莆田市木蘭溪綬溪片區(qū)八二一街以南城中村保障性安居項目施工監(jiān)理

答疑紀要

各潛在投標(biāo)人：

一、答疑部分

問題（一）評標(biāo)時是否不對總監(jiān)是否有在建進行查詢？。

回復(fù)：評標(biāo)時不對總監(jiān)是否有在建進行查詢，投標(biāo)人投標(biāo)時須按實際情況填寫《監(jiān)理機構(gòu)人員到位承諾書》。中標(biāo)后，人員配備按《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步簡化房建市政工程施工許可和竣工驗收備案的通知》（閩建建（****）**號）和《關(guān)于房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理有關(guān)事項的通知》（閩建建〔****〕**號）文件及招標(biāo)人要求執(zhí)行。中標(biāo)單位的項目監(jiān)理機構(gòu)人員若不能按投標(biāo)文件的承諾配備或招標(biāo)人要求配備到位并通過福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)登記的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并按違約追究責(zé)任。

問題（二）第三章 評標(biāo)辦法中表述“本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對入圍評審并通過初步評審的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，評標(biāo)委員會應(yīng)按評標(biāo)得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，得分最高為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人（若有）。當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的評標(biāo)得分相同時且影響中標(biāo)候選人排序的，由招標(biāo)人公開隨機抽取確定中標(biāo)候選人排序?！?請問：當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的評標(biāo)得分相同時且影響中標(biāo)候選人排序的，由招標(biāo)人公開隨機抽取確定中標(biāo)候選人排序，此處所述“公開隨機抽取”，指的是清場封閉式抽取，還是說允許投標(biāo)人到現(xiàn)場觀看過程的抽取，觀看過程的抽取是否需要提供授權(quán)委托書？

回復(fù)：允許投標(biāo)人到現(xiàn)場觀看過程的抽取，觀看過程的抽取無需提供授權(quán)委托書。

問題（三）在崗人員為已退休返聘人員，無社保但證書證件中有體現(xiàn)工作單位為我單位，中標(biāo)后提供與該人員簽訂的勞務(wù)合同是否可以？

回復(fù)：1、可以。如履約過程中因證件失效造成人員更換的按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題（四）已退休的國家注冊監(jiān)理工程師能否擔(dān)任本項目的總監(jiān)理工程師

回復(fù)：可以。如履約過程中因證件失效造成人員更換的按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

問題（五）1、問題：本項目幾幢？層數(shù)多少層？最高建筑高度多少米？ 2、問題：招標(biāo)文件第6頁2.3、第7頁2.5.2、2.6、第**頁項號6、第**頁項號**、第**頁項號**（2）、第**頁項號**的**、第**頁五、1、第**頁六、第**頁2.1.1、第**頁2.1.1.2的1)、第**頁2.1.1.6、第**頁2.1.2第**頁5.3包含“勘察階段、設(shè)計階段、保修階段、缺陷責(zé)任期、其他階段相關(guān)監(jiān)理服務(wù)、三通一平”。 理由：本項目監(jiān)理費僅為施工階段監(jiān)理服務(wù)費，并且是參照發(fā)改價格[****]**0號文，以建安結(jié)算造價為計費額計取并調(diào)整本項目監(jiān)理費，施工監(jiān)理階段不含“勘察階段、設(shè)計階段、保修階段、缺陷責(zé)任期、其他階段相關(guān)監(jiān)理服務(wù)、三通一平”。 建議：刪除“勘察階段、設(shè)計階段、保修階段、缺陷責(zé)任期、其他階段相關(guān)監(jiān)理服務(wù)、三通一平”或修改為“若需監(jiān)理人提供勘察階段、設(shè)計階段、保修階段、缺陷責(zé)任期、其他階段相關(guān)監(jiān)理服務(wù)、三通一平監(jiān)理服務(wù)，費用另行計取另行支付”。此外，第**頁5.3“...待工程交工驗收結(jié)算及監(jiān)理資料按相關(guān)規(guī)定裝檔成冊正、副各一份經(jīng)代開發(fā)單位及委托人審核批準(zhǔn)后支付至監(jiān)理結(jié)算價的**%，余下3%工程監(jiān)理酬金待缺陷責(zé)任期滿后一個月，經(jīng)代開發(fā)單位及委托人審核批準(zhǔn)后支付至監(jiān)理結(jié)算價款的**0%”，建議修改為“...待工程交工驗收結(jié)算及監(jiān)理資料按相關(guān)規(guī)定裝檔成冊正、副各一份經(jīng)代開發(fā)單位及委托人審核批準(zhǔn)后支付至監(jiān)理結(jié)算價的**0%”。 3、問題：招標(biāo)文件第6-7頁2.3、第**頁2.1.1“安全文明”，第**頁2.1.1.5“安全與文明施工控制要求”，按現(xiàn)行有效的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》應(yīng)為“安全生產(chǎn)管理”，建議修改。 4、問題：本項目下浮**%計取監(jiān)理服務(wù)費，下浮**%太多了，違反了《福建省監(jiān)理行為自律公約》的規(guī)定，會被福建省工程監(jiān)理與項目管理協(xié)會列入監(jiān)管項目。強烈要求參照發(fā)改價格[****]**0號文的計費標(biāo)準(zhǔn)下浮**%重新調(diào)整本項目監(jiān)理費。 5、問題：本項目人員要求配備**人，太多了。 理由：為減輕監(jiān)理企業(yè)人員備案壓力，****.**.1執(zhí)行的閩建建【****】**號文、閩建建【****】**號文已減少項目監(jiān)理部人員配備。 建議：安全監(jiān)理員、造價師、資料員可由項目部除總監(jiān)外的其他人員兼任。 6、問題：招標(biāo)文件第**頁、第**頁“備注：...本項目建設(shè)單位(招標(biāo)人)不同意擬派出的總監(jiān)理工程師及其他主要人員（專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、造價師、資料員等）在同一設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū))有其他在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)。” 理由：按閩建建【****】**號文件注：“2．經(jīng)建設(shè)單位書面同意，總監(jiān)理工程師在同一設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）最多可在三個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)；3.總監(jiān)理工程師代表、主導(dǎo)專業(yè)（房屋建筑工程的土建類、市政公用工程的市政工程類，以專監(jiān)培訓(xùn)崗位證書為準(zhǔn)）的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員只能在一個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)，其他專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師在同一設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）最多可在三個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)”。 建議：按省廳文件執(zhí)行允許總監(jiān)、機電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師、造價師在同一設(shè)區(qū)市可兼職。 7、問題：招標(biāo)文件第**頁項號**（6）③、第**頁2.3.4（五）、第**頁備注③“根據(jù)項目實際建設(shè)情況，若工程建設(shè)管理需要，由招標(biāo)人書面通知投標(biāo)人增派項目監(jiān)理人員，投標(biāo)人需無條件增派符合招標(biāo)人要求的監(jiān)理人員”，建議增派項目監(jiān)理人員的費用另行計取另行支付。 8、問題：招標(biāo)文件第**頁項號**（1）、第**頁項號**的**、第**頁五、1“...最終實際監(jiān)理總費用大于****.****萬元，則以****.****萬元作為結(jié)算價格;若最終實際監(jiān)理總費用小于****.****萬元，則以最終實際監(jiān)理費用價格為結(jié)算價格調(diào)整本項目的監(jiān)理服務(wù)費”，不合理，建議修改為“本項目監(jiān)理服務(wù)費暫按****.****萬元計取，工程竣工結(jié)算時，以經(jīng)有權(quán)部門最終審定的本工程施工結(jié)算總造價作為本項目的監(jiān)理服務(wù)費的計費額計取并調(diào)整本項目的監(jiān)理服務(wù)費”。 9、問題：招標(biāo)文件第**頁五“3、本工程監(jiān)理服務(wù)費不因工期變化等原因調(diào)整監(jiān)理服務(wù)費...”、“4、本工程不因工期變化而調(diào)整監(jiān)理服務(wù)費”，建議按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）中的合同專用條款“6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）”執(zhí)行。 **、問題：招標(biāo)文件第**頁五“5、本工程不因造價增加而調(diào)整監(jiān)理服務(wù)費；因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金（實際監(jiān)理服務(wù)費按照本項目審核后的建安工程結(jié)算價作為監(jiān)理費計價基數(shù)，參照發(fā)改價格【****】**0號文件下浮**%計算）”，建議修改為“5、因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金（實際監(jiān)理服務(wù)費按照本項目審核后的建安工程結(jié)算價作為監(jiān)理費計價基數(shù)，參照發(fā)改價格【****】**0號文件下浮**%計算）。因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量增加時，按增加工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金（實際監(jiān)理服務(wù)費按照本項目審核后的建安工程結(jié)算價作為監(jiān)理費計價基數(shù)，參照發(fā)改價格【****】**0號文件下浮**%計算）”。 **、問題：招標(biāo)文件第**頁4.2.3，建議按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）中的合同專用條款4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法確定：逾期付款利息＝當(dāng)期應(yīng)付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數(shù)”執(zhí)行。 **、問題：招標(biāo)文件第**頁5.3“本工程不因工期變化而調(diào)整監(jiān)理費用，若因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金，若因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量增加時，不予增加相同比例的酬金”，不合理,建議修改為“本工程不因工期變化而調(diào)整監(jiān)理費用，若因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金，若因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量增加時，按增加工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金”。 **、問題：招標(biāo)文件第**頁6.2.2、6.2.3、6.2.5，建議按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-****-****）中的合同專用條款“6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=善后工作及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加額=工程投資額或建筑安裝工程費增加額×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）”執(zhí)行。

回復(fù)：1、詳見招標(biāo)公告中的工程建設(shè)規(guī)模，具體以實際為準(zhǔn)。

2、本項目監(jiān)理服務(wù)范圍為工程范圍內(nèi)全過程監(jiān)理，包含勘察設(shè)計、施工階段、交付階段、保修階段全過程的建設(shè)工程監(jiān)理與其他階段相關(guān)監(jiān)理服務(wù)；故該條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、該描述除滿足監(jiān)理規(guī)范要求外，結(jié)合本項目需求考慮，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

4、本項目監(jiān)理費用參照近年類似項目及結(jié)合項目實際情況綜合考慮，故監(jiān)理費用按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

5、本項目包含五宗保障類安居地塊，若各地塊同時開工，監(jiān)理人員應(yīng)同時配備到位，故人員配備按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

6、本項目體量較大。該條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

7、本項目監(jiān)理費用參照近年類似項目及結(jié)合項目實際情況綜合考慮。該條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

8、本項目監(jiān)理費用參照近年類似項目及結(jié)合項目實際情況綜合考慮。該條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

9、本工程監(jiān)理服務(wù)費不因工期變化等原因調(diào)整監(jiān)理服務(wù)費，具體按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、本工程不因造價增加而調(diào)整監(jiān)理服務(wù)費，具體按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、招標(biāo)人未能按期支付酬金的，招標(biāo)人不支付逾期付款利息。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、本工程不因工期變化而調(diào)整監(jiān)理費用，具體按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、本項目監(jiān)理費用參照近年類似項目及結(jié)合項目實際情況綜合考慮。該條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

問題（六）1.本項目開標(biāo)時是否查詢總監(jiān)在建？2.本項目除了總監(jiān)外，其他人員配備數(shù)量達到**人，是否過多？請代理確認，謝謝！

回復(fù)：1、評標(biāo)時不對總監(jiān)是否有在建進行查詢，投標(biāo)人投標(biāo)時須按實際情況填寫《監(jiān)理機構(gòu)人員到位承諾書》。中標(biāo)后，人員配備按《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步簡化房建市政工程施工許可和竣工驗收備案的通知》（閩建建（****）**號）和《關(guān)于房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理有關(guān)事項的通知》（閩建建〔****〕**號）文件及招標(biāo)人要求執(zhí)行。中標(biāo)單位的項目監(jiān)理機構(gòu)人員若不能按投標(biāo)文件的承諾配備或招標(biāo)人要求配備到位并通過福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)登記的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并按違約追究責(zé)任。

2、本項目包含五宗保障類安居地塊，若各地塊同時開工，監(jiān)理人員應(yīng)同時配備到位，故人員配備按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件更改：

1、本項目招標(biāo)文件內(nèi)容以系統(tǒng)生成的PTZF格式為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人須知前附表中第**項需要補充的其他內(nèi)容中“5、為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效遏制串通投標(biāo)等違法行為，電子投標(biāo)文件雷同認定與處理按關(guān)于施工招標(biāo)項目電子投標(biāo)文件雷同認定與處理的指導(dǎo)意見（閩建筑[****]**號文）執(zhí)行。”更改為：本項目為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效遏制串通投標(biāo)等違法行為，電子投標(biāo)文件雷同認定與處理按關(guān)于施工招標(biāo)項目電子投標(biāo)文件雷同認定與處理的指導(dǎo)意見（閩建筑[****]3號文）執(zhí)行。

3、招標(biāo)文件目錄中的第四章合同條款及格式：

（1）增加“第二節(jié)通用合同條款”；

（2）“第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理合同專用條件”更改為“第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理合同專用條款”。

4、本招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法3.3.2評分標(biāo)準(zhǔn)（1）資信業(yè)績分項評分標(biāo)準(zhǔn)中“總監(jiān)理工程師（滿分**.0分）”更改為“總監(jiān)理工程師（滿分**.0分）”。

5、投標(biāo)人須知前附表第**項需要補充的其他內(nèi)容中“4、在中標(biāo)公示期間經(jīng)檢察院發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的企業(yè)、法定代表人及項目負責(zé)人存在行賄犯罪檔案記錄的或弄虛作假、騙取中標(biāo)行為的，取消中標(biāo)資格沒收其投標(biāo)保證金且招標(biāo)人有權(quán)要求其賠償重新招標(biāo)造成的中標(biāo)價差價損失，同時招標(biāo)人有權(quán)依法重新組織招標(biāo)?！睏l款刪除。

6、投標(biāo)人須知前附表第**項需要補充的其他內(nèi)容中“7、本項目對于投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金等的具體要求，根據(jù)《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于修訂<進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)、履約和質(zhì)量保證金管理工作>的通知》（閩建筑[****]8）規(guī)定執(zhí)行?！毙薷臑椤?、本項目對于投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金等的具體要求，根據(jù)《福建省住建廳關(guān)于進一步規(guī)范我省房建和市政工程招標(biāo)項目投標(biāo)保證金管理的通知》（閩建筑[****]8號）文件規(guī)定執(zhí)行?！?

7、根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程相關(guān)企業(yè)信用評價有關(guān)事項的通知》（閩建綜〔****〕3號）要求，“在取消工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用期間，請招標(biāo)人刪除《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（****年版）與信用分有關(guān)的條款，綜合評估法采取與簡易評標(biāo)法相同的規(guī)則確定入圍評審的投標(biāo)人名單”。本項目招標(biāo)文件中與信用分有關(guān)的條款相應(yīng)刪除，第三章 評標(biāo)辦法3.1.1確定入圍評審的投標(biāo)人名單采取與簡易評標(biāo)法相同的規(guī)則確定入圍評審的投標(biāo)人名單。

注：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與本答疑紀要不一致的，以本答疑紀要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：莆田市綬溪置業(yè)有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：福建中瑞吉項目管理有限公司

****年9月**日