重慶綦江至貴州習(xí)水高速公路 （以下簡(jiǎn)稱 “ 本項(xiàng)目 ” ） 由重慶段和貴州段組成 ， 本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)以渝發(fā)改交通函〔****〕**2號(hào)審查通過(guò)；根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確下放區(qū)縣牽頭推進(jìn)實(shí)施高速公路項(xiàng)目的通知》 （ 渝交發(fā)〔****〕9號(hào) ） 、貴州省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于重慶綦江至貴州習(xí)水高速公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的審查意見(jiàn)》，本項(xiàng)目由綦江區(qū)推進(jìn)實(shí)施；本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案由重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)以 （渝發(fā)改交通〔****〕**9號(hào)） 批復(fù)。 本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施。 重慶市綦江區(qū)人民政府授權(quán)重慶市綦江區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為重慶市綦江區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)、重慶市綦江區(qū)交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理中心，招標(biāo)代理為北京明樹(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，采用資格后審。

2.1建設(shè)地點(diǎn)：重慶市綦江區(qū)、貴州省習(xí)水縣。

2.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目重慶段起自渝黔擴(kuò)能高速公路安穩(wěn)互通，下穿渝黔鐵路新線并繞避安穩(wěn)電廠后，沿東走廊溝谷前行約6公里，在羊叉村附近向打通方向展線，經(jīng)打通鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)、萬(wàn)隆自然保護(hù)區(qū)，止于重慶市綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)梨園村渝黔省界（貴州省遵義市習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)梨園村省界），路線長(zhǎng)**.**公里。貴州段起自重慶市綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)梨園村渝黔界（貴州省遵義市習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)梨園村省界），沿省道**4走廊布設(shè)，止于溫水鎮(zhèn)附近，與正習(xí)高速公路相接，路線長(zhǎng)3.**公里。本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)**.**5公里，其中重慶段共設(shè)置主線橋梁****4m/**座（含互通主線橋）；互通外特大橋****m/2座，大中橋****m/**座，互通內(nèi)主線大中橋****m/7座，涵洞共**道；長(zhǎng)隧道****m/1座；貴州段共設(shè)置主線橋梁****m/4座(含互通主線橋)：互通外大中橋****m/4座，互通內(nèi)無(wú)主線橋，涵洞共**道。樞紐互通1座，不設(shè)服務(wù)區(qū)和停車區(qū)。全線采用設(shè)計(jì)速度**公里/小時(shí)、路基寬度**.5米的四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)。

2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，荷載等級(jí)公路-I級(jí)。

2.4建設(shè)工期：4年，具體開(kāi)工日期以實(shí)際為準(zhǔn)。

2.5項(xiàng)目投資估算：估算投資約******萬(wàn)元，具體以核準(zhǔn)意見(jiàn)為準(zhǔn)。

2.6招標(biāo)范圍：招標(biāo)確定本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、移交等。

2.7實(shí)施模式

（1）實(shí)施模式：本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，實(shí)施方式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。即項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇的特許經(jīng)營(yíng)者，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與特許經(jīng)營(yíng)者簽訂《投資協(xié)議》，特許經(jīng)營(yíng)者按照《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目公司在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期對(duì)項(xiàng)目籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料以良好運(yùn)行狀態(tài)無(wú)償移交給項(xiàng)目所在地縣級(jí)及以上人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目資本金由特許經(jīng)營(yíng)者全額認(rèn)繳，除項(xiàng)目資本金及建設(shè)期政府投資補(bǔ)助以外的其余建設(shè)資金由項(xiàng)目公司依法籌集。

政府方不為項(xiàng)目公司獲取融資提供輔助措施，不承擔(dān)項(xiàng)目融資及擔(dān)保責(zé)任、不承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、不參與項(xiàng)目公司收益分紅、不分配特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后的項(xiàng)目公司剩余資產(chǎn)，不為特許經(jīng)營(yíng)者提供收益保障。

（2）特許經(jīng)營(yíng)期：

特許經(jīng)營(yíng)期包括前期及建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期，暫定為 “ 4+**年 ” ，其中， “ 4 ” 是指建設(shè)期4年，自項(xiàng)目開(kāi)工日起至交工日止； “ **年 ” 是指運(yùn)營(yíng)期**年。如未來(lái)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限作出調(diào)整，在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定，并延長(zhǎng)**年運(yùn)營(yíng)期；若延長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期受相關(guān)政策影響無(wú)法實(shí)現(xiàn)，由各方在不額外新增地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任、不新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下協(xié)商解決。

（3）項(xiàng)目資本金：本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的**%，由特許經(jīng)營(yíng)者全額出資。

（4）建設(shè)期政府投資補(bǔ)助：金額約為人民幣****5萬(wàn)元（最終通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定），資金來(lái)源為綦江區(qū)安排的投資支持。

3.1法人資格：是獨(dú)立企業(yè)法人，或者由獨(dú)立企業(yè)法人組成的聯(lián)合體。

3.2財(cái)務(wù)要求：

3.2.1 **2 4 年末總資產(chǎn)不低于**.4億元人民幣（或等值貨幣），若為聯(lián)合體，按照聯(lián)合體牽頭人的總資產(chǎn)計(jì)算。

3.2.2 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員****年至****年連續(xù)三年（如投標(biāo)人存續(xù)期不足3年，則為自注冊(cè)之日起的所有年度，不包括注冊(cè)成立年度）每年均為盈利。

3.2.3 ****年末凈資產(chǎn)不低于**.**億元人民幣，若為聯(lián)合體，按照聯(lián)合體牽頭人的凈資產(chǎn)計(jì)算。

3.2.4 ****年末資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)大于**%。聯(lián)合體投標(biāo)的，所有成員均需滿足。

3.3信譽(yù)要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均不得存在下列任意一種情形：

3.3.1被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)。

3.3.2被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點(diǎn)關(guān)注名單且記分達(dá)到**分且在記分有效期內(nèi)。

3.3.3被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒對(duì)象名單（以下稱黑名單）且在記分有效期內(nèi)。

3.3.4被國(guó)家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門處以暫停投標(biāo)資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。

3.3.5被工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的。

3.3.6在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http ： //www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.3.7投標(biāo)人或其法定代表人在近兩年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

3.3.8存在投標(biāo)人須知1.4.3中的任意一種情形。

3.4聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.4.1聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)6家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為聯(lián)合體內(nèi)部認(rèn)繳出資比例 前二 的 單位 。

3.4.2聯(lián)合體各成員認(rèn)繳出資額均應(yīng)大于0 。

3.4.3各成員單位須共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書，且協(xié)議書中應(yīng)明確牽頭人及各成員分工及出資額度。

3.4.4 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5重慶市綦江區(qū)、貴州省遵義市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式、任何形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)。