來安縣金砼建材應(yīng)急處置經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、地塊污染詳細(xì)調(diào)查等服務(wù)項(xiàng)目更正公告2
一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：czlacg******-**5
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱：來安縣金砼建材應(yīng)急處置經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、地塊污染詳細(xì)調(diào)查等服務(wù)項(xiàng)目
首次公告日期：****年9月5日
二、更正信息
更正事項(xiàng)：采購(gòu)文件
更正內(nèi)容：質(zhì)疑事項(xiàng)1、評(píng)分方法1.企業(yè)實(shí)力中，供應(yīng)商自****年1月1日起至今業(yè)績(jī)僅占4分。司法鑒定重視實(shí)踐，實(shí)踐為司法鑒定提供了標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程和規(guī)范，確保鑒定過程符合科學(xué)原理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免誤鑒、錯(cuò)鑒的發(fā)生。而過往業(yè)績(jī)體現(xiàn)了一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我單位認(rèn)為對(duì)于來安縣金砼建材服務(wù)項(xiàng)目，需要鑒定機(jī)構(gòu)擁有豐富的鑒定和出庭經(jīng)驗(yàn)才能應(yīng)對(duì)采購(gòu)人的需求，如供應(yīng)商需無條件配合后期出庭作證應(yīng)對(duì)庭審質(zhì)證。因此建議重新調(diào)整權(quán)重，業(yè)績(jī)數(shù)量上限。建議修改為“供應(yīng)商自****年1月1日起至今(以合同簽訂日期為準(zhǔn))，承擔(dān)過應(yīng)急處置經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估項(xiàng)目業(yè)績(jī)或生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定業(yè)績(jī)或地塊詳細(xì)調(diào)查工作業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)上述類型業(yè)績(jī)的得2分，未提供不得分。
回復(fù)1:本項(xiàng)目按規(guī)定設(shè)置業(yè)績(jī)的數(shù)量和分值，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)實(shí)力未涉及“質(zhì)量管理體系”評(píng)價(jià)。
事實(shí)依據(jù):質(zhì)量管理體系在司法鑒定領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的角色，它不僅是確保鑒定結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)，更是維護(hù)司法公正和權(quán)威的重要保障。司法鑒定作為訴訟活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接關(guān)系到案件事實(shí)的認(rèn)定和司法公正的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)司法鑒定質(zhì)量管理體系提出了明確要求。如《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定從事司法鑒定
安徽省政府采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件(服務(wù)類)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可。《司法鑒定程序通則》、《安徽省司法鑒定管理?xiàng)l例》要求司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人遵守司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保鑒定質(zhì)量。
建議在1.企業(yè)實(shí)力增加“質(zhì)量管理體系”，具備以下:國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可的《能力驗(yàn)證提供者認(rèn)可證書》等認(rèn)證證書的，每提供一項(xiàng)管理體系證書得2分。
法律依據(jù):《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定程序通則》、《安徽省司法鑒定管理?xiàng)l例》等。
回復(fù)2：本項(xiàng)目按規(guī)定設(shè)置資信打分，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)3、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人第2點(diǎn)“2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)環(huán)保工程師的”、第3點(diǎn)“3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師”
事實(shí)依據(jù):第2點(diǎn)和第3點(diǎn)與本項(xiàng)目工作內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。我單位認(rèn)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在具備環(huán)保類正高級(jí)工程師(含研究員級(jí)、教高級(jí))職稱和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的前提下，有足夠的技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完成項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備1-4點(diǎn)才能滿分，是否具有傾向性存疑，建議刪除2和3點(diǎn)內(nèi)容。建議增加項(xiàng)目相關(guān)性的要求，如“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人入選省級(jí)以上司法鑒定專家?guī)鞂＜摇薄?、“主持過省部級(jí)以上科研課題”、“獲得過相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)”“以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份負(fù)責(zé)過應(yīng)急處置經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估項(xiàng)目或生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定業(yè)績(jī)或地塊詳細(xì)調(diào)查工作業(yè)績(jī)的”等，提供一項(xiàng)即可，每項(xiàng)2分。”
回復(fù)3：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置要求與項(xiàng)目需求相匹配，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑事項(xiàng)4、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目組成員第1點(diǎn)“1.項(xiàng)目組成員(除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外)每提供一名具備司法鑒定人執(zhí)業(yè)證”，得2分，最高得4分、第2點(diǎn)“2.項(xiàng)目組成員中每有一名具有環(huán)保類高級(jí)工程師的，得2分，最高得4分。第4點(diǎn)4.項(xiàng)目組專業(yè)結(jié)松合理、齊全，具備以下:環(huán)境監(jiān)測(cè)治理與評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)環(huán)保設(shè)備工程、水文地質(zhì)學(xué)、地下水科學(xué)與工程、勘查技術(shù)與工程、土壤污染防治、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、資源環(huán)境與遙感信息、化學(xué)等環(huán)保類專業(yè)證書的(以職稱證書或?qū)W歷證書專業(yè)為準(zhǔn))，每提供1個(gè)專業(yè)得2分，同一人及同一專業(yè)不重復(fù)得分，最高得8分。
事實(shí)依據(jù):1.項(xiàng)目組成員(除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外)擁有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證最高僅能得4分，我方認(rèn)為不符合相關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定程序通則》、《安徽省司法鑒定管理?xiàng)l例》等規(guī)定:每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。司法鑒定人執(zhí)業(yè)證數(shù)量限制是否具有傾向性存疑，建議修改為“1.項(xiàng)目組成員(除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外)每提供一名具備司法鑒定人執(zhí)業(yè)證”，得2分。
2.項(xiàng)目組成員在擁有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證和相關(guān)學(xué)歷背景下，我方認(rèn)為項(xiàng)目組成員已具有完成招標(biāo)需求的能力，且第2點(diǎn)與本項(xiàng)目工作內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，是否具有傾向性存疑，建議刪除2或修改為“2.項(xiàng)目組成員中每有一名具有司法鑒定系列高級(jí)專業(yè)職務(wù)的，得2分，最高得4分。項(xiàng)目成員分值較高且分類較多，且絕大多數(shù)為本科、?？啤⒋T士研究生專業(yè)，然而擁有博士學(xué)位的成員學(xué)歷證書大多以一級(jí)學(xué)科標(biāo)注專業(yè)，如(環(huán)境科學(xué)與工程、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)等)，以上專業(yè)與招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)緊密，無法理解設(shè)置排除上述專業(yè)的理由，項(xiàng)目組成員專業(yè)限制以上專業(yè)是否具有傾向性存疑，建議修改為:“4.項(xiàng)目組專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、齊全，具備以下:環(huán)境監(jiān)測(cè)治理與評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、環(huán)保設(shè)備工程、水文地質(zhì)學(xué)、地下水科學(xué)與工程、勘查技術(shù)與工程員、土壤污染防治、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、資源環(huán)境與遙感信息、化學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)等環(huán)保類專業(yè)證書的(以職稱證書或?qū)W歷證書專業(yè)為準(zhǔn))，每提供個(gè)專業(yè)得2分，同一人及同一專業(yè)不重復(fù)得分，最高得8分。
3.同時(shí)，建議增加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員有承擔(dān)過或者參與過應(yīng)急處置經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估項(xiàng)目或生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定業(yè)績(jī)或地塊詳細(xì)調(diào)查工作業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)的”有得分或者其他更優(yōu)修改。
回復(fù)4：①根據(jù)《司法鑒定程序通則》第十九條之規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定，本項(xiàng)目設(shè)置符合規(guī)定，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。②原招標(biāo)文件項(xiàng)目組“項(xiàng)目組專業(yè)結(jié)松合理、齊全”條款中并未限制只允許所列專業(yè)，結(jié)尾處標(biāo)明等環(huán)保類專業(yè)均可，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。③本項(xiàng)目按規(guī)定設(shè)置，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
更正日期：****年9月**日
三、其他補(bǔ)充事宜
此更正公告內(nèi)容視同采購(gòu)文件的組成部分，與采購(gòu)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名稱：來安縣汊河鎮(zhèn)人民政府、滁州市來安縣生態(tài)環(huán)境分局
地址：來安縣汊河鎮(zhèn)、新豐路縣政務(wù)服務(wù)中心**樓
聯(lián)系人：閔少馳
聯(lián)系方式：****-******5
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：來安縣頓丘工程咨詢服務(wù)有限公司
地址：來安縣塔山中路9號(hào)（白云商廈對(duì)面三樓）
項(xiàng)目聯(lián)系人：白春宇
聯(lián)系方式：**********7
3.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門信息
名稱：來安縣財(cái)政局
地址：來安縣政務(wù)服務(wù)中心9樓
聯(lián)系方式：****-******9
