海安栟茶運河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復示范工程 監(jiān)理 (政府采購工程)（專門面向中小企業(yè)）
招標公告
1.招標條件
本招標項目 海安栟茶運河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復示范工程 (項目名稱) 已 批準建設。 項目業(yè)主為： 海安市自然資源和規(guī)劃局 ， 招標代理機構為 江蘇海審工程咨詢有限公司 ，建設資金來自財政。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 施工監(jiān)理 進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：位于海安市 雅周鎮(zhèn) 、 高新區(qū) 、 開發(fā)區(qū) 、 濱海新區(qū) 。
2.2工程規(guī)模：海安栟茶運河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復示范工程，涉及范圍：躍進河位于海安市雅周鎮(zhèn)，全長約****m；陳家港位于海安高新區(qū)，全長約****m；海安市經濟技術開發(fā)區(qū)3條河道，分別是團結河：全長約****m、幸福河：幸福河（南北段）全長**2m，幸福河（東西段）全長約****m、私鹽河：長約****m；海安市濱海新區(qū)3條河道，分別是紅陽河：全長約****m，范塹河：范塹河（西段）全長****m；范塹河（東段）全長約**3m，沿口南河：沿口南河（西段）全長**3m，范塹河（東段）全長約****m ；綠化廊道工程。 總投資約****萬元 ，工程等別為Ⅴ等，建筑物為 5 級 。
2.3招標范圍： 海安栟茶運河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復示范工程 全部建設內容施工期及缺陷責任期的監(jiān)理。
應包含但不限于，以下內容：
(1)施工準備階段、施工階段、工程質量 缺陷責任期 階段的進度、質量、投資控制，安全環(huán)境文明施工管理，合同、信息管理以及協(xié)調工作等。
(2)工程施工、竣（完）工資料審核、竣（完）工結算初審。
(3)協(xié)助發(fā)包人做好施工及材料設備采購、服務等的招投標工作。
(4)協(xié)助發(fā)包人做好工程資料的歸檔工作。
2.4 監(jiān)理服務期：自工程實際開工之日起至工程缺陷責任期滿之日止 （含缺陷責任期**個月及相關檢查驗收結束。 ） 電子投標文件按 **5 天填寫。
2.5 監(jiān)理合同估算價 ：約 **2.4 萬元。 本項目按費率投標， 最高投標費率為結算審核價 的 1. 2 8%。
2.6質量要求：合格； 獎項要求：無。
2.7 標段劃分：1個標段。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力。
3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。
3. 3 本次招標要求投標人須具備 水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質 。
3. 4 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3. 6 本次招標對投標人擬派 總監(jiān)理工程師 的要求： 水利部頒發(fā)的《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書》（水利工程施工），年齡符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
3. 6 本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求： / 。
3. 7 本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求： / 。
3. 8 本次招標對投標人擬派 總監(jiān)理工程師 在監(jiān)工程的要求 ： 擬派項目總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)工程，或項目總監(jiān)理工程師有在監(jiān)工程時，符合以下情形之一的，經該在監(jiān)工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。
（一）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
（二）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（三）通過合同完工驗收。
（四）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
（五）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
3. 9 類似工程業(yè)績： 無 。
3.** 投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人”。“失信被執(zhí)行人”的認定以開
標當日“信用中國”網站或“信用江蘇”網站公布名單為準。
3.1 1
（1） 自**2 3 年 9 月1日以來，企業(yè)和擬派 總監(jiān)理工程師 沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
（2） 自**2 4 年 9 月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含 總監(jiān)理工程師 多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。
（3） 投標人或者擬派 總監(jiān)理工程師 近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。
（ 4 ）投標單位因安全生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動。
（ 5 ） 投標人必須提供擬投入本工程的總監(jiān)理工程師、授權委托人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章?？偙O(jiān)理工程師、授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議 。依法應當進行招標的工程，招標投標時，除擬派項目總監(jiān)外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確。
（ 6 ）投標人承諾書；
（ 7 ） 承諾函 。
（8）本工程為政府采購工程，本工程專門面向中小企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。
a.本項目對小型和微型企業(yè)產品給予 5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。
b.投標人需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕** 號）的規(guī)定提供相應的《中
小企業(yè)聲明函》。
c.企業(yè)標準請參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0 號）文件規(guī) 定自行填寫。本項目標的屬于“其他未列明行業(yè)”行業(yè)。
專門面向中小微企業(yè)的工程項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。
3. ** 監(jiān)理項目部要求：
一、人員配置要求：
具體要求：
1. 專業(yè)監(jiān)理工程師：≥3人， 需具備 水利 部頒發(fā)的《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書》（水利工程施工）。
2. 監(jiān)理員：≥2 人，需具備監(jiān)理員證書及助理工程師職稱。
3、說明： 上述人員投標時不作為資格審查要求，僅作為監(jiān)理合同簽訂前中標人必須響應的內容，非不可抗力，中標后不得變更； 上述人員配備為最低限度要求，人員配備將根據(jù)相關工程情況另行確定。中標單位應根據(jù)實際工作需要及時投入人員，所有監(jiān)理人員均須在投標單位注冊，身體健康，本工程投標人擬派 總監(jiān)理工程師 年齡應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。當人員不能滿足工程進展要求時，招標人有權要求增加相應專業(yè)監(jiān)理員或更換有關監(jiān)理人員。在施工不同階段根據(jù)不同的施工內容應及時更換相應專業(yè)的監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場。
二、駐現(xiàn)場具體時間要求：
①項目總監(jiān)：除按相關規(guī)范要求做好日常監(jiān)理工作，并按每月不少于當月施工天數(shù)的 7 0%時間駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。
②專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員：常駐施工現(xiàn)場，并按每月不少于當月施工天數(shù)的**%駐現(xiàn)場管理，并參與考勤。若現(xiàn)場在施工，專監(jiān)及監(jiān)理人員必須保證到位。
③總監(jiān)、專監(jiān)不得同天缺崗。
4.評標辦法
本工程評標采用綜合評估法。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
| 2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致；不一致的，有效證明材料 | |
| 投標函簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書 | |||
| 投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求 | |||
| 投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價 | |||
| 2.1.2 | 資格評審標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | |
| 資質等級 | 見招標公告 | |||
| 總監(jiān)理工程師 | 見招標公告 | |||
| 聯(lián)合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定 | |||
| 財務狀況 | 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài) | |||
| 企業(yè)信譽 | 見招標公告 | |||
| 2.1.3 | 響應性 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | |
| 監(jiān)理服務期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 | |||
| 工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | |||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定 | |||
| 投標費率 | 無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高控制費率；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定 | |||
| | 其他 | 無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形 | ||
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分**0分) | 投標報價：**分 監(jiān)理大綱：**分 項目管理機構：**分 類似工程業(yè)績：7分 | ||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 本工程監(jiān)理費設最高費率，最高投標費率為結算審核價的1.**%，超過最高費率為無效標。 評分標準：以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A)，最高投標限價為B，則:評標基準價=A*K*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為**%,**%,**%,**%,**%;K的取值范圍為**%、**%、**%、**%；Q1、K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分;偏離評標基準價的相應扣減得分。評標基準費率保留百分數(shù)的小數(shù)點后四位小數(shù)，報價得分保留小數(shù)點后兩位。 | ||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| 2.2.3 | 投標費率 | 投標費率等于評標基準費率的，得滿分 ** 分，投 標人的投標費率相對評標基準費率，有效投標費率中，各投標人的投標費率與評標基準費率相差（即投標費率減評標基準費率），每增加0.**個百分點（指費率）扣 0.** 分，每減少0.**個百分點（指費率）扣 0.1 分，不足0.**個百分點（指費率）采用插入法計算 ， 報價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 | **分 | |
| 2.2.4 | 監(jiān)理大綱 | 1. 監(jiān)理工程概況（4分）：監(jiān)理工程概況方案合理的得 2.8 分，方案有針對性的，加0.1 ～ 1 .2 分，最高得 4 分；有重大偏差的不得分； 4. 監(jiān)理工作程序、方法和制度（5分）：監(jiān)理工作程序、方法和制度合理的得 3.5 分，方案有針對性的，加0.1 ～ 1. 5 分，最高得 5 分；有重大偏差的不得分； | **分 | |
| 注： 1.投標文件的監(jiān)理大綱得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的算術平均值為最終得分。 2.本工程監(jiān)理大綱內容實行暗標評審，電子招投標系統(tǒng)中遞交的電子文件對應內容不得加蓋單位公章或法人簽字，且不能在任何地方出現(xiàn)或暗示反映投標人名稱有關的內容，如項目組成員姓名（請以崗位、職務等替代）等。否則，作無效投標處理。 3 . 監(jiān)理大綱的所有內容不得出現(xiàn)目錄，不得插入頁眉、頁腳、頁碼或圖片；字體統(tǒng)一用四號宋體，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、彩色等標記，總篇幅（含封底、封面）不超過**頁。否則，作無效投標處理。 評標委員會在監(jiān)理大綱內容的評標過程中，如一致認為投標單位存在明顯提示或者泄露投標人身份信息的內容，則作無效投標處理。 | ||||
| 2.2.5 | 監(jiān)理機構組建 | 1. 總監(jiān)理工程師 具有 工程 類高級（含）以上技術職稱的得 3 分。 2.監(jiān)理人員（ 總監(jiān)理工程師 除外） 專業(yè)齊全，至少配備水利工程施工監(jiān)理人員 2 人 ：具有水利工程施工監(jiān)理注冊證書的（以監(jiān)理工程師注冊證書標明的專業(yè)為準）得 2 分 ；配備水土保持工程施工監(jiān)理人員 1人 ：具有水土保持工程施工監(jiān)理注冊證書的（以監(jiān)理工程師注冊證書標明的專業(yè)為準）得 2 分；配備一級造價工程師 1人 ：具有一級造價工程師（水利工程專業(yè)）注冊證書得 2 分；配備安全專業(yè)監(jiān)理人員 1人 ：具有中級及以上注冊安全工程師（建筑施工安全）證書或水利部建設管理與質量安全中心頒發(fā)的水利工程建設監(jiān)理人員安全生產培訓證書的得 2 分 。每缺一 專業(yè) 扣 2 分，扣完為止。注：各專業(yè)配備人員不可兼任。 注：提供相關證書以及由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議。 | **分 | |
| 2.2.6 | 擬投入的試驗檢測儀器設備 | 企業(yè)配備經緯儀、GPS、全站儀、手持測距儀， 混凝土回彈儀 以上各儀器需有檢定證書或校準證書的每項得1分（最高得5分。須提供檢定證書或校準證書，檢定證書或校準證書必須在有效期內，否則不得分） | 5分 | |
| 2.2.7 | 類似工程業(yè)績 | 投標人（自****年9月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）承擔過工程項目概算總投資（同一批文項目劃分多個監(jiān)理標段的指該監(jiān)理標段的監(jiān)理范圍所對應的概算投資）****萬元（含）以上類似河道整治工程監(jiān)理業(yè)績，有1項得2分，本項最高得4分。 | 4分 | |
| 總監(jiān)理工程師（自****年9月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）承擔過工程項目概算總投資（同一批文項目劃分多個監(jiān)理標段的指該監(jiān)理標段的監(jiān)理范圍所對應的概算投資）****萬元（含）以上類似河道整治工程 監(jiān)理業(yè)績 ，有一個得1.5分，本項最高為3分。 注：投標文件中須提供以上業(yè)績中標通知書、合同掃描件、竣（完）工驗收證明文件或監(jiān)理業(yè)務手冊等相關證明材料，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名稱、各相關單位信息和人員信息等需前后一致，能證明為同一工程，且時間順序符合建設工程實際。若合同或驗收證明材料中無法體現(xiàn)簽訂時間、概算總投資額、總監(jiān)理工程師名稱內容等關鍵評審因素的，須同時提供業(yè)主 (合同甲方) 證明材料，否則不得分。（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋 業(yè)主 (合同甲方)公章的直接發(fā)包證明 ） 1.總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經備案的總監(jiān)理工程師變更證明。 2.總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績與投標人類似工程業(yè)績?yōu)橥豁椖繒r，不同時得分，按最高分計。 | 3分 | |||
5.招標文件的獲取
5.1獲取時間： **2 5 年 9 月 ** 日到 ** ** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分 。
5.2獲取方式：招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信 CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺。
6.投標文件的遞交
6.1本工程為全程電子化投標，各投標人須于 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分以前將網上投標電子標書（已加密文件）上傳至網上招投標系統(tǒng)，開標當日投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 南通市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易網 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
8 .聯(lián)系方式
招標人： 海安市自然資源和規(guī)劃局 招標代理機構：江蘇海審工程咨詢有限公司
地 址：海安市長江中路**號 地 址：海安市長江中路**2號
聯(lián)系人：顧鐵生 聯(lián)系人：景倩雯
電 話：**********8 電 話：****-********
9.其他事項
9.1 投標保證金為人民幣 2 萬元整；本工程采用信用承諾書代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規(guī)。
9.2 未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
9.3 本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
9.4 投標人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人須及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。
9.5 該項目的主要負責人為： 陶明 ，相關負責人為： 顧鐵生
9.6 該項目受理異議的聯(lián)系人 ： 顧鐵生 ， 聯(lián)系方式 ： **********8
軟件技術支持：國泰新點軟件股份有限公司
電話：****-********
駐場服務地點：海安市公共資源交易中心
聯(lián)系人：徐飛翔
聯(lián)系電話：**********8
海安市營商環(huán)境舉報電話：****5 熱線、 郵箱：hafgw****@**6.com 電話： ****-********
