定遠縣****年基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目池河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工程電梯采購及安裝項目 答疑 澄清公告
項目編號：czdygc******-**6
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將 定遠縣****年基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目池河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工程電梯采購及安裝項目 招標(biāo)文件有關(guān)問題澄清 如下：
一、 招標(biāo)文件P**第三章審查資料中的其中要求：“擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）有效身份證、職稱證書或注冊證書。提供注冊證書的，另須提供安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）”
問：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的B級安全生產(chǎn)考核合格證只有具備建筑施工資質(zhì)企業(yè)注冊的建造師才能辦理此證，電梯制造企業(yè)及電梯安裝公司只有特種設(shè)備生產(chǎn)和安裝維修資質(zhì)，其人員因企業(yè)性質(zhì)限制無法辦理B證，且滿足此條件的投標(biāo)人不超過3家，因此，該評分條款構(gòu)成不合理的排斥性要求，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的公平性原則。建議刪除“提供注冊證書的，另須提供安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）”的要求。
回復(fù)：刪除“提供注冊證書的，另須提供安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）”。
二 、 招標(biāo)文件P4項目經(jīng)理資格要求：“投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）須具有機電工程(或電氣專業(yè)或機械設(shè)備或自動化控制)專業(yè)中級及以上職稱證書或機電工程二級及以上注冊建造師證書。（項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人人員或所投品牌制造商人員均可）”
招標(biāo)文件P**第三章審查資料中的其中要求：“投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）和擬任項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標(biāo)前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明（證明文件兩個月內(nèi)有效）（同一人擔(dān)任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項目投標(biāo)時須提供本人在其他公司任法定代表人的營業(yè)執(zhí)照及為其繳納養(yǎng)老保險證明材料），投標(biāo)人是事業(yè)單位的，暫未繳納養(yǎng)老保險的，須由其主管部門出具證明。（項目負(fù)責(zé)人為制造商人員的，由制造商提供相應(yīng)材料）”
問：以上兩處提到項目負(fù)責(zé)人及養(yǎng)老保險證明均可用制造商人員和制造商提供，但制造商擬派的項目負(fù)責(zé)人可能針對其項目地區(qū)性，會安排其制造商直屬分公司的符合本項目人員作為本項目負(fù)責(zé)人，所以請問項目負(fù)責(zé)人若是制造商擬派的，是否認(rèn)可制造商直屬分公司擬派的負(fù)責(zé)人以及其直屬分分公司提供的為其繳納的投標(biāo)前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明（證明文件兩個月內(nèi)有效）？
回復(fù)：認(rèn)可。
三、投標(biāo)人自 **** 年 1 月 1 日以來，具有一個與所投電梯品牌一致的公共建筑電梯供貨及安裝完畢且驗收合格業(yè)績，得 5 分，滿分 5 分。
本條指定了業(yè)績要求，具有明顯的傾向性和排他性，違反《滁州市公共資源交易文件負(fù)面清單》強制性不允許的第 4 條 限定投標(biāo)人（供應(yīng)商）具備××地域、××行業(yè)業(yè)績或××指定用戶或指定部門出具的使用報告或業(yè)績證明；
第 ** 條 、第 ** 條、第 ** 條 以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）
第 ** 條 指定地域性、行業(yè)性業(yè)績（省級、市級、縣級）為評分條件；
違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》：
第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：
第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(三)依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
建議刪除與所投電梯品牌一致的業(yè)績要求，修改為：投標(biāo)人自 **** 年 1 月 1 日以來，具有一個公共建筑電梯供貨及安裝完畢且驗收合格業(yè)績，得 5 分，滿分 5 分
回復(fù)：本項目評標(biāo)辦法中要求投標(biāo)人具有相應(yīng)的公共建筑電梯供貨及安裝業(yè)績，不具有傾向性和排他性，不存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的情形，按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
四、所投曳引機與所投電梯品牌一致，且為原廠原品牌制造的得 5 分，否則不得分。
備注：提供所評審部件型式試驗報告。
本項目為醫(yī)用使用，使用頻率高，為更安全高效使用，電梯曳引機為主動力系統(tǒng)，建議調(diào)整為：電梯曳引機 所投曳引機與所投電梯品牌一致，且為原廠原品牌制造，其外殼防護等級不小于 IP** 得 5 分。
回復(fù)：按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
五、所投控制系統(tǒng)與所投電梯品牌一致，且為原廠原品牌制造的得 5 分，否則不得分。
備注：提供所評審部件型式試驗報告。
本項目為醫(yī)用使用，使用頻率高，為更安全高效使用，控制系統(tǒng)為主控系統(tǒng)，建議調(diào)整為：控制系統(tǒng)（調(diào)速裝置、控制裝置） 所投品牌客梯（醫(yī)梯）控制系統(tǒng)（調(diào)速裝置、控制裝置）與所投電梯品牌品牌一致，且為原廠原品牌制造的得 5 分；否則不得分。
備注：提供整梯型式試驗報告原件彩色掃描件和控制系統(tǒng)型式試驗報告原件掃描件和制造商供貨承諾書原件掃描件。
回復(fù)：按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
六、1、電梯制動器總成滿足不少于 **** 萬次的動作試驗要求的得 5 分；
2、門系統(tǒng)（或門鎖裝置）運行次數(shù)滿 **0 萬次及以上達標(biāo)試驗得 5 分。
注：提供第三方檢測機構(gòu)出具的能反映電梯性能指標(biāo)的（檢）試驗報告或委托檢驗報告掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。
本項目為醫(yī)用電梯，1.因為電梯制動器總成只是部件的一小部分，電梯更重要的核心安全部件為：安全鉗、緩沖器、限速器等。
2.電梯門系統(tǒng)主要為層門常開關(guān)，每層電梯的層門使用頻率高，為更安全、更為有效使用。建議調(diào)整為：
1、所投電梯品牌安全裝置（安全鉗、緩沖器、限速器）具有模擬動作壽命均達到 ** 年以上的 5 分，小于 ** 年不得分。
備注：提供第三方權(quán)威部門出具的委托實驗報告原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。
2、所投品牌電梯層門通過 **0J 或以上沖擊實驗得 5 分，通過 **0J 以下沖擊實驗不得分。
備注：提供第三方權(quán)威部門出具的委托實驗報告原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。
回復(fù)：按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
七、招標(biāo)文件P**頁第7.9.1條、P**頁第十一條：投標(biāo)人所派出項目經(jīng)理（建造師）須不得有在其他尚未完工（以竣工、交工、完工驗收報告等手續(xù)為準(zhǔn)）項目或已中標(biāo)項目（以發(fā)放中標(biāo)通知書為準(zhǔn)）中擔(dān)任項目經(jīng)理（建造師）情形。如有，項目在滁州市區(qū)域內(nèi)的，中標(biāo)無效，記入不良行為記錄；項目在滁州市區(qū)域外的，須在中標(biāo)候選人公示期第一日起開始計算7日內(nèi)，提供經(jīng)行政主管部門備案的變更證明材料，否則視為弄虛作假材料騙取中標(biāo)，中標(biāo)無效，按有關(guān)規(guī)定進行處理。
問：（1）本條要求適用于總承包項目，而非電梯安裝工程；電梯安裝工程具有其獨特的行業(yè)特點。一個項目經(jīng)理通常負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督多個項目的安裝、調(diào)試和驗收工作。因為單個電梯項目的現(xiàn)場安裝工作并非全日制連續(xù)進行，存在土建配合、設(shè)備進場、分階段驗收等間歇期。要求項目經(jīng)理‘無在建’不符合行業(yè)通行做法和效率原則。招標(biāo)方應(yīng)關(guān)注項目經(jīng)理是否具備足夠的能力和資源確保本項目順利履約，而非簡單地以‘無在建’作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。建議招標(biāo)方考慮電梯行業(yè)的特殊性，刪除本條要求；（2）根據(jù)《省住建廳關(guān)于進一步明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)的通知》中第七條“注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人?！币簿褪钦f“注冊建造師不多于兩個在建項目”，這樣的話是和上述承諾相違背。
回復(fù)： 注冊建造師不得在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人，兩個也不行。 按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
八、招標(biāo)文件P**：“8.轎廂凈寬、凈深、凈高：轎廂凈寬≥****mm、凈深≥****mm、凈高≥****mm”。
問：****kg載重電梯轎廂國標(biāo)面積為3.**?O,所以超過這個面積無法驗收，我司建議轎廂尺寸（寬*深*高）改為：**************mm。
回復(fù)：YT1（病床梯）轎廂尺寸修改為：轎廂凈寬≥****mm、凈深≥****mm、凈高≥****mm。
九、因電梯是定制產(chǎn)品，需要根據(jù)項目需求來量身定制的，招標(biāo)文件要求**日歷天內(nèi)完成供貨及安裝，時間比較緊，而且通過技術(shù)監(jiān)督管理部門驗收的時間也非我司可控時間，能否將工期延期至**日歷天？
回復(fù)：按招標(biāo)文件原規(guī)定執(zhí)行。
十、本項目的投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間修改為****年**月**日8點**分（北京時間），涉及到的相關(guān)時間相應(yīng)修改。
十一、 其它不變。
以上澄清說明為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件不一致之處以本澄清 公告 為準(zhǔn) 。給各位投標(biāo)人帶來的不便敬請諒解。如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
招標(biāo)人名稱：定遠縣衛(wèi)生健康委員會
地址：定遠縣定城鎮(zhèn)幸福東路衛(wèi)生大廈
聯(lián)系人：楊立倉
聯(lián)系方式：****-******6
招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：安徽科信工程項目管理咨詢有限公司
地址：定遠縣魯肅大道龍星花園小區(qū)7幢**1、**2室
聯(lián)系人： 楊銳
聯(lián)系方式：****-******3
日期：**2 5 年 9 月 ** 日
