一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****4

項目名稱：基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點項目

采購方式：競爭性磋商

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

基于目前丹東市民政局養(yǎng)老業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，結(jié)合目前丹東市民政局現(xiàn)有平臺的實際功能和遼寧省智慧民政的建設(shè)內(nèi)容，依托丹東市全域智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺，在現(xiàn)有平臺功能的基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)整合和升級改造，服務(wù)內(nèi)容主要包括兩大部分：

一、數(shù)據(jù)服務(wù)

（一）搭建基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫

根據(jù)國家數(shù)據(jù)局、民政部關(guān)于數(shù)據(jù)集的要求，通過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換形成基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫，包括老年人基本信息數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)組織信息基本數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老從業(yè)人員基本數(shù)據(jù)集、養(yǎng)老服務(wù)基本數(shù)據(jù)集、老年人健康檔案基本數(shù)據(jù)集。

（二）數(shù)據(jù)集成

搭建可視化數(shù)據(jù)集成開發(fā)平臺，支持多類型數(shù)據(jù)源配置（含ORACLE、POSTGRESQL、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等）、ETL任務(wù)全生命周期管理（創(chuàng)建、編輯、測試、調(diào)度）及組件化流程設(shè)計（讀取、轉(zhuǎn)換、加載等5類組件），實現(xiàn)數(shù)據(jù)抽取、處理、加載的自動化與可視化監(jiān)控，提升數(shù)據(jù)集成效率與靈活性，滿足復(fù)雜數(shù)據(jù)處理需求。

（三）數(shù)據(jù)資源管理

搭建集數(shù)據(jù)資源配置（項目、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)源管理）、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理（接收、落地、映射、監(jiān)督）、數(shù)據(jù)架構(gòu)管理（數(shù)倉規(guī)劃、模型設(shè)計、字典維護）、元數(shù)據(jù)管理（采集、比對、分類、數(shù)據(jù)流圖）、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（規(guī)則定義、任務(wù)配置、問題處理）、數(shù)據(jù)比對管理（導(dǎo)入、校驗、配置、導(dǎo)出）于一體的綜合管理平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的全生命周期管控與智能化治理，保障數(shù)據(jù)合規(guī)性與業(yè)務(wù)可用性；

（四）數(shù)據(jù)治理服務(wù)

對于形成的基本養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源庫，持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作，確保養(yǎng)老數(shù)據(jù)鮮活、可用。

二、業(yè)務(wù)管理服務(wù)

（一）免審即辦業(yè)務(wù)

通過數(shù)據(jù)匯聚與政策規(guī)則匹配，自動生成養(yǎng)老服務(wù)補貼推送名錄和護理補貼推送名錄，基于大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)對象的主動發(fā)現(xiàn)與精準(zhǔn)識別，簡化審批流程，提升補貼發(fā)放效率，推動養(yǎng)老服務(wù)從“被動申請”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

（二）資金補貼智能比對

基于民政數(shù)據(jù)資源中心，搭建跨層級、跨地區(qū)、跨時間的養(yǎng)老資金智能比對模型，對接殯葬、低保、殘疾人補貼等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)死亡人員補貼預(yù)警、不符合條件人員領(lǐng)取補貼預(yù)警、重復(fù)享受補貼預(yù)警及應(yīng)享未享補貼提醒，避免資金錯發(fā)、漏發(fā)，保障養(yǎng)老資金精準(zhǔn)發(fā)放與安全監(jiān)管。

（三）老年人信息歸集

開發(fā)退出補貼名錄查詢功能，支持按時間、原因（死亡、退出低保等）分類匯總和查詢歷史退出高齡津貼、服務(wù)補貼、護理補貼的老年人信息，為養(yǎng)老政策評估、資金清算及服務(wù)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐，提升養(yǎng)老業(yè)務(wù)精細化管理水平。

（四）系統(tǒng)對接與集成

數(shù)據(jù)對接：實現(xiàn)與省廳金民工程養(yǎng)老系統(tǒng)、丹東市全域智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺、丹東市智慧民政系統(tǒng)、丹東市救助系統(tǒng)的對接，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成數(shù)據(jù)閉環(huán)。

界面集成：通過界面集成與統(tǒng)一賬號單點登錄，整合現(xiàn)有養(yǎng)老系統(tǒng)，解決多系統(tǒng)頻繁登錄問題，提升操作便捷性。

集成服務(wù)：提供協(xié)調(diào)處置服務(wù)、系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)、基礎(chǔ)軟件集成服務(wù)（數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)），保障項目順利進行。

合同履行期限：自合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成并驗收合格。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：（1）對于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；（2）對于促進殘疾人就業(yè)政策采購政策的相關(guān)規(guī)定。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取采購文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、響應(yīng)文件提交

截止時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

六、開啟

時間：****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：丹東市公共資源交易中心第二開標(biāo)室（地址：丹東市新區(qū)銀河大街**0-1號）

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

九、其他補充事宜

1.本項目為全流程電子化采購，參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理CA鎖及相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.供應(yīng)商需自主學(xué)習(xí)遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，按照招標(biāo)文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標(biāo)（響應(yīng)）信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作，如未按照要求制作，影響文件上傳造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問題請咨詢CA認證機構(gòu)。3、供應(yīng)商應(yīng)自行攜帶筆記本電腦及CA鎖現(xiàn)場進行響應(yīng)文件解密，也可由供應(yīng)商自行遠程解密，解密時間不得超過**分鐘。因政府采購系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)將酌情延長解密時間。4、供應(yīng)商除在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件外，應(yīng)在遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時間前提交按采購文件規(guī)定的以（U盤）形式存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無效。5、供應(yīng)商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進行處理：（1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的；（2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報價等問題影響電子評審的；（3）因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：丹東市民政局

地址：丹東市振興區(qū)六緯路**號

聯(lián)系方式：****-******1

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：誠浩（遼寧）項目管理有限公司

地址：遼寧省丹東市振安區(qū)珍珠街道臨江后街7-**

聯(lián)系方式：****-******9

郵箱地址：********1@qq.com

開戶行：丹東銀行沿江支行

賬戶名稱：誠浩（遼寧）項目管理有限公司

賬號：************9

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李工

電話：****-******9