資格評審（實行資格后審的）

條款號

評審因素

評審標準

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）

企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料（如有）

具備企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

財務(wù)要求（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派工程總承包項目經(jīng)理

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

信譽要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

聯(lián)合體投標人

符合第二章“投標人須知”第 1.4.2項規(guī)定

不存在禁止投標的情形

不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

項目管理組織方案評審

條款號

評審因素

評審標準

2.1.6

項目管理組織方案合格性評審

合格分：6.6（不少于**%）

2.1.6

擇優(yōu)進入第二階段評審

項目管理組織方案合格且排名前9家（末位出現(xiàn)得分相同的情況除外，若末位出現(xiàn)得分相同的情況，則同分跟進增加進入第二階段評標的投標人數(shù)量）

2.1.7

項目管理組織方案得分是否帶入第二階段

?帶入 □不帶入

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標文件簽字蓋章

符合第二章投標人須知3.7.6簽字、蓋章要求

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

……

……

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金（如有）

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定

投標價格

不高于第二章 投標人須知前附表第2.4項 載明的最高投標限價

誠信投標承諾書

符合招標文件要求

其他要求

無評標辦法第2.2.1.5 條所列情形

不拖欠農(nóng)民工工資承諾書

符合招標文件要求

不轉(zhuǎn)包、不違法分包承諾書

符合招標文件要求

設(shè)備五年免費原廠質(zhì)保服務(wù)承諾

符合招標文件要求

詳細評審

條款號

評審因素

分值

1.2.1

商務(wù)標

4 分

1.2.2

經(jīng)濟標

**分

1.2.3

技術(shù)標

** 分

分值構(gòu)成

(總分**0分)

技術(shù)標：項目管理組織方案：**分(第一階段已完成評審)

經(jīng)濟標：工程總承包報價：**分

商務(wù)標：項目管理機構(gòu)：2分

工程業(yè)績：2分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

工程總承包報價（**分）

EPC工程總承包報價（**分）

1.評標基準值計算方法的確定：開標時從以下方法一、方法二中隨機抽取確定。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格且未被評標委員會認定低于成本的投標文件；下同）的投標報價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 **%-**%，每1%為一個抽取幅度。

方法二：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：評標基準價 =A×K1×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為**%～**%，每1%為一個抽取幅度；K1 的取值范圍為 **%～**%，每1%為一個抽取幅度；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。

評標價等于評標基準價的得滿分， 每低于評標基準價1%扣0.5分，每高于評標基準價1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價調(diào)整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

￡除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發(fā)生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結(jié)果產(chǎn)生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

委托運營費用（折算總價）（**分）

以有效委托運營費總價的評標價進行算術(shù)平均，該平均值為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價 1%扣 0.1 分；每高于評標基準價 1%扣 0.2 分。偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。（保留兩位小數(shù)）

投標報價合理性（1 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

3．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

2

項目管理組織方案（**分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想（0-0.2分）、組織形式（0-0.2分）、各項管理目標及控制措施（0-0.2分）、施工實施計劃（0-0.2分）、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等（0-0.2分）內(nèi)容進行評分。

2.設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準確、設(shè)計構(gòu)思合理（0-0.2分）。

2．設(shè)計進度計劃及控制措施（0-0.3分）。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施（0-0.2分）。

4．設(shè)計重點、難點及控制措施（0-0.3分）。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施（0-1分）。

3．采購管理方案（1分）

1.針對本項目設(shè)備采購要求，結(jié)合施工進度工期要求擬定供貨、安裝、調(diào)試等進度計劃安排進行評分。（0-0.5分）。

2.對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。（0-0.5分）

4．施工資源投入計劃（0.5分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。（0-0.5）

5．施工平面布置規(guī)劃（0.5分）

對施工現(xiàn)場平面布置（0-0.**分）和臨時設(shè)施、臨時道路布置等（0-0.**分）內(nèi)容進行評分。

6施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點（0-0.5分）和解決方案等（0-0.5分）內(nèi)容進行評分。

7．施工管理方案（1分）

施工進度控制（0-0.2分）、施工質(zhì)量控制（0-0.2分）、施工安全管理（0-0.2分）、施工現(xiàn)場管理（0-0.2分）、施工變更管理等（0-0.2分）內(nèi)容進行評分。

8. 運營方案（4分）

1.日常運營方案（3分）：

（1）運營期組織架構(gòu)是否合理，人員配置是否齊全，制度體系完善、完整適用； （0-1分）

（2）運營方案是否完善；日常運行方案、水質(zhì)監(jiān)測方案、安全生產(chǎn)方案等方面是否具有可操作性；（0-1分）

（3）勞保、安全、衛(wèi)生、環(huán)保：各項勞保、安全、衛(wèi)生和環(huán)保管理制度健全完善，相關(guān)方案及措施齊備、可操作性強。 （0-0.5分）

（4）運營期滿移交方案是否合理、可行；日常安排、移交程序、移交范圍設(shè)置科學(xué)合理，移交前對業(yè)主人員的培訓(xùn)計劃等文件編制合理可行。（0-0.5分）

2.突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（0-1 分）：

（1）安全管理組織架構(gòu)清晰、制度保障到位、職責分工明確； （0-0.5分）

（2）應(yīng)急管理內(nèi)容完整，應(yīng)急搶修、搶險救災(zāi)等預(yù)案科學(xué)合理。 （0-0.5分）

注：1．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。

2、項目管理組織方案總篇幅一般不超過 **0 頁，每超 1 頁扣 0.1 分。

4

項目管理機構(gòu)（2分）

1.工程總承包項目經(jīng)理：具有高級工程師及以上職稱的，得 0.3分；

2.設(shè)計負責人：同時具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱（含）以上，得0.5分；

3.施工負責人：同時具有注冊一級建造師（市政公用工程）執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱（含）以上，得0.6分； （與工程總承包項目經(jīng)理不可兼任，且施工項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，也不得同時在兩個或兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。認定情形和要求與工程總承包項目經(jīng)理標準相同，條款見招標公告3.4（4）、3.4（5）、3.4（6）。

4.運營項目負責人：同時具有注冊環(huán)保工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱（含）以上，得0.6分。

注：以上人員須提供所在企業(yè) **** 年6月-****年8月 為上述人員繳納的社保繳費清單或社保證明（如投標人成立時間不足要求的月份，則提供自成立以來的社保證明）及相關(guān)有效的注冊證書、崗位證書、職稱證書的原件掃描件上傳至投標文件中，否則不得分。

5

工程業(yè)績（2分）

1．運營業(yè)績

（1 分）

自 **** 年 1 月 1 日以來，投標人（若為聯(lián)合體，則為負責運營的單位）承擔過單座設(shè)計處理規(guī)?！?萬噸/日的污水處理廠運營業(yè)績。

投標人須提供 PPP、BOT、TOT、BTO 等特許經(jīng)營協(xié)議或委托運營合同。以 PPP、BOT、TOT、BTO 特許經(jīng)營方式獲得的項目，其在當?shù)爻闪⒌捻椖抗緲I(yè)績可認定為該投標人業(yè)績。特許經(jīng)營的以協(xié)議有效期為準，委托運營的以簽訂的委托運營協(xié)議時間為準。

★資格條件運營業(yè)績與加分運營業(yè)績不得為同一業(yè)績

2．工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分）

類似工程指：自****年1月1日以來承擔過單項合同排水工程造價4億及以上（含污水處理廠規(guī)?！?萬噸/日）的工程總承包。（類似業(yè)績?yōu)樾陆ɑ蚋臄U建項目，不含純工藝設(shè)備技術(shù)改造項目。）造價指標和污水處理規(guī)模以合同約定為準

對擬派工程總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔過類似工程的工程總承包業(yè)績加分，有一個得1分。

注：

（1）有工程總承包項目經(jīng)理變更情形的：?不予認可 □以下情形予以認可（房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成**%工程量前變更工程總承包項目經(jīng)理的），個人業(yè)績由變更后的人員所有；

（2）如果投標人采用非聯(lián)合體方式參加本項目投標的，工程總承包項目經(jīng)理承擔的類似工程工程總承包業(yè)績不是投標人承擔的類似工程工程總承包業(yè)績，不予認可；如果投標人采用聯(lián)合體方式參加本項目投標的，工程總承包項目經(jīng)理承擔的類似工程工程總承包業(yè)績不是聯(lián)合體牽頭方承擔的類似工程工程總承包業(yè)績，不予認可；

（3）業(yè)績證明材料：詳見招標文件第二章投標人須知前附表**.5 條中“工程總承包業(yè)績證明材”關(guān)于約定。