太行山高速公路邢邯段 K**+**5~K**+**0路塹邊坡等3處風險點治理工程 設計施工總承包招標公告
1.招標條件
本招標項目 太行山高速公路邢邯段 K**+**5~K**+**0路塹邊坡等3處風險點治理工程 已由 河北高速公路開發(fā)(集團)有限公司以《關于太行山高速公路邢邯段K**+**5~K**+**0路塹邊坡等3處風險點治理工程方案設計文件的批復》(冀高開 養(yǎng) 【 **** 】 **7 號) 文件批準建設, 招標方案 已經 河北省交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局 以 冀交招核字[****]E **3 號 核準。項目業(yè)主為 中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司 , 建設資金來自 企業(yè)自籌 ,項目出資比例為: **0% , 招標人為 中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司 。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目設計施工總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2 . 1項目概況:
2.1.1建設地點:太行山高速公路邢邯段沿線
2.1.2主要建設內容包括:
(1)K**+**5~K**+**0路塹邊坡
該邊坡為6級邊坡,最大高度**.5m。針對此處邊坡整體坡面風化嚴重,風化碎石較多,邊坡中部一級至四級邊坡發(fā)生局部垮塌,主動防護網(wǎng)有拉裂、兜石現(xiàn)象,平臺位置垮塌,在暴雨或連續(xù)降雨作用下,邊坡失穩(wěn)、發(fā)生滑移可能性較大的風險隱患,通過封閉第二車道及硬路肩,采用錨索(桿)框架對坡面進行防護,框架梁內填充植生袋,完善截排水設施、修復擋墻等方式,消除風險隱患。
(2)東牛莊大橋橋臺邊坡
**#、**#墩及**#橋臺位于斜坡,受降雨影響,針對邊坡局部垮塌,框架懸空,承臺局部外露,擋墻基礎外露,坡面沖刷嚴重,截排水溝損壞等病害,此外,由于左幅**#墩靠近坡體較陡,針對坡面存在危巖,巖體攜帶殘坡積碎石土發(fā)生滑塌,對**#墩柱和**#墩柱的安全構成直接威脅的風險隱患,通過拆除損壞框架,采用錨索(桿)框架坡面支擋防護工程對坡面進行防護,原有混凝土護面墻采用錨桿墩進行防護,左幅**號墩左側清理危巖后采用主動防護網(wǎng)防護,裸露墩臺采用漿砌片石進行防護等工程措施,消除風險隱患。
(3)K**+**1~K**+**6段路基沉陷
該路段為高填路基段,針對超車道、行車道、應急車道分布有縱、橫向裂縫,縱向裂縫間距一般0.2~0.4m,整體沿路線方向分布,縫寬2~3cm,橫向裂縫長0.5~2.2m,同時路面有沉陷,最大8~**cm,此外,存在檢修步道局部懸空,拱形骨架拉裂、錯斷,頂部靠近路肩附近有凹陷下沉跡象等病害。通過封閉半幅交通,借用對向車道進行導改,對路基沉陷采用高壓旋噴樁處理,對龜裂密集的區(qū)域重做水穩(wěn)層,其余路面銑刨加鋪,恢復路面標線及修復完善路堤排水設施等工程措施,消除風險隱患。
2.2招標范圍: 太行山高速公路邢邯段 K**+**5~K**+**0路塹邊坡等3處風險點治理工程詳勘詳測、施工圖設計、施工準備、施工階段、一階段竣工驗收階段、缺陷責任期階段 的全部相關工作。
2.3標段劃分:本項目共分為1個標段。
2.4計劃工期: 設計周期**天,預計開工日期**2 5 年 ** 月,施 工 工期**天,缺陷責任期**個月。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求: 本次招標 要求 投標人 具備 獨立企業(yè)法人資格, 持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,滿足本招標公告附件1中所要求的資格審查條件 , 并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力 。
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ( https://hwdms.mot.gov.cn ) ”中的 公路工程設計資質名錄(工程設計綜合甲級資質 除外 ) ,且投標人名稱和 設計 資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.1.2其他要求:(1)在“信用中國”網(wǎng)站 (https:// www.creditchina.gov.cn/ ) 中被列入失信被執(zhí)行人、經營(活動)異常名錄信息查詢、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單(均不含分公司) 及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信名單(黑名單)信息(不含分公司)的,不得參加投標。 (2)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標,否則,相關投標均無效。
3. 2 本次招標接受聯(lián)合體投標。 聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過2家。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者,請于 ****年 ** 月 ** 日9時**分 至 ****年 ** 月 ** 日**時**分 (北京時間,下同),登錄 河北省公共資源交易服務平臺 下載電子 招標文件 。
4.2招標文件 每套售價 0 元, 技術資料每套售價 0 元, 售后不退 。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間 ( 投標截止時間,下同 ) 為****年 ** 月 **日 9時 ** 分,投標人應在截止時間前通過 “河北省公共資源交易平臺” 遞交電子投標文件。
5.2 逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 “河北省招標投標公共服務平臺”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”、“河北交投招標與采購服務平臺”、“ 中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司 網(wǎng)站” 上發(fā)布。
7.其他公示內容
7.1 招標人定于投標截止時間 在河北省公共資源交易中心 **2 開標室舉行開標。本次招標采用電子招投標形式,投標人不參加現(xiàn)場開標,投標人在開標時間可以登陸“河北省公共資源交易網(wǎng)上開標大廳( https:// hbbjm.hebpr.gov.cn:****/BidOpening)”按時完成投標文件解密、確認工作 ,并可在開標直播大廳觀看開標視頻直播 。
7.2 本公告5.2款修改為:未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件,電子招投標交易平臺將予以拒收。
7.3 本次招標采用資格后審方式 、雙 信封形式,評標辦法采用 技術評分合理低價法 ;本項目執(zhí)行“雙盲”評審、遠程異地分散評審 。
8.提出異議渠道和方式
招標人: 中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司 聯(lián)系人: 蘭先生 , 電話: ****- ******** 。
招標代理:瑞和安惠項目管理集團有限公司,聯(lián)系人: 黎亞林 ,電話: ****-****** 0 2 。
9.本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱:河北省交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局
電話:****-********、****-********
電子郵箱:/
**.本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
**.本招標項目是否采用雙盲評審
是
**.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
| 標段名稱 | 付費主體 | 收費金額(元) |
| 太行山高速公路邢邯段 K**+**5~K**+**0路塹邊坡等3處風險點治理工程設計施工總承包 | / | / |
**.聯(lián)系方式
| 招標人: 中電建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司 | 招標代理:瑞和安惠項目管理集團有限公司 |
| 地 址:石家莊市裕華區(qū)翟營南大街**號 鴻昇商務廣場A座**-**層 | 地 址:石家莊市建設南大街**9號 河北師范大學科技園B座**層 |
| 郵 編: 0 ****0 | 郵 編: 0 ****0 |
| 聯(lián)系人: 蘭先生、 鄭女士 | 聯(lián)系人: 黎亞林 |
| 電 話: ****- ********/ ******** | 電 話: ****-****** 6 2 |
**.附件
附件1:資格審查條件
附件2:隨機確定評標基準價計算方法的規(guī)則與程序
附件 3 :評標辦法
附件1:資格審查條件
附錄1 資格審查條件 ( 資質最低要求 )
| 資質要求 |
| 設計資質要求: (1)具有獨立企業(yè)法人資格,持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照; (2)具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或公路行業(yè)甲級資質或公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級資質。 施工資質要求: (1)具有獨立企業(yè)法人資格,持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照; (2)具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)單位路基路面養(yǎng)護甲級資質; (3)具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證 。 以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過2家, 聯(lián)合體牽頭人應具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)單位路基路面養(yǎng)護甲級資質,具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證 。 |
附錄2 資格審查條件 ( 財務最低要求 )
| 財務要求 |
| (1)承諾為本合同所提供的營運資金 ( 以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表 (****年度) 中:營運資金=流動資產-流動負債,以年末數(shù)計算 ) 以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于 1 0 ** 萬元。 (2)以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體 牽頭人 應滿足本項規(guī)定的資格條件。 |
附錄3 資格審查條件 ( 業(yè)績最低要求 )
| 業(yè)績要求 |
| (1) 設計業(yè)績: 近5年內(****年 **月1日 至今,以施工圖批復日期為準)至少完成過1項 高速公路工程施工圖設計 項目; (2) 施工業(yè)績: 近5年內(****年 **月1日 至今,以工程交工或 一階段竣工 日期為準)至少完成過1項 合同金額不少于 2 **0萬高速公路養(yǎng)護工程(含路基或路面)施工 項目。 以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體應滿足本項規(guī)定的資格條件。 |
附錄4 資格審查條件 ( 信譽最低要求 )
| 信譽要求 |
| (1)投標人在近1年(****年 **月1日 至今)中不曾在高速公路養(yǎng)護工程 (設計或施工) 合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路養(yǎng)護工程 (設計或施工) 合同被解除。 (2)以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體 中承擔設計和施工任務的 各成員 應分別 滿足本項的資格條件。 |
附錄5 資格審查條件 ( 主要人員最低要求 )
| 崗位 | 數(shù)量 | 資格標準 | 在崗要求 |
| 項目經理(兼施工負責人) | 1 | 工程師,具有“公路工程”專業(yè)的“一級建造師注冊證書”,建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標人 (或聯(lián)合體牽頭人) 單位名稱一致;具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產考核合格證書》(B類),安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人 (或聯(lián)合體牽頭人) 單位名稱一致。 近5年內(****年**月1日至今,以工程交工或一階段竣工日期為準)至少擔任過 1項 高速公路養(yǎng)護工程 (含路基或路面) 施工 的項目經理或項目副經理或項目總工。 | 目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
| 項目總工 | 1 | 高級工程師, 近5年內(****年 **月1日 至今,以工程交工或 一階段竣工 日期為準)至少擔任過 1項 高速公路養(yǎng)護工程(含路基或路面)施工 的項目總工或項目副總工。 | |
| 設計負責人 | 1 | 高級工程師,近5年內(****年 **月1日 至今,以施工圖批復日期為準) 至少擔任過1 項 高速公路工程施工圖設計 項目 的項目負責人或設計負責人。 | / |
附件2:隨機確定評標基準價計算方法的規(guī)則與程序
一、隨機確定評標基準價計算方法規(guī)則
參與隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人(以下簡稱“各方”)應當嚴格遵守以下規(guī)則:
(一)各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則;
(二)確定隨機確定評標基準價計算方法的活動在招標人的主持下進行,招標人做好影像記錄,并存檔備查;
(三)用于隨機抽取的器具由招標人提供;
(四)各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律,確保隨機確定評標基準價計算方法的活動有序進行。
二、確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套,作為本次隨機確定評標基準價計算方法的代碼球。
三、隨機確定評標基準價計算方法和所需參數(shù)
(一)本次招標共設置三種評標基準價計算方法(詳見評標辦法)。在投標文件第一信封(商務及技術文件)開標現(xiàn)場,使用抽取器具隨機確定一種評標基準價計算方法,作為本次評標的評標基準價計算方法。將編號為1~3的代碼球放入抽取器具,由抽取器具隨機抽取1個代碼球,1號球代表評標基準價計算方法1;2號球代表評標基準價計算方法2;3號球代表評標基準價計算方法3。
(二)根據(jù)隨機確定的評標基準價計算方法,在投標文件第一信封(商務及技術文件)開標現(xiàn)場,用抽取器具隨機抽取評標基準價計算所需的參數(shù) ( 方法2、方法3適用 ) 。
1、如果抽取的評標基準價計算方法為方法 2 ,則需要抽取評標基準價系數(shù)K 1 。
K 1 取值范圍為0.**5、0.**0、0.**5。將編號為1~ 3 的代碼球放入抽取器具,由抽取器具隨機抽取1個代碼球,1號球代表K值為0.** 5 ;2號球代表K值為0.9 ** ;3號球代表K值為0.** 5 。
2、如果抽取的評標基準價計算方法為方法 3 ,則需要抽取最高投標限價所占比例系數(shù)K 2 。
K 2 取值范圍為0.**、0.**、0.**。將編號為1~ 3 的代碼球放入抽取器具,由抽取器具隨機抽取1個代碼球,1號球代表K值為0.**; 2號球代表K值為0.**;3號球代表K值為0.**。
3、如果抽取的評標基準價計算方法為方法 1 ,則不需要抽取系數(shù),直接 將 評標價平均值 作為 評標基準價P。
四、如果遇到抽取器具發(fā)生故障,導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時,招標人應及時宣布發(fā)生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具,并請招標人對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后,招標人應宣布繼續(xù)后續(xù)的抽取程序。
附件 3 :評標辦法
評標辦法前附表
| 條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
| 1 | 評標辦法 | 本次評標采用技術評分合理低價法,雙信封形式。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的 承包人建議書、承包人實施 方案 、 項目管理機構、 其他因素等因素進行評分, 按照綜合得分由高到低排序,確定前 5 名投標人 進入第二個信封評審。綜合得分相等時,以承包人實施 方案 得分較高的投標人優(yōu)先。承包人實施 方案 得分也相等時,以 滿足資格審查條件 ( 業(yè)績最低要求 ) 要求的業(yè)績累計合同額高的優(yōu)先 。未通過第一個信封初步評審、詳細評審和綜合得分 未進入前 5 名的投標人,其第二個信封不予開封。 當通過第一個信封初步評審的投標人為 5 個或少于 5 個時,評標委員會不再進行打分,均進入第二個信封評審。 評標委員會按評標價 得分 由 高 到 低 的順序,向招標 人推 薦1-3名中標候選人。 評標價 得分 相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人: (1) 以評標價較低的投標人優(yōu)先; (2) 承包人實施 方案 得分較高的投標人優(yōu)先; (3) 滿足資格審查條件 ( 業(yè)績最低要求 ) 要求的業(yè)績累計合同額高的優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、工程質量、安全目標、工期、項目經理(兼施工負責人)、項目總工 、 設計負責人信息 ; b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件 第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的, 須提交授權 委托書,授權委托書符合招標文件規(guī)定。 (5) 投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份 證明,法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時,聯(lián)合體滿足招標文件的要求。 ( 7 )同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 ( 8 ) 投標文件第一個信封(商務文件)中未出現(xiàn)有關投標報價的內容 。 ( 9 )投標文件載明的招標項目完成期限,符合招標文件規(guī)定。 (1 0 )投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (1 1 )權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封(技術文件)評審標準: (1) 承包人建議書、 承包人實施方案 編制符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.3 款的規(guī)定。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、 投標總報價 (包括大寫金額和小寫金額) 、 設計報價和施工報價 ; b.價格清單說明與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3) 投標 總報價、 設計報價和施工報價 未超過招標文件設定的最高投標限價和分項最高限價。 (4)投標 總 報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的 投標 總報價、 設計報價和施工報價 。 (6)投標人未提交調價函。 (7)價格清單中的投標 總 報價和投標函大寫金額報價一致。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標 人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的項目經理(兼施工負責人)、項目總工和設計負責人符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項或第1.4. 5 項規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4. 6 項規(guī)定。 (9)以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標;獨立參與投標的,投標人 未同時參加聯(lián)合體投標 。 |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構成(總分值**0分) | 承包人建議書 : 2 0 分 承包人實施方案 : ** 分 項目管理機構: ** 分 其他因素: 2 0 分 |
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 1、第二個信封(報價文件)評分分值構成:評標價:**0分。 2、 評標基準價計算方法: 在第二個信封開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 1)評標價的確定:評標價=投標函文字報價。 2)評標價平均值的計算: 除按第二章“投標人須知”第5.2. 3 項規(guī)定不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價的算術平均值即為評標價平均值。 3)評標基準價的計算: 本次招標共設置以下三種評標基準價計算方法,在第一信封(商務及技術文件)開標現(xiàn)場隨機確定一種評標基準價計算方法,作為本次評標的評標基準價計算方法。 1.方法1: 評標價平均值 直接作為評標基準價P 。 2.方法2: 評標基準價P=評標價平均值×評標基準價系數(shù)K 1 。 K 1 為開標現(xiàn)場隨機確定的 評標基準價 系數(shù),取值范圍為0 .**5 、 0.**0 、 0.**5 。 3.方法3: 評標基準價P=最高投標限價×K 2 +評標價平均值×(1-K 2 )。 K 2 為開標現(xiàn)場隨機確定的最高投標限價所占比例系數(shù),取值范圍為0.**、0.**、0.**。 在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 3、 評標價 的偏差率 計算公式: 偏差率 =**0%×( 評標價- 評標基準價)/評標基準價 4、 評標價得分計算公式: (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=**0-偏差率× **0 ×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=** 0 +偏差率×1 ** ×E2; 其中,E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E1= 0.6 ;E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,E2= 0.3 。 評標價最低得分為 0 分,評標價得分保留兩位小數(shù),第三位四舍五入。 |
| 2 .2. 2 | 第一信封評分 評分標準 | (1)承包人建議書標準:見本表后具體評分標準; ( 2 ) 承包人實施方案 標準:見本表后具體評分標準; ( 3 ) 項目管理機構標準: 見本表后具體評分標準; ( 4 ) 其他因素標準:見本表后具體評分標準; |
| 3 | 評標程序 | 本款修改為: 3. 評標程序 3.1 第一個信封初步評審 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。 3.2 第一個信封詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對承包人建議書計算出得分A; (2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對 承包人實施方案 計算出得分B; ( 3 )按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C ; ( 4 )按本章第2.2.4( 4 )目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D 。 3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位 “四舍五入”。 3.2.3 投標人的商務和技術得分= A+B+ C +D 。 3.2.4評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇排名前 5 的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。 3.2.5通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人為 5 個或少于 5 個時,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。 3.3 第二個信封開標 第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。 3.4 第二個信封初步評審 3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。 3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。 ( 1 ) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準; ( 2 ) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外; ( 3 ) 當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正; ( 4 ) 當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。 3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價,評標委員會應否決其投標。 3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)。 3.5 第二個信封詳細評審 3.5.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表 。 3.5.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標 。 3. 6 投標文件相關信息的核查 3.6.1在評標過程中,評標委員會應對 投標文件中以下信息進行查詢: (1)投標人名稱和設計資質與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn)”公路工程設計企業(yè)名錄(工程設計綜合甲級資質除外)的復核結果一致。 (2)投標人的類似項目設計業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖的內容與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn)”的復核結果一致; (3)所附設計負責人業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”復核的結果一致; 所附項目經理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺(https://jzsc.mohurd.gov.cn/)”核查的結果一致。項目經理的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致。 (4) 評標委員會評標時應在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標人(聯(lián)合體所有成員)的信用情況進行查詢,若投標人(或聯(lián)合體所有成員)存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 被嚴重違法失信名單(黑名單)信息(不含分公司)或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執(zhí)行人名單、經營(活動)異常名錄信息查詢、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單 的”情形的(均不含分公司),評標委員會應否決其投標。 前述(1)、(2)、(3)、(4)項如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復核結果不一致導致不能滿足資格評審要求的,評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規(guī)定處理。 3. 6 .2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。 (1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標: a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容; b.投標人之間約定中標人; c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標; d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 (2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標: a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制; b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜; c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人; d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異; e.不同投標人的投標文件相互混裝; f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。 (3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標: a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價; d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件; e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便; f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 (4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為: a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標; b.使用偽造、變造的許可證件; c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績; d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明; e.提供虛假的信用狀況; f.其他弄虛作假的行為。 3. 7 投標文件的澄清和說明 3. 7 .1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。 3. 7 .2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。 3. 7 .3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。 3. 7 .4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。 3. 8 不得否決投標的情形 投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.**.3 項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。 3. 9 評標結果 3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照 評標價得分由高到低的順序 推薦中標候選人,并標明排序。 3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。 |
具體評分標準如下:
| 評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
| 2.2.4(1) | 承包人建議書 (暗標) | 2 0 分 | 對招標項目的理解和總體思路 | 5分 | 對招標項目的理解和總體思路合理,清晰準確,得4.0-5.0分; 對招標項目的理解和總體思路較合理,得3.0 -4.0分; 對招標項目的理解和總體思路基本合理,得3.0分。 |
| 設計工作方案 | **分 | 設計方案優(yōu),設計圖紙適合現(xiàn)場條件、滿足施工要求 ,得8.0-**.0分; 設計方案較好,設計圖紙能滿足施工要求 ,得6.0-8.0分; 設計工作方案和 設計圖紙 基本合理,得6.0分。 | |||
| 設計質量保證措施、進度保證措施 | 5分 | 保證措施具體、全面合理,得4.0-5.0分; 保證措施較具體、較合理,得3.0-4.0分; 保證措施一般, 得 3.0 分。 | |||
| 2.2.4(2) | 承包人實施方案 (暗標) | ** 分 | 總體實施方案 | 內容完整,編制科學合理,指導性強, 得 4.8-6.0 分; 內容較完整,編制較合理,指導性較強,得3.6-4.8分; 內容一般,編制一般,指導性一般, 得 3.6 分。 | |
| 項目實施要點 | 8分 | 內容完整,編制科學合理,指導性強, 得 6.4-8.0 分; 內容較完整,編制較合理,指導性較強, 得 4.8-6.4分; 內容基本完整,編制基本合理,指導性一般, 得 4.8 分。 | |||
| 工期保證體系及保證措施 | 5分 | 措施較完善,措施較合理,實施性較強, 得 3.0-4.0分。 措施基本完善,措施基本合理,實施性一般, 得 3.0分。 | |||
| 工程質量管理體系及保證措施 | 5分 | 措施完善,科學合理,實施性強, 得 4.0-5.0 分; 措施較完善,措施較合理,實施性較強, 得 3.0-4.0分。 措施基本完善,措施基本合理,實施性一般, 得 3.0分。 | |||
| 安全生產管理體系及保證措施 | 5分 | 措施完善,科學合理,實施性強, 得 4.0-5.0 分; 措施較完善,措施較合理,實施性較強, 得 3.0-4.0分。 措施基本完善,措施基本合理,實施性一般, 得 3.0分。 | |||
| 環(huán)境保護、水土 保持保證、文明 施工體系及保證 措施 | 5分 | 措施完善,科學合理,實施性強, 得 4.0-5.0 分; 措施較完善,措施較合理,實施性較強, 得 3.0-4.0分。 措施基本完善,措施基本合理,實施性一般, 得 3.0分。 | |||
| 項目風險預測與 防范,事故應急 預案 | 3分 | 措施完善,科學合理,實施性強, 得 2.4-3.0 分; 措施較完善,措施較合理,實施性較強, 得 1.8-2.4分。 措施基本完善,措施基本合理,實施性一般, 得 1.8 分。 | |||
| 交通組織方案 | 3分 | 措施完善,科學合理,實施性強, 得 2.4-3.0 分; 措施較完善,較合理,實施性較強, 得 1.8-2.4分; 措施基本完善,基本合理,實施性一般, 得 1.8分。 | |||
| 2.2.4( 3 ) | 項目管理機構 | ** 分 | 項目經理(兼施工負責人) | ** 分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求,得 ** 分 ; |
| 項目總工 | 5 分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求,得 5 分 ; | |||
| 設計負責人 | 5 分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求,得 5 分 ; | |||
| 2.2.4( 4 ) | 其他因素 | 2 0分 | 資信業(yè)績 | 2 0分 | 滿足資格審查條件業(yè)績最低要求,得 ** 分; |
注:1、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定,匯總得分保留小數(shù)點后兩位。
2、承包人建議書和承包人 實施方案 各 評分因素 細分項 缺項 ,則該項得 0分 。