省道**1線秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)前沁村至埭頭鎮(zhèn)埭頭村段路面改造工程

答疑紀要

一、網上提問部分：

問1：****年9月5日在莆田市公共資源交易中心發(fā)布了省道**1線秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)前沁村至埭頭鎮(zhèn)埭頭村段路面改造工程招標公告，招標人為：莆田市公路事業(yè)發(fā)展中心秀嶼分中心，資質要求為：（二類乙級及以上的公路養(yǎng)護企業(yè)）或（同時具備①路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質和②交通安全設施養(yǎng)護資質），招標公告載明本項目不接受聯(lián)合體投標，存在排斥潛在投標人行為，理由如下： 1、****年4月**日在莆田市公共資源交易中心發(fā)布的國道G**8北岸段路面改造工程（月塘西園至北岸山亭段）（即:國道**8線月塘西園至北岸山亭段路面修復工程）及****年7月3日在莆田市公共資源交易中心發(fā)布的國道G**8北岸段路面改造工程（山亭莆禧至忠門秀前段），招標人為：為莆田市公路事業(yè)發(fā)展中心秀嶼分中心，資質要求為：（二類乙級及以上的公路養(yǎng)護企業(yè)）或（同時具備①路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質和②交通安全設施養(yǎng)護資質），招標公告載明接受聯(lián)合體投標。 上述兩個項目與本項目的項目類型、招標人、資質要求均一致，且前后時間跨度不大，無法律法規(guī)改變規(guī)定的情況下本項目不接受聯(lián)合體投標？此行為存在排斥潛在投標人的情況。嚴重違法招投標法公平、公開公正的原則。 2、嚴重違反《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》國辦發(fā)〔****〕**號文第（十八）條：“完善支持中小企業(yè)參與的政策體系。優(yōu)化工程建設招標投標領域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，通過預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式，加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標，促進企業(yè)間優(yōu)勢互補、資源融合。探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)履行社會責任考核內容?！奔啊陡＝ㄊ“l(fā)展和改革委員會等5部門關于印發(fā)保障各類經營主體平等參與招投標競爭九條措施的通知》閩發(fā)改規(guī)〔****〕7號文第三條：“提升中小企業(yè)市場競爭力。支持民營企業(yè)和國有建筑業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，采用聯(lián)合體投標、技術合作等方式參與省內、外大型項目建設，對民營企業(yè)以聯(lián)合體方式承接的工程項目業(yè)績予以認可”的文件精神。

答：本項目不接受聯(lián)合體投標，原因如下：1.《福建省普通國省道養(yǎng)護工程施工電子招標投標示范文本（****年版）》中，是否接受聯(lián)合體投標由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。2.國道G**8北岸段路面改造工程（月塘西園至北岸山亭段）（即國道**8線月塘西園至北岸山亭段路面修復工程）及國道G**8北岸段路面改造工程(山亭莆禧至忠門秀前段)作為迎國評重點評價線路提升項目，工期設置緊湊，故允許接受聯(lián)合體投標。

二、招標文件修改部分：

1、本工程預算審核價為********元；最高限價為：********元（其中暫列金0元），具體審后工程預算價詳見重新上傳的招標文件、審后工程預算書及圖紙等。

2.1、投標人報價時直接引用招標人發(fā)布的具體金額：共5項，詳見招標文件的《投標人須知前附表》條款號**.2、**.3、**.4、**.8相應內容的金額。已發(fā)布的財政部門審核后的工程量清單等材料僅作為編制招標文件內容的依據(jù)，投標人應按要求編制工程量清單說明等，格式自擬。

2.2、投標人應按要求逐項填報工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表 5.1～表 5.5），格式自擬。

3、 本工程開標時間、投標截止時間、評標時間及投標保證金的提交截止時間均延期至****年**月**日8：**時；開標地點：莆田市行政服務中心三層開標室。

注：本答疑紀要與招標文件、招標公告等不一致的，以本答疑紀要為準。

附件：重新上傳的招標文件、審后工程預算書及圖紙等

招 標 人： 莆田市公路事業(yè)發(fā)展中心秀嶼分中心

招標代理單位： 康立時代建設集團有限公司

時間：****年9月**日