各潛在投標人：
惠州鵝城文旅環(huán)線提升項目施工招標（工程編號：惠公易建市直﹝****﹞**9）于****年9月**日在廣東省公共資源交易平臺、惠州市公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布招標公告?，F(xiàn)按發(fā)布的招標文件規(guī)定，以補遺書形式發(fā)布最高投標限價和工程量清單：
一、本項目最高投標限價為人民幣捌仟叁佰叁拾叁萬捌仟玖佰捌拾伍元零貳分（?********.**元），原招標公告及招標文件涉及的最高投標限價“********.**元（具體以補遺書為準）”內(nèi)容更正為：********.**元。
二、原招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表的“3.2.3最高投標限價或其計算方法”內(nèi)容更正為：“本工程的預(yù)算審定價作為本工程的最高投標限價，其具體數(shù)額如下：人民幣********.**元。當設(shè)有最高投標限價時，投標報價不允許大于最高投標限價，否則作廢標處理?！?
三、原招標文件第二章投標人須知 投標人須知前附表 “3.2.5投標報價低于成本的說明”的內(nèi)容更正為：“當投標報價低于本工程最高限價的**%（即：小于人民幣********.**元，不含本數(shù)），投標人應(yīng)當作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標?！?
四、原招標文件第五章工程量清單的工程造價一覽表更正為：
工程造價一覽表
價格單位：元人民幣
| 序號 | 專業(yè)工程名稱 | 最高限價值 | 分部分項工程費 | 措施項目費 | 安全生產(chǎn)措施費 | 其他項目費 | 暫列金額 | 專業(yè)工程暫估價 | 材料暫估價 | 增值稅 |
| 一 | 東江線 |
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| 1 | 東江線-道路工程 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******2.** |
| 2 | 東江線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****8.** | ****1.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 3 | 東江線-園建工程 | ******0.** | ******5.** | ******.** | ****9.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 4 | 東江線-綠化工程 | ******8.** | ******5.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 5 | 東江線-照明工程 | ******4.** | ******4.** | ******.** | ****7.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 6 | 東江線-照明工程（市政） | ******.** | ******.** | ****3.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****0.** |
| 7 | 東江線-驛站工程 | ******.** | ******.** | ****3.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 8 | 東江線-驛站安裝工程 | ****3.** | ****5.** | ****.** | **6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計 | ********.** | ********.** | ******2.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******0.** |
| 二 | 西枝江線 |
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| 1 | 西枝江線-道路工程 | ******1.** | ******1.** | ******.** | ****1.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 西枝江線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****2.** |
| 3 | 西枝江線-園建工程 | ******6.** | ******5.** | ****2.** | ****1.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 4 | 西枝江線-綠化工程 | ******.** | ******.** | ****4.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 5 | 西枝江線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****2.** | ****2.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 6 | 西枝江線-照明工程（市政） | ****2.** | ****7.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 7 | 西枝江線-驛站工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 8 | 西枝江線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****5.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 9 | 西枝江線-棧道橋工程 | ******8.** | ******9.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 小計 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******7.** |
| 三 | 西湖東平線 |
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| 1 | 西湖東平線-道路工程 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 西湖東平線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****1.** |
| 3 | 西湖東平線-園建工程 | ******.** | ******.** | ****7.** | ****6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 4 | 西湖東平線-綠化工程 | ******3.** | ******1.** | ****3.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 5 | 西湖東平線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****3.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****1.** |
| 6 | 西湖東平線-驛站工程 | ****2.** | ****8.** | ****.** | **8.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 7 | 西湖東平線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****6.** | ****.** | **2.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******5.** |
| 四 | 紅花湖線 |
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| 1 | 紅花湖線-道路工程 | ******2.** | ******3.** | ****7.** | ****3.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 紅花湖線-交通工程 | ******.** | ****6.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 3 | 紅花湖線-園建工程 | ******.** | ******.** | ****6.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 4 | 紅花湖線-綠化工程 | ******2.** | ******3.** | ****6.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 小計 | ******5.** | ******2.** | ******.** | ****2.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 五 | 金山河路線 |
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| 1 | 金山河路線-道路工程 | ******4.** | ******3.** | ******.** | ****2.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山河路線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****2.** |
| 3 | 金山河路線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****7.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****5.** |
| 4 | 金山河路線-照明工程（市政） | ****2.** | ****0.** | ****.** | **6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計 | ******2.** | ******7.** | ******.** | ****0.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 六 | 金山湖線 |
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| 1 | 金山湖線-道路工程 | ******8.** | ******1.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山湖線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 3 | 金山湖線-綠化工程 | ******.** | ******.** | ****4.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 4 | 金山湖線-照明工程 | ****1.** | ****9.** | ****.** | **5.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 5 | 金山湖線-驛站工程 | ****1.** | ****9.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 6 | 金山湖線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****7.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計 | ******7.** | ******8.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 七 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段 |
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| 1 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-園建工程 | ******2.** | ******6.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化工程 | ******9.** | ******6.** | ****0.** | ****8.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 3 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-景觀電氣工程 | ******.** | ******.** | ****0.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 4 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-景觀電氣工程（市政） | ****3.** | ****2.** | ****.** | **5.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 5 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化噴灌工程 | ******.** | ******.** | ****5.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****3.** |
| 6 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化排水工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
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| 小計 | ******5.** | ******1.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 合計 | ********.** | ********.** | ******4.** | ******1.** | ******0.** | 0.** | ******0.** | 0.** | ******0.** |
五、施工圖紙（新）、工程量清單現(xiàn)隨補遺書一并上傳，原隨招標公告發(fā)布的施工圖進行作廢處理。投標人自行登錄惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標投標電子交易系統(tǒng)進行下載。
六、本項目于投標人提出問題截止時間內(nèi)，在惠州市公共資源交易中心招投標交易系統(tǒng)中收到數(shù)份投標人的詢疑函。經(jīng)研究決定，現(xiàn)對投標人提出的問題予以澄清/答復(fù)，補遺如下：
1、招標文件第**、**、**頁評標辦法前附表第2.2.3項項目經(jīng)理及技術(shù)負責人業(yè)績要求：個人業(yè)績需提供中標通知書、合同協(xié)議書及竣工驗收報告（或完工報告或交工報告或竣工備案表或竣工驗收證書），規(guī)模以中標通知書或合同協(xié)議書為準，日期以竣工或完工或交工日期為準。如上述證明材料不能反映項目規(guī)模和崗位信息的，還需提供相關(guān)證明材料，相關(guān)證明材料應(yīng)為政府行政主管部門審核批準的文件(如:立項批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書。
請問：我方提供項目經(jīng)理及技術(shù)負責人無法從中標通知書或合同協(xié)議書反映崗位信息，同時政府行政主管部門審核批準的文件(如:立項批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書也無法反映崗位信息；我方是否可以用建設(shè)單位蓋章出具的證明文件來證明？
答：是。
2、招標文件第8頁投標人須知前附表第1.4.1項第3項業(yè)績要求：投標人 ****年9月1日至投標(網(wǎng)上報價)截止時間完成過以下市政項目施工業(yè)績：（1）單項合同的城市道路或慢行系統(tǒng)累計總長度≥****米；（2）含園林或綠化或景觀綠化或園林景觀的單項合同金額≥**0萬元。以上業(yè)績可為同一項目或兩個獨立項目。需提供中標通知書、合同協(xié)議書及竣工驗收報告（或完工報告或交工報告或竣工備案表或竣工驗收證書），規(guī)模以中標通知書或合同協(xié)議書為準，日期以竣工或完工或交工日期為準。如上述證明材料不能反映項目規(guī)模的，還需提供相關(guān)證明材料，相關(guān)證明材料應(yīng)為政府行政主管部門審核批準的文件(如:立項批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書。
請問：我方提供項目業(yè)績園林或綠化或景觀綠化或園林景觀的單項合同金額≥**0萬元；無法從中標通知書或合同協(xié)議書反映該業(yè)績綠化的單項合同金額，同時政府行政主管部門審核批準的文件(如:立項批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書也無法顯示該業(yè)績綠化的單項合同金額；我方是否可以用建設(shè)單位蓋章出具的證明文件來證明該項目業(yè)績規(guī)模滿足招標文件要求？
答：若招標文件要求的業(yè)績證明材料均無法體現(xiàn)業(yè)績規(guī)模，可出具建設(shè)單位蓋章的證明文件。
3、在研讀招標文件P**頁對“類似項目業(yè)績和獲獎情況”的要求后，我方就以下特定情況如何認定，特此提請澄清：（1）情況概述
我方公司（以下簡稱“A公司”）于近期通過吸收合并方式，合并了B公司。此項合并已完成且B公司的相關(guān)資質(zhì)已由A公司依法繼承。
（2）證明材料
為證實此項合并的真實性與合法性，我方可提供如下文件：
A公司與B公司關(guān)于此次吸收合并的股東會決議；
國家住建部關(guān)于A公司吸收合并B公司并繼承其資質(zhì)的辦件截圖；
雙方公司就此項吸收合并事宜發(fā)布的聯(lián)合聲明。
（3）疑問與依據(jù)
我方理解，在企業(yè)的資質(zhì)申報層面，國家主管部門有明確規(guī)定予以支持。根據(jù)住建部官方網(wǎng)站發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報常見問題解答》（www.mohurd.gov.cn/zt/jsgcqyzzxzspzl/zzsbcjwt/art/****/art_****9_******.html）第**條答復(fù)：“重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)時，原企業(yè)的業(yè)績可以作為代表工程業(yè)績申報?！?
基于上述規(guī)定的精神與原則，即主管部門已認可合并后的新企業(yè)可以承繼原企業(yè)的業(yè)績用于體現(xiàn)其綜合能力，我方認為，在投標場景下，將原B公司在合并前獲得的與招標要求相關(guān)的業(yè)績和獎項，認定為現(xiàn)在A公司的業(yè)績和獎項，具有合理的邏輯基礎(chǔ)。
因此，我方懇請貴方予以明確：在此次投標中，原B公司的相關(guān)業(yè)績與獲獎情況，能否在提供相關(guān)吸收合并證明文件的前提下，被認定為我方（A公司）的業(yè)績與獎項？
答：投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或合并或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績、獎項的繼承性。
4、招標文件p**的項目經(jīng)理資歷和業(yè)績要求中，對社保明細證明的要求是“****年近6個月（3月至8月）在投標單位（含非獨立法人分支機構(gòu)）的社保明細證明掃描件”
現(xiàn)在有這樣的的情況：我司吸收合并B公司后，原B公司員工已轉(zhuǎn)入我司，但在我司僅繳納1個月社保（原B公司有連續(xù)5個月以上社保）。
具體情況及依據(jù)如下：
（1）法律依據(jù)：A公司依法承繼B公司的社保義務(wù)及員工權(quán)益
根據(jù)《公司法》第**4條，吸收合并后，A公司作為存續(xù)公司，??概括承受B公司的全部權(quán)利義務(wù)??（含員工勞動關(guān)系、社保責任）。原B公司員工的勞動關(guān)系自動轉(zhuǎn)為與A公司建立，其在B公司已繳納的社保權(quán)益（含近5個月社保）由A公司承接，未因合并中斷。
（2）實質(zhì)連續(xù)性：社?！罢鎸嵾B續(xù)”優(yōu)先于“繳費單位名稱”的形式要求
招標文件要求“近6個月社保明細”，核心是考察社保繳納的??真實性與連續(xù)性??，而非機械限定“繳費單位必須為投標單位”。該人員在B公司已繳5個月社保，合并后A公司為其繳納1個月，累計****年3月至8月共6個月無中斷，屬于“同一勞動關(guān)系下的連續(xù)繳費”，實質(zhì)滿足“近6個月社保”要求。
（3）契合招標文件意圖：體現(xiàn)人員“穩(wěn)定在職”的核心考察目標
招標文件設(shè)置社保要求，旨在確認員工??在投標單位穩(wěn)定在職??（非掛靠）。該人員在B公司已連續(xù)工作多年，合并后無縫轉(zhuǎn)入A公司，社保累計覆蓋近6個月，充分體現(xiàn)其對企業(yè)的長期貢獻及穩(wěn)定性，完全契合招標文件對人員資質(zhì)的考察目標。
結(jié)論與請求
綜上，基于“法律承繼+權(quán)益連續(xù)+目的契合”三點，吸收合并屬法定主體變更，員工社保從B公司轉(zhuǎn)移至A公司是合并的必然結(jié)果。若提供A公司吸收合并B公司的相關(guān)證明、人員社保證明等材料，累計6個月社?？蓪嵸|(zhì)滿足要求。請問原B公司員工是否符合招標文件對社保的要求？
答：是。
七、若本補遺書所述內(nèi)容與招標公告和招標文件有不符之處，以本補遺書為準。本補遺書通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標投標電子交易系統(tǒng)發(fā)布，默認投標人已確認收到，投標人無需另外回函確認。
招標人：惠州市市政園林事務(wù)中心
招標代理：廣東協(xié)誠咨詢有限公司
****年**月**日
