葫蘆島市醫(yī)療保障信息平臺密碼測評服務項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分（北京時間）前提交響應文件。
★（一）履約期限及履約地點
1.履約期限：自合同簽訂后**個工作日完成（具體起止日期已簽訂合同為準）
2.履約地點：葫蘆島市龍港區(qū)（采購人指定地點）
★（二）付款方式
項目完成并驗收合格后一次性支付。
（三）服務內(nèi)容、需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格等要求
1.總體要求
供應商對信息化測試及評估服務按照密碼應用要求開展密碼測評工作,依據(jù)GB/T ****6-****《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》從密碼應用技術(shù)要求、密碼應用管理要求兩個角度出發(fā)，圍繞信息系統(tǒng)的物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡和通信安全、設(shè)備和計算安全、應用和數(shù)據(jù)安全、管理制度、人員管理、建設(shè)運行、應急處置八個方面開展密碼測評工作，通過現(xiàn)場測評逐項比較信息系統(tǒng)與其相應安全等級要求之間的差距，進行逐項分析、整體分析、量化評估、風險分析，為信息系統(tǒng)的密碼應用建設(shè)提供工作建議，保障信息系統(tǒng)密碼合規(guī)、正確、有效地應用。供應商需提供符合相關(guān)要求的商用密碼應用安全性評估報告，并協(xié)助在當?shù)孛艽a管理局備案。
★2.具體服務內(nèi)容
2.1商用密碼應用安全性評估過程
商用密碼應用安全性評估過程應分為四個基本測評活動：測評準備活動、方案編制活動、現(xiàn)場測評活動、分析與報告編制活動。供應商和采購人之間的溝通與洽談應貫穿整個密碼應用安全性評估過程。
1）測評準備活動
根據(jù)供應商和采購人簽訂的委托測評協(xié)議書和被測信息系統(tǒng)規(guī)模，供應商組建測評項目組，從人員方面做好準備，并編制項目計劃書。供應商通過查閱被測系統(tǒng)已有資料并使用調(diào)查表格的方式，了解整個系統(tǒng)的構(gòu)成和密碼保護情況，為編寫密評方案和開展現(xiàn)場測評工作奠定基礎(chǔ)。測評項目組成員在進行現(xiàn)場測評之前，熟悉與被測信息系統(tǒng)相關(guān)的各種組件、調(diào)試測評工具、準備各種表單。
2）方案編制活動
供應商應根據(jù)已經(jīng)了解到的被測信息系統(tǒng)情況，分析整個被測系統(tǒng)及其涉及的業(yè)務應用系統(tǒng)，以及與此相關(guān)的密碼應用情況，確定出本次測評的測評對象；根據(jù)已經(jīng)了解到的被測系統(tǒng)定級結(jié)果，確定出本次測評的測評指標；確認測評過程中需要現(xiàn)場檢查的關(guān)鍵安全點，并且充分考慮到檢查的可行性和風險，最大限度的避免對被測系統(tǒng)，尤其是在線運行業(yè)務系統(tǒng)的影響；確定現(xiàn)場測評的具體實施內(nèi)容；最終完成測評方案的編制。
3）現(xiàn)場測評活動
現(xiàn)場測評準備：召開測評現(xiàn)場首次會，供應商應負責介紹測評工作，交流測評信息，進一步明確測評計劃和測評方案中的內(nèi)容，說明測評過程中具體的實施工作內(nèi)容，測評時間安排，測評過程中可能存在的安全風險，以便于后面的測評工作開展。供應商和采購人確認現(xiàn)場測評需要的各種資源，包括采購人的配合人員和需要提供的測評條件，確認被測信息系統(tǒng)已備份過系統(tǒng)及數(shù)據(jù)。采購人簽署現(xiàn)場測評授權(quán)書。密評人員根據(jù)會議溝通結(jié)果，對測評結(jié)果記錄表單和測評程序進行必要的更新。測評項目組根據(jù)密評方案以及現(xiàn)場測評準備的結(jié)果，安排密評人員在現(xiàn)場完成測評工作，匯總現(xiàn)場測評的測評記錄；召開測評現(xiàn)場結(jié)束會，供應商和采購人對測評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場確認；密評機構(gòu)歸還測評過程中借閱的所有文檔資料，并由采購人文檔資料提供者簽字確認。
4）分析與報告編制活動
在現(xiàn)場測評工作結(jié)束后，供應商應對現(xiàn)場測評獲得的測評結(jié)果進行匯總分析，形成評估結(jié)論，并編制評估報告。密評人員在初步判定各測評單元涉及的各個測評對象的測評結(jié)果后，還需進行單元測評、整體測評、量化評估和風險分析。經(jīng)過整體測評后，有的測評對象的測評結(jié)果可能會有所變化，需進一步修訂測評結(jié)果，而后進行量化評估和風險分析，最后形成評估結(jié)論。
2.2密評應用技術(shù)要求
（1）密碼測評的目的
密碼測評的目的是通過對采購單位指定的信息系統(tǒng)在密碼應用技術(shù)要求和密碼應用管理要求方面的測評，對這些信息系統(tǒng)的密碼應用情況與其相應級別的密碼應用要求進行差距分析和測評,深入查找密碼應用的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，分析面臨的風險，測評結(jié)果作為采購單位進一步完善系統(tǒng)安全策略及安全技術(shù)防護措施依據(jù)。
（2）技術(shù)標準要求
供應商應依據(jù)GB/T ****6—****《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》、GM/T****-****《信息系統(tǒng)密碼應用測評要求》、GM/T ****-****《信息系統(tǒng)密碼應用測評過程指南》、《信息系統(tǒng)密碼應用高風險判定指引》標準和系統(tǒng)自身的安全需求，對被測系統(tǒng)進行密評工作，密碼應用安全性評估的技術(shù)服務包括以下內(nèi)容:
1）通用測評要求
核查信息系統(tǒng)中使用的密碼算法、密碼技術(shù)、密碼產(chǎn)品和密碼服務是否滿足國家密碼管理的相關(guān)標準或規(guī)范要求。
2）密碼應用技術(shù)要求測評
具體應包括:物理和環(huán)境安全測評、網(wǎng)絡和通信安全測評、設(shè)備和計算安全測評、應用和數(shù)據(jù)安全測評，制定安全驗證性測評工作方案，驗證不同安全等級信息系統(tǒng)的密碼應用是否達到相應安全等級的安全保護能力、是否滿足相應安全等級的保護要求。
（3）物理和環(huán)境安全測評
物理和環(huán)境安全主要實現(xiàn)對信息化測試及評估服務所在機房重要區(qū)域的物理防護，物理機房的進出必須嚴格符合相關(guān)規(guī)范，并對相關(guān)人員進出信息實時記錄，防止非法人員采用非法手段進出，如果出現(xiàn)人為物理破壞將造成不可逆的重大損失。
針對“身份鑒別”、“電子門禁記錄數(shù)據(jù)存儲完整性”、“視頻監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)存儲完整性”物理和環(huán)境安全方面采取的密碼保障措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況（如訪談記錄、配置截圖、抓包分析截圖、產(chǎn)品照片），完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
標準要求內(nèi)容：
l宜采用密碼技術(shù)進行物理訪問身份鑒別,保證重要區(qū)域進入人員身份的真實性。
l宜采用密碼技術(shù)保證電子門禁系統(tǒng)進出記錄數(shù)據(jù)的存儲完整性。
l宜采用密碼技術(shù)保證視頻監(jiān)控音像記錄數(shù)據(jù)的存儲完整性。
（4）網(wǎng)絡和通信安全測評
1）網(wǎng)絡和通信安全主要實現(xiàn)對信息系統(tǒng)與經(jīng)由外部網(wǎng)絡連接的實體進行網(wǎng)絡通信時的安全防護，密碼應用要求主要涉及通信過程中實體身份真實性、數(shù)據(jù)機密性和數(shù)據(jù)完整性，以及網(wǎng)絡邊界訪問控制和設(shè)備接入控制。針對“身份鑒別”、“通信數(shù)據(jù)完整性”、“通信過程中重要數(shù)據(jù)的機密性”、“網(wǎng)絡邊界訪問控制信息的完整性”、“安全接入認證”網(wǎng)絡和通信安全方面采取的密碼保障措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況(如訪談記錄、配置截圖、抓包分析截圖、產(chǎn)品照片)，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容
① 應采用密碼技術(shù)對通信實體進行身份鑒別,保證通信實體身份的真實性。
② 宜采用密碼技術(shù)保證通信過程中數(shù)據(jù)的完整性。
③ 應采用密碼技術(shù)保證通信過程中重要數(shù)據(jù)的機密性。
④ 宜采用密碼技術(shù)保證網(wǎng)絡邊界訪問控制信息的完整性。
⑤ 可采用密碼技術(shù)對從外部連接到內(nèi)部網(wǎng)絡的設(shè)備進行接入認證,確保接入設(shè)備身份的真實性。
（5）設(shè)備和計算安全測評
1）設(shè)備和計算安全主要實現(xiàn)對信息化測試及評估服務中各類設(shè)備和計算環(huán)境的安全防護,密碼應用要求主要涉及對登錄設(shè)備用戶的身份鑒別、遠程管理通道的建立、重要可執(zhí)行程序來源真實性，以及系統(tǒng)資源訪問控制信息、設(shè)備的重要信息資源安全標記、重要可執(zhí)行程序、日志記錄的完整性。
2）針對“身份鑒別”、“遠程管理通道安全”、“系統(tǒng)資源訪問控制信息完整性”、“重要信息資源安全標記完整性”、“日志記錄完整性”、“重要可執(zhí)行程序完整性、重要可執(zhí)行程序來源真實性”設(shè)備和計算安全方面采取的密碼保障措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況(如訪談記錄、配置截圖、抓包分析截圖、產(chǎn)品照片)，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
3）標準要求內(nèi)容
① 應采用密碼技術(shù)對登錄設(shè)備的用戶進行身份鑒別,保證用戶身份的真實性。
② 遠程管理設(shè)備時,應采用密碼技術(shù)建立安全的信息傳輸通道。
③ 宜采用密碼技術(shù)保證系統(tǒng)資源訪問控制信息的完整性。
④ 宜采用密碼技術(shù)保證設(shè)備中的重要信息資源安全標記的完整性。
⑤ 宜采用密碼技術(shù)保證日志記錄的完整性。
⑥ 宜采用密碼技術(shù)對重要可執(zhí)行程序進行完整性保護,并對其來源進行真實性驗證。
（6）應用和數(shù)據(jù)安全
1）應實現(xiàn)對信息系統(tǒng)中應用及其數(shù)據(jù)的安全防護,密碼應用主要涉及應用的用戶身份鑒別、訪問控制，以及應用相關(guān)重要數(shù)據(jù)的存儲安全、傳輸安全和相關(guān)行為的不可否認性。其中，重要數(shù)據(jù)包括鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務數(shù)據(jù)、重要審計數(shù)據(jù)、重要配置數(shù)據(jù)、重要視頻數(shù)據(jù)和重要個人信息。針對“身份鑒別”、“訪問控制信息完整性”、“重要信息資源安全標記完整性”、“重要數(shù)據(jù)傳輸機密性”、“重要數(shù)據(jù)存儲機密性”、“重要數(shù)據(jù)傳輸完整性”、“重要數(shù)據(jù)存儲完整性”、“不可否認性”應用和數(shù)據(jù)安全方面采取的密碼保障措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況(如訪談記錄、配置截圖、抓包分析截圖、產(chǎn)品照片)，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容
① 應采用密碼技術(shù)對登錄用戶進行身份鑒別,保證應用系統(tǒng)用戶身份的真實性。
② 宜采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的訪問控制信息的完整性。
③ 宜采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的重要信息資源安全標記的完整性。
④ 應采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的重要數(shù)據(jù)在傳輸過程中的機密性。
⑤ 應采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的重要數(shù)據(jù)在存儲過程中的機密性。
⑥ 宜采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的重要數(shù)據(jù)在傳輸過程中的完整性。
⑦ 宜采用密碼技術(shù)保證信息系統(tǒng)應用的重要數(shù)據(jù)在存儲過程中的完整性。
l在可能涉及法律責任認定的應用中, 應采用密碼技術(shù)提供數(shù)據(jù)原發(fā)證據(jù)和數(shù)據(jù)接收證據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)原發(fā)行為的不可否認性和數(shù)據(jù)接收行為的不可否認性。
2.3密碼應用管理要求
供應商應從管理制度、人員管理、建設(shè)運行和應急處置四個方面進行安全管理測評，驗證信息系統(tǒng)安全管理機制是否完善，是否能確保密碼技術(shù)被合規(guī)、正確、有效的實施。
（1）管理制度
1）供應商應針對“具備密碼應用安全管理制度”、“密鑰管理規(guī)則”、“建立操作規(guī)程”、“定期修訂安全管理制度”、“明確管理制度發(fā)布流程”、“制度執(zhí)行過程記錄留存”制度方面采取的管理措施進行各項測評,詳細記錄現(xiàn)場測評情況，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容l
① 應具備密碼應用安全管理制度,包括密碼人員管理、密鑰管理、建設(shè)運行、應急處置、密碼軟硬件及介質(zhì)管理制度。
② 應根據(jù)密碼應用方案建立相應密鑰管理規(guī)則。
③ 應對管理人員或操作人員執(zhí)行的日常管理操作建立操作規(guī)程。
④ 應定期對密碼應用安全管理制度和操作規(guī)程的合理性和適用性進行論證和審定,是否對存在不足或需要改進之處進行修訂。
⑤ 應明確相關(guān)密碼應用安全管理制度和操作規(guī)程的發(fā)布流程并進行版本控制。
⑥ 應具有密碼應用操作規(guī)程的相關(guān)執(zhí)行記錄并妥善保存。
（2）人員管理
1）針對“了解并遵守密碼相關(guān)法律法規(guī)和密碼管理制度”、“建立密碼應用崗位責任制度”、“建立上崗人員培訓制度”、“定期進行安全崗位人員考核”、“建立關(guān)鍵崗位人員保密制度和調(diào)離制度”人員方面采取的管理措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容
① 相關(guān)人員應了解并遵守密碼相關(guān)法律法規(guī)、密碼應用安全管理制度。
② 應建立密碼應用崗位責任制度,明確各崗位在安全系統(tǒng)中的職責和權(quán)限。
A.根據(jù)密碼應用的實際情況,設(shè)置密鑰管理員、密碼安全審計員、密碼操作員關(guān)鍵安全崗位;
B.對關(guān)鍵崗位建立多人共管機制;
C.密鑰管理、密碼安全審計、密碼操作人員職責互相制約互相監(jiān)督,其中密碼安全審計員崗位不可與密鑰管理員、密碼操作員兼任;
D.相關(guān)設(shè)備與系統(tǒng)的管理和使用賬號不得多人共用。
③ 應建立上崗人員培訓制度,對于涉及密碼的操作和管理的人員進行專門培訓,確保其具備崗位所需專業(yè)技能。
④ 應定期對密碼應用安全崗位人員進行考核。
⑤ 應建立關(guān)鍵人員保密制度和調(diào)離制度,簽訂保密合同,承擔保密義務。
（3）建設(shè)運行
1）針對“制定密碼應用方案”、“制定密鑰安全管理策略”、“制定實施方案”、“投入運行前進行密碼應用安全性評估”、“定期開展密碼應用安全性評估及攻防對抗演習”建設(shè)方面采取的管理措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容
① 應依據(jù)密碼相關(guān)標準和密碼應用需求,制定密碼應用方案。
② 應根據(jù)密碼應用方案,確定系統(tǒng)涉及的密鑰種類、體系及其生存周期環(huán)節(jié), 各環(huán)節(jié)密鑰管理要求照 GB/T ****6-****《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》附錄 B。
③ 應按照應用方案實施建設(shè)。
④ 投入運行前應進行密碼應用安全性評估,評估通過后系統(tǒng)方可正式運行。
⑤ 在運行過程中,應嚴格執(zhí)行既定的密碼應用安全管理制度,是否定期開展密碼應用安全性評估及攻防對抗演習,并根據(jù)評估結(jié)果進行整改。
（4）應急處置
1）針對“應急策略”、“事件處置”、“向有關(guān)主管部門上報處置情況”應急方面采取的管理措施進行各項測評，詳細記錄現(xiàn)場測評情況，完成單項及單元測評結(jié)果判定。測評結(jié)果應由采購人配合人員確認。
2）標準要求內(nèi)容
① 應制定密碼應用應急策略,做好應急資源準備,當密碼應用安全事件發(fā)生時,應立即啟動應急處置措施,結(jié)合實際情況及時處置。
② 事件發(fā)生后,應及時向信息系統(tǒng)主管部門進行報告。
③ 事件處置完成后,應及時向信息系統(tǒng)主管部門及歸屬的密碼管理部門報告事件發(fā)生情況及處置情況
★（四）需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范
1.GB/T ****6-****《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》
2.GM/T ****-****《信息系統(tǒng)密碼應用測評要求》
3.GM/T ****-****《信息系統(tǒng)密碼應用測評過程指南》
4.其他標準規(guī)范及技術(shù)要求詳見“（三）服務內(nèi)容、需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格等要求”
★（五）驗收標準及方法
1.驗收標準
(1)流程完整性：測評工作需完成測評準備、方案編制、現(xiàn)場測評、分析與報告編制四個基本活動，每個活動的成果文件（項目計劃書、測評方案、測評記錄、評估報告）需齊全且符合要求。
(2)報告合規(guī)性：商用密碼應用安全性評估報告需符合國家密碼管理相關(guān)標準，內(nèi)容涵蓋測評對象、測評指標、測評過程、測評結(jié)果、風險分析及改進建議，且經(jīng)采購人確認無異議。
(3)備案協(xié)助：供應商需成功協(xié)助采購人在當?shù)孛艽a管理局完成備案，獲取備案相關(guān)證明材料。
(4)問題整改：針對測評過程中發(fā)現(xiàn)的問題，供應商需提供合理的整改建議，采購人依據(jù)建議整改后，相關(guān)密碼應用隱患需得到消除或緩解。
2.驗收方法
(1)驗收程序：由采購人組織驗收
(2)成果文件審查：采購人組織人員審查供應商提交的項目計劃書、測評方案、測評記錄、評估報告等成果文件，核查文件內(nèi)容的完整性、準確性與合規(guī)性。
(3)現(xiàn)場核驗：采購人對測評過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如現(xiàn)場測評記錄、配置截圖、抓包分析截圖等）進行現(xiàn)場核驗，確認測評工作的真實性與有效性。
★（六）質(zhì)量保證和售后服務要求
1.質(zhì)量保證要求
服務期限內(nèi)，若因供應商測評工作失誤導致測評結(jié)果不準確、評估報告不符合要求或備案失敗，供應商應重新開展測評工作，直至滿足采購人需求。
供應商需建立質(zhì)量保障機制，對測評過程中的每個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量管控，安排專人負責質(zhì)量檢查，確保測評工作質(zhì)量符合相關(guān)標準與采購要求。
2.售后服務要求
（1）咨詢響應效率
對于采購人的電話、郵件等咨詢，供應商需在**小時內(nèi)完成首次響應，復雜問題需在3個工作日內(nèi)給出完整解決方案。
（2）現(xiàn)場服務效率
需現(xiàn)場協(xié)助的問題，供應商需在收到采購人需求后 ** 小時內(nèi)抵達現(xiàn)場，一般問題需在 1 個工作日內(nèi)解決，復雜問題需在 3 個工作日內(nèi)解決（特殊情況需簽訂延期協(xié)議）。
（3）售后服務期限
自商用密碼應用安全性評估報告出具并完成備案之日起，售后服務期限不少于1年；服務期限屆滿后，采購人若有繼續(xù)服務需求，雙方可另行協(xié)商服務內(nèi)容與費用，供應商應優(yōu)先提供服務。
（4）技術(shù)培訓
售后服務期限內(nèi)，供應商需免費為采購人提供至少 1 次密碼應用相關(guān)技術(shù)培訓，內(nèi)容包括密碼應用標準解讀、系統(tǒng)密碼安全維護等，幫助采購人提升密碼應用管理能力。
（5）信息更新
若國家密碼管理相關(guān)標準、政策發(fā)生變化，供應商需及時告知采購人，并提供相關(guān)政策解讀與應對建議，協(xié)助采購人做好系統(tǒng)密碼應用調(diào)整工作。
★（七）保密要求
1.信息保密要求
測評相關(guān)信息保密供應商應對測評過程中獲取的所有信息嚴格保密，包括但不限于：被測信息系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計、網(wǎng)絡拓撲、設(shè)備配置信息、業(yè)務數(shù)據(jù)（含鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務數(shù)據(jù)、重要個人信息等）、密碼應用方案、密鑰管理規(guī)則，以及采購方提供的各類文檔資料（如系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)、管理制度文件）。嚴禁以任何形式（紙質(zhì)復印、電子拷貝、口頭傳播）向第三方泄露，且不得將上述信息用于本項目測評以外的其他用途。
測評成果保密商用密碼應用安全性評估報告（含初稿、終稿）、現(xiàn)場測評記錄（訪談記錄、配置截圖、抓包分析截圖）、風險分析數(shù)據(jù)等測評成果，屬于采購方敏感信息，供應商需按采購方要求進行保密管理。報告僅可提供給采購方及當?shù)孛艽a管理局備案使用，未經(jīng)采購方書面許可，不得向其他單位或個人提供；測評過程中產(chǎn)生的電子記錄需加密存儲，紙質(zhì)記錄需鎖存于安全柜，避免信息外泄。
2.人員保密要求
保密意識與責任供應商需確保項目組所有成員（含項目經(jīng)理、測評工程師、技術(shù)支持人員）了解并遵守國家密碼相關(guān)法律法規(guī)及采購方保密規(guī)定，明確 “誰接觸、誰負責” 的保密原則。項目啟動前，所有成員需簽署《項目保密承諾書》，承諾對接觸的敏感信息承擔保密義務，若發(fā)生泄密需承擔相應法律責任，該要求與文檔 “3.2 人員管理” 中 “建立關(guān)鍵人員保密制度” 條款直接對應。
參與項目的核心人員應通過供應商內(nèi)部保密審查，確保無不良記錄；供應商不得隨意更換項目組成員，若確需更換，需經(jīng)采購人確認，避免因人員流動導致泄密風險。
