標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

DJFW-1

具有獨(dú)立的法人資格和有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

DJFW-1

投標(biāo)人近**年至少獨(dú)立完成過(guò)5個(gè)新建（或改擴(kuò)建）公路特大橋項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

DJFW-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

①在投標(biāo)單位工作3年及以上，且具有**年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

②具有高級(jí)工程師。

③近**年具備2個(gè)以上新建（或改擴(kuò)建）公路特大橋項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

DJFW-1

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)行政主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱(chēng)、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、近年具有的類(lèi)似業(yè)績(jī)情況表、擬委任的主要人員匯總表、擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表、信譽(yù)情況承諾函、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)）；

（2）投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中報(bào)價(jià)文件的報(bào)價(jià)不一致；

（3）缺陷責(zé)任期階段的代建服務(wù)費(fèi)低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(代建服務(wù)費(fèi)用)的5%。

7

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件

8

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效。

9

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨(dú)立的法人資格和有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”。

3、投標(biāo)人應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掃描件。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

注：①各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附。②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人近**年至少獨(dú)立完成過(guò)5個(gè)新建（或改擴(kuò)建）公路特大橋項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)。

2、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

3、建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)包括：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和代建服務(wù)業(yè)績(jī)（設(shè)計(jì)施工總承包業(yè)績(jī)包含設(shè)計(jì)和施工）。

4、公路特大橋包括公路特大橋、公路鐵路兩用特大橋、公路兼城市道路特大橋，業(yè)績(jī)證明材料要求：

①設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁(yè)截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢(xún)，以注冊(cè)用戶登錄后查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖資料不予認(rèn)可），具體示例詳見(jiàn)第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 八、資格審查資料 （四）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁(yè)截圖示例；網(wǎng)頁(yè)截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

②代建服務(wù)業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)，合同文本應(yīng)含有：項(xiàng)目名稱(chēng)、甲、乙方單位名稱(chēng)，代建范圍、甲、乙方單位簽約人及單位公章等內(nèi)容。如果合同協(xié)議書(shū)不能反映上述要求的項(xiàng)目工作內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)時(shí)，可補(bǔ)充提供由上述項(xiàng)目業(yè)主出具的有效證明。

5、“近**年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日，設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以施工圖批復(fù)為準(zhǔn)，施工、監(jiān)理、代建業(yè)績(jī)以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

6、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

7、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和代建服務(wù)中的兩項(xiàng)工作，按一個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)算。

8、 投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年具有的類(lèi)似業(yè)績(jī)情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)要求

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人被省級(jí)行政主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

**

主要人員的資格要求

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1人；

（2）在代建單位工作3年以上，具有 ** 年以上公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（3）具有高級(jí)工程師；

（4）近**年具備2個(gè)以上新建（或改擴(kuò)建）公路特大橋項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、職稱(chēng)證、資格證書(shū)、個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料的掃描件。

（2）建設(shè)管理經(jīng)歷主要包括：

①監(jiān)理從業(yè)經(jīng)歷：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、駐地副監(jiān)理工程師、橋梁專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。

②設(shè)計(jì)從業(yè)經(jīng)歷：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、橋梁專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。

③施工從業(yè)經(jīng)歷：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工。

④代建從業(yè)經(jīng)歷：代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（3）“近**年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日，設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以施工圖批復(fù)為準(zhǔn)，施工、監(jiān)理、代建業(yè)績(jī)以業(yè)主出具的履職證明材料中的截止日期為準(zhǔn)。

（4）個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)附項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)的掃描件，如果投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)證明材料的內(nèi)容無(wú)法完全反映業(yè)績(jī)要求的主要指標(biāo)或人員任職情況，則應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，否則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

（5）公路特大橋包括公路特大橋、公路鐵路兩用特大橋、公路兼城市道路特大橋。

（6）投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）被依法暫停或取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（9）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照；

（**）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）為本標(biāo)段的勘察設(shè)計(jì)人或施工承包人或建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商，或者與以上單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

**

利益沖突

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的；

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的。

**

備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人遞交了備選投標(biāo)方案

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)，否則其投標(biāo)文件將被否決。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

2、投標(biāo)人未出現(xiàn)本表中被列入重大偏差認(rèn)定的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。