標段

資質(zhì)最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、有效的通信工程施工總承包一級資質(zhì)；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標段

業(yè)績最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

近5年內(nèi)獨立完成過1個合同金額****萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績。

標段

信譽最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

項目負責人

1

同時具備：

1、工程師職稱；

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

3、持有安全生產(chǎn)考核B類合格證書。

技術(shù)負責人

1

高級工程師職稱。

序號

評審內(nèi)容

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審內(nèi)容

多標段投標（如有）

投標人同時參加了多個標段投標的，出現(xiàn)以下任一情形的屬于重大偏差：

1、未在本標段投標文件中提供《優(yōu)先中標標段承諾函》；

2、未按招標文件規(guī)定的內(nèi)容及格式填寫《優(yōu)先中標標段承諾函》；

3、同時參加投標的標段數(shù)量超過招標公告第3.3款規(guī)定允許投標的標段數(shù)量。

注：投標人在多個標段中填寫的《優(yōu)先中標標段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

4

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（3）投標一覽表使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（4）投標一覽表使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（5）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（6）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽章蓋章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬投入本項目的主要人員資歷表、主要人員到崗承諾函、近年完成類似業(yè)績情況表、報價文件、技術(shù)文件、《優(yōu)先中標標段承諾函》。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的情形不屬于重大偏差；③僅對一個標段投標時未提供《優(yōu)先中標標段承諾函》不屬于重大偏差；④投標人參加多個標段投標的，投標人在其他標段是否提供了《優(yōu)先中標標段承諾函》不納入本標段評標范圍。

6

投標報價

有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價），或投標一覽表中的投標報價與投標文件格式中投標報價表工程量清單中的投標總報價不一致

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

**

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）有效的通信工程施工總承包一級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1個合同金額****萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料應同時提供合同協(xié)議書和竣工驗收報告（或中間交接證書）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道城市綜合管網(wǎng)、輸電線。

5、投標人以任何聯(lián)合體形式承擔完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****年1月1日至投標文件遞交截止日前一日止，以竣工驗收報告（或中間交接證書）的簽發(fā)時間為準。

7、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、本表中“近三年”是從****年1月1日至投標截止日前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

（3）持有安全生產(chǎn)考核B類合格證書。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

高級工程師職稱。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。

（2）證書證明材料應附：1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（技術(shù)負責人無需提供）。2）有效的身份證、職稱證掃描件。3）項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。4）投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年3月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）投標人應按第七章投標文件格式“4 其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

（4）若投標人同時對上述2個標段投標，主要人員可以重復。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

**

不得存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系。

**

響應性評審內(nèi)容

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

**

投標價格

投標人的投標報價超過本標段（包）最高投標限價

**

已標價工程量清單

已標價工程量清單內(nèi)容對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做實質(zhì)性修改

**

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

標段

合同內(nèi)容

1

YHTXQG-1

負責K0+**8.**5～K**+ **0（英山縣）范圍內(nèi)通信桿線設施等的遷改施工，并按招標人要求完成相關的產(chǎn)權(quán)交接、協(xié)調(diào)溝通等工作，具體工作內(nèi)容包括：

①負責遷改施工所需的報建、審批、核準、辦證（施工許可）、備案和通信中斷計劃申報（授權(quán)或委托）、塔基施工、桿塔施工和線路架設安裝施工、塔基永久和臨時征地、施工便道施工、障礙物拆除、線路通道的林木砍伐及植被恢復補償；

②負責主材輔材采購運輸卸貨保管、施工安全維護、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、調(diào)試運行、報檢驗收、移交產(chǎn)權(quán)單位、編制竣工資料等直至滿足招標人要求并交付產(chǎn)權(quán)單位接收使用各個環(huán)節(jié)的工作；

③承擔本項目遷改過程中工程的協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、合同、補償?shù)热魏涡问降慕?jīng)濟責任。

2

YHTXQG-2

負責K**+ **0～K**9+ **0（蘄春縣）范圍內(nèi)通信桿線設施等的遷改施工，并按招標人要求完成相關的產(chǎn)權(quán)交接、協(xié)調(diào)溝通等工作，具體工作內(nèi)容包括：

①負責遷改施工所需的報建、審批、核準、辦證（施工許可）、備案和通信中斷計劃申報（授權(quán)或委托）、塔基施工、桿塔施工和線路架設安裝施工、塔基永久和臨時征地、施工便道施工、障礙物拆除、線路通道的林木砍伐及植被恢復補償；

②負責主材輔材采購運輸卸貨保管、施工安全維護、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、調(diào)試運行、報檢驗收、移交產(chǎn)權(quán)單位、編制竣工資料等直至滿足招標人要求并交付產(chǎn)權(quán)單位接收使用各個環(huán)節(jié)的工作；

③承擔本項目遷改過程中工程的協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、合同、補償?shù)热魏涡问降慕?jīng)濟責任。

3

YHTXQG-3

負責K**9+**0～K**7+**4.**6（黃梅縣）范圍內(nèi)通信桿線設施等的遷改施工，并按招標人要求完成相關的產(chǎn)權(quán)交接、協(xié)調(diào)溝通等工作，具體工作內(nèi)容包括：

①負責遷改施工所需的報建、審批、核準、辦證（施工許可）、備案和通信中斷計劃申報（授權(quán)或委托）、塔基施工、桿塔施工和線路架設安裝施工、塔基永久和臨時征地、施工便道施工、障礙物拆除、線路通道的林木砍伐及植被恢復補償；

②負責主材輔材采購運輸卸貨保管、施工安全維護、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、調(diào)試運行、報檢驗收、移交產(chǎn)權(quán)單位、編制竣工資料等直至滿足招標人要求并交付產(chǎn)權(quán)單位接收使用各個環(huán)節(jié)的工作；

③承擔本項目遷改過程中工程的協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、合同、補償?shù)热魏涡问降慕?jīng)濟責任。