1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目儀征市****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目已 由揚州市水利局以 《關(guān)于儀征市****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目初步設(shè)計的批復(fù)》（揚水 基〔****〕 **號）批準(zhǔn)建設(shè)， 建設(shè)資金來自 中央補助和地方財政配套，招標(biāo)人為儀征市水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目建設(shè)處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對儀征市****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目施工標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：儀征市境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：
儀征市****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目主要布置于月塘鎮(zhèn)桃園村、曹營村、龍山村、趙橋村、東風(fēng)村、山鄭村、長興村、大營村、魏井村這九個移民安置村內(nèi)，主要工程內(nèi)容為水庫的庫底清淤、涵壩、灌溉泵站、渠道、道路建設(shè)及對月塘水庫增設(shè)部分水安全監(jiān)測設(shè)施等。
本次工程為V等工程，主要建筑物等級為5級，次要建筑物等級為5級。
總投資金額：工程初步設(shè)計批復(fù)概算總投資為****.**萬元。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：
2.3.1本合同項目招標(biāo)范圍：
本次招標(biāo)實施的儀征市****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目施工標(biāo)為1個標(biāo)段（合同編號：YZSKHF-****-SG），主要建設(shè)內(nèi)容為 ：（1）防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)工程：小張云水庫、補鍋周水庫、國慶水庫及其下游河道整治，小洼水庫下游河道整治。水庫整治3座，清淤8.5萬方，河道整治3.6km；（2）基礎(chǔ)設(shè)施工程：新拆建灌溉泵站5座，拆建涵壩**座；新建襯砌渠、U型渠道3.**km；低壓管道4.**km；長興、趙橋、大營、曹營、山鄭、龍山、魏井、東風(fēng)等移民村周邊道路新建及改造工程**.7km；（3）水安全監(jiān)測設(shè)施：月塘水庫溢洪閘及庫區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等；以及水土保持、環(huán)境保護(hù)專項措施。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件圖紙、專用條款及技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標(biāo)對應(yīng)的實施方案批復(fù)建安概算：****.**萬元。
2.4本合同項目計劃工期： 總工期**5日歷天，計劃于****年**月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），****年3月**日前具備合同工程驗收條件（缺陷責(zé)任期另計）。
2.5質(zhì)量等級：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》（SL/T **1.1~**1.4-****）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T****-****）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書： 具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有單項合同價****萬元或以上的水利工程業(yè)績，須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函）。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程一級注冊建造師資格（須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），下同）；無以項目經(jīng)理身份承擔(dān)的在建工程（需符合江蘇省水利廳蘇水基〔****〕**號文，投標(biāo)人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標(biāo)公告發(fā)布后）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）施工設(shè)備要求：/。
（**）其他要求：
①近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3資格審查
本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年9月**日至****年**月**日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外）。
（2）投標(biāo)人登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)”注冊完善企業(yè)信息，詳見《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日9時**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，投標(biāo)人無需到揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號科技館1號樓5樓第3開標(biāo)室）現(xiàn)場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)文件遞交截止時間前（路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）用電子CA簽章進(jìn)入“揚州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺”中“開標(biāo)現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進(jìn)入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
5.2.2投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工機械設(shè)備 | 符合招標(biāo)公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供開標(biāo)前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標(biāo)人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
ai—投標(biāo)人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標(biāo)最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價；
A—招標(biāo)人最高限價在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進(jìn)入計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的有效報價的投標(biāo)人個數(shù)：
①當(dāng)n≤5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為所有有效投標(biāo)報價個數(shù)；
②當(dāng)有效標(biāo)n>5時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標(biāo)報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標(biāo)報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標(biāo)人所投標(biāo)段的報價不得超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價，否則按無效標(biāo)處理；
②投標(biāo)報價低于最高限價的**%，不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。
最高投標(biāo)限價： ****.** 萬元。
7.4分值構(gòu)成
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 一 | 施工組織設(shè)計（**分） | 1.1施工總體布置（2分） | 1、工場布置（有詳細(xì)的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場、加工廠等相關(guān)臨時設(shè)施設(shè)計合理、布置得當(dāng)，得1分。 2、施工場內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
| 1.2進(jìn)度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進(jìn)度計劃科學(xué)、合理，有詳細(xì)的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工序分解詳細(xì)合理，工期進(jìn)度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設(shè)備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細(xì)的計算說明，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | 1、施工期降（排）水方案措施可行；施工期圍堰方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、季節(jié)性施工技術(shù)方案全面合理，人員、機械、設(shè)備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)處理方（預(yù)）案合理可行，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.4水庫、河渠道施工方案與質(zhì)量（8分） | 1、水庫疏浚、土方挖填及土方調(diào)配方案合理，棄土（渣）手續(xù)完備，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得1分。 2、河（渠）道護(hù)岸、護(hù)坡施工方案合理，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得3分。 3、泵站、渠系配套（涵壩、涵洞）等建筑物工程施工組織合理，質(zhì)量措施有保障，得2分。 4、管道及配件采購運輸保管、安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 5、草籽運輸保管、栽種施工方案合理可行、質(zhì)量控制與保證措施可行，施工程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.5道路工程施工方案與質(zhì)量（4分） | 1、瀝青砼道路、砼道路等施工程序全面、施工工藝及組織合理，運輸、施工及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量措施有保障，得3分。 2、道路配套設(shè)施采購保管、施工安裝等程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量措施有保障，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.6質(zhì)量體系、環(huán)保水保、工程資料管理和農(nóng)民工工資保證措施（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責(zé)明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區(qū)域內(nèi)揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，水保技術(shù)及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設(shè)投入（資金、人員、設(shè)備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負(fù)責(zé)，崗位職責(zé)分明，檔案建設(shè)規(guī)范，配備的設(shè)備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 二 | 投標(biāo)報價（**分） | 2.1投標(biāo)報價（**分） | 1、投標(biāo)報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 2、投標(biāo)價報價得分計算 本工程采用評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算見7.3款。 有效投標(biāo)價（算術(shù)修正后，下同）與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比： ①與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等的，得滿分**分； ②在評標(biāo)基準(zhǔn)價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標(biāo)基準(zhǔn)價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標(biāo)報價得分最低分值為0分。 |
| 三 | 項目管理機構(gòu)（5分） | 3.1項目經(jīng)理職稱（1分） | 項目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱的，得1分。 須提供職稱證書。 |
| 3.2項目經(jīng)理業(yè)績（2分） | 擬任項目經(jīng)理近5年（****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以項目經(jīng)理身份承攬過單項合同價****萬元或以上的水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 | ||
| 3.3項目部主要人員素質(zhì)（2分） | 項目部主要人員（項目經(jīng)理除外）具備水利工程專業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 須提供職稱證書、開標(biāo)前三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 | ||
| 其他要求 | 注：1、投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計頁數(shù)限制范圍為：不超過**0頁(含**0頁)，對超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分。 2、以上評分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細(xì)則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標(biāo)截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準(zhǔn)）。 5、本次評標(biāo)采用綜合評分法，其中技術(shù)標(biāo)部分采用“去極值法”，即施工組織設(shè)計各評分點得分取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8. 其他內(nèi)容
8.1本項目監(jiān)督部門：揚州市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、儀征市水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，聯(lián)系方式：****-********、****-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在 揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng) 上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：儀征市水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目建設(shè)處
地 址：儀征市真州西路**號
聯(lián) 系 人：高女士
電 話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：張工、許工
電 話：**********8、**********7
電子郵件：********8@qq.com
