所有證明材料原件彩色掃描件鏈接誠信庫，同時將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式 ：

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素： ?商務標 ?經(jīng)濟標 ?技術標

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

（1）初步評審后：評標委員會按詳細評審標注的方法對有效投標人的標書進行打分；

（2）評標委員會將各投標人的得分由高到低進行排序，推薦排序前 5名（含：排序第5名的存在兩個及以上得分并列相同的）投標人成為中標候選人。

推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。

2.3.6

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：

?是□否

競爭性判斷方式：經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于 5家(不含 5家) 時，全部入圍；如符合招標文件要求的投標人少于 3 家時，招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，則全部進入定標環(huán)節(jié)，競爭性判斷的方式為施工組織設計是否可行，報價是否具有競爭性。

定標辦法

1、采用直接票決定標法。

2、直接票決定標：票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

3、定標因素：招標人根據(jù)項目情況和自身實際需要，選擇投標報價、綜合能力等方面作為定標因素。在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準按下列幾方面的排序權重綜合考慮：

（1）投標人擬派團隊的履約能力與履約水平。提供主要負責人類似工程業(yè)績及團隊其他人員類似工程業(yè)績證明資料等。

（2）投標人的榮譽、獎項、履約評價等。投標人提供相關證明資料。

注：將上述定標要求的證明材料原件掃描件上傳至投標文件“其它材料 ”中。

4.中標人數(shù)量為 1 名。

5 .中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。