衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營權(quán)招標公告 為了加強城市建筑垃圾管理，促進建筑垃圾資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效解決建筑垃圾環(huán)境污染等問題，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔****〕**號）等法律法規(guī)規(guī)定和文件精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加快推進城市生態(tài)修復(fù)和城市修補，建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系，深入推進建筑垃圾減量化、無害化、資源化，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)衡陽縣人民政府常務(wù)會議（第**屆第**次會議）研究決定，對衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目采取特許經(jīng)營模式實施，項目實施機構(gòu)為衡陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局。衡陽縣發(fā)展和改革局組織專家對該項目特許經(jīng)營實施方案及可行性進行了論證，并以蒸發(fā)改[****]**7號下達了《關(guān)于衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營實施方案的批復(fù)》。 衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目目前已完成前期相關(guān)工作，項目具備特許經(jīng)營權(quán)招標的條件。招標人為衡陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱招標人），智埔國際建設(shè)集團有限公司受招標人的委托，對衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營權(quán)進行招標，歡迎符合條件的合格投標人參加投標。 一、項目概況 1、項目名稱：衡陽縣建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營權(quán) 2、招標范圍：按照招標人主導(dǎo)、投資人投資的原則，由投資人作為投資、建設(shè)和運營主體或在招標人所在地成立項目公司作為投資、建設(shè)和運營主體，依照法律法規(guī)，參與項目投資、建設(shè)、運營、維護、收益及相關(guān)手續(xù)的辦理等工作。 3、項目地點：衡陽縣西渡鎮(zhèn)咸中亭村 4、特許經(jīng)營期限：特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起**年，其中建設(shè)期1年，運營期**年。 5、項目建設(shè)投資及資金投向：****萬元，資金來源為投資人自籌。 6、項目基本情況：本項目擬定坐落于衡陽縣西渡鎮(zhèn)西側(cè)、咸中亭村，項目總用地面積約**畝，首期規(guī)劃用地**畝，規(guī)劃總建筑面積約****㎡。本項目建筑與建材垃圾資源化綜合利用處理總規(guī)模**萬噸/年，設(shè)計建筑垃圾處理5萬噸/年的能力。 （1）、擬建建筑垃圾生產(chǎn)車間1個、分揀車間1個、磁選與浮選車間、烘干車間共計約****㎡。堆料倉庫****㎡，水循環(huán)凈化處理系統(tǒng)場地****㎡，配電房**0㎡，物料儲存室**0㎡。 （2）、配套附屬用房**0㎡（含綜合樓、傳達室、地磅房等）。 （3）、場內(nèi)道路****㎡、圍墻**0m。 （4）、綠化面積****㎡。（共計****0㎡） 二、項目投資回報 本項目的主要收益來源為使用者付費。即項目公司獲得特許經(jīng)營區(qū)域的五種建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營權(quán)之后，自籌資金投資、建設(shè)、運營特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾資源化利用處置基地，并通過建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品的銷售收入和建筑垃圾產(chǎn)生單位支付的處置費來收回投資并獲取合理回報。 三、投標人資格條件 1、具有獨立承擔民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，銀行資信和財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，并有滿足該項目經(jīng)營必需的資金或者可靠的資金來源及相應(yīng)償債能力； 3、具有履行合同的能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加招投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7、本項目接受聯(lián)合體參與投標。但聯(lián)合體成員中存在控股或管理關(guān)系的不同法人不得分別參與本項目投標，否則相關(guān)投標均將被否決。 8、法人代表為同一人的投資人，不得同時參加本項目投標，否則，相關(guān)投標均將被否決。 四、投標保證金 具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表的規(guī)定。 五、招標文件的獲取 1、有投標意愿者，請于****年**月**日起在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。 2、本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應(yīng)當在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）進行注冊登記和CA認證。 六、資格審查辦法及評標辦法 1、資格審查方式：資格后審； 2、評標辦法：綜合評估法。 七、投標文件的遞交 1）、電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間****年**月**日**時**分（北京時間，下同）。請投標人登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（https://hengyang.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應(yīng)在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后**分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。 2）、開標地點：湖南省公共資源交易服務(wù)平臺舉行，所有投標人應(yīng)準時在線參加開標。同時在衡陽市公共資源交易中心設(shè)立開標會場。請各投標人在開標前一天確認解密（澄清答疑、答辯）電腦、CA證書、網(wǎng)絡(luò)配置等是否滿足不見面開標大廳和澄清答疑、答辯的相應(yīng)環(huán)境，提前配置好瀏覽器數(shù)據(jù)及安裝好驅(qū)動（詳見：《衡陽市公共資源交易中心建設(shè)工程投標操作手冊》和《衡陽市公共資源交易中心建設(shè)工程不見面開標大廳操作手冊》），客服聯(lián)系電話：**********。如因投標人電腦設(shè)備、CA證書、網(wǎng)絡(luò)配制等問題導(dǎo)致無法解密（澄清答疑、答辯）的后果皆由投標人承擔。注：屆時網(wǎng)上不見面開標大廳進行在線解密需使用對應(yīng)制作投標文件的CA鎖進行解密（衡陽市公共資源交易不見面開標大廳）。 3）、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺站上發(fā)布，投標人自行下載。 4）、投標人應(yīng)自行在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺站上下載\獲取招標文件、招標文件的澄清答疑、圖紙等相關(guān)招標資料，恕不另行通知。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責(zé)，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責(zé)。 八、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺上發(fā)布。 九、行政監(jiān)督 嚴格按照現(xiàn)行招投標法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定組織招標活動，本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為衡陽縣招標投標事務(wù)中心，電話：****-******6。 十、聯(lián)系方式 招標人：衡陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 地址：衡陽縣西渡鎮(zhèn)蒸陽大道**9號 聯(lián)系人：黃先生 電話：**********0 招標代理機構(gòu)：智埔國際建設(shè)集團有限公司 地址：湖南省衡陽市蒸湘區(qū)蒸湘街道松亭村松亭安置房B1棟2樓 聯(lián)系人：胡先生 電話：**********6