第一章 公開招標
本招標項目名稱為：神東煤炭神東技術(shù)研究院神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害監(jiān)測預警及防控工程示范公開招標，項目招標編號為：CEZB********0，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：國能神東煤炭技術(shù)研究院，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：（1）項目概況
神東礦區(qū)作為黃河流域煤炭產(chǎn)量最大的能源基地，每年產(chǎn)生大量的礦井水，這些礦井水資源的科學合理利用對神東礦區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。為保護利用礦井水和實現(xiàn)礦井水零排放的環(huán)保要求，神東礦區(qū)將生產(chǎn)和生活利用后剩余的礦井水作為礦區(qū)生態(tài)綠化灌溉用水，不僅實現(xiàn)了礦井水的綜合利用，也極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，但存在如下問題：
一、長期大量灌溉礦井水存在引發(fā)地面地質(zhì)災害的潛在風險。神東礦區(qū)地處毛烏素沙漠邊緣和黃土溝壑地區(qū)過渡帶，地表溝谷發(fā)育，松散地層覆蓋廣泛，隨著礦井水在地表灌溉入滲，土壤飽和度上升，松散地層穩(wěn)定性降低，容易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
二、長期大量灌溉礦井水有引發(fā)井下安全生產(chǎn)事故的風險。礦井水除被蒸騰和蒸發(fā)外，均入滲補給地下水，導致礦井涌水量增加等現(xiàn)象出現(xiàn)。
針對神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉面臨的風險隱患，亟需開展神東礦區(qū)生態(tài)灌溉引發(fā)地質(zhì)災害隱患排查，風險等級劃分、監(jiān)測、預警研究，實施示范工程建設(shè)，消除神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)安全隱患，保障神東礦區(qū)礦井水灌溉的地質(zhì)安全和生產(chǎn)安全。
（2）招標范圍
研究內(nèi)容
1）開展神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害隱患排查及風險等級劃分
全面調(diào)查神東礦區(qū)礦井水灌溉、采礦活動、邊坡地質(zhì)和氣候環(huán)境資料，制定神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害隱患排查實施方案，采用野外踏勘、無人機航拍、實地測繪以及巖土體物理力學現(xiàn)場測試相結(jié)合的手段，排查分析神東礦區(qū)邊坡地質(zhì)災害隱患。對不同區(qū)域邊坡穩(wěn)定性、危險性和危害性進行評估，將邊坡風險等級劃分為：無風險、低風險、中風險、高風險和極高風險5個風險等級。提出基于不同滑坡風險等級的防治措施建議，為神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害分區(qū)監(jiān)測和防治提供可靠依據(jù)。
2）開發(fā)神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害監(jiān)測與預警平臺
構(gòu)建“天空地井”多尺度四位一體礦井水灌溉地質(zhì)災害監(jiān)測體系。利用北斗衛(wèi)星+合成孔徑雷達干涉技術(shù)開展礦區(qū)滑坡隱患長期變形監(jiān)測，獲取高時空分辨率的地表災害隱患區(qū)形變信息，明確潛在變形大、風險高的滑坡風險區(qū)范圍，為預測其演變規(guī)律和邊坡地質(zhì)災害建模、參數(shù)反演及預防提供依據(jù)。運用無人機和機載雷達組合測量技術(shù)對礦井滑坡風險區(qū)進行短周期機動監(jiān)測，建立滑坡風險區(qū)三維影像位移模型，精準識別具有明顯滑坡征兆的高風險滑坡區(qū)域。
對于滑坡區(qū)，要按照“整體覆蓋，多層次布置，突出重點，關(guān)鍵部位優(yōu)先”的原則，制定邊坡不同區(qū)域水平和垂直方向的監(jiān)測點位布設(shè)方案。根據(jù)監(jiān)測體系獲取的神東礦區(qū)井上下全尺度地質(zhì)災害關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，提出礦井水灌溉地質(zhì)災害監(jiān)測多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合方法，構(gòu)建基于滑坡變形演化過程的“過程預警”模型，對滑坡演化階段風險程度進行自動識別，實現(xiàn)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)集成與管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和分級預警。
3）實施神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害防治工程
基于神東礦區(qū)生礦井水運移規(guī)律及其地質(zhì)災害誘發(fā)機制，提出基于動態(tài)致災閾值的神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉技術(shù)，為開展工程示范奠定理論基礎(chǔ)。
基于降雨沖刷和灌溉水入滲對神東礦區(qū)不同類型邊坡穩(wěn)定的作用規(guī)律，分析“表面截水+內(nèi)部排水”相結(jié)合的方法對邊坡穩(wěn)定性的提升效果，對比研究錨(索)桿、抗滑樁、格構(gòu)、噴錨網(wǎng)支護和注漿加固等固坡技術(shù)在神東礦區(qū)的適用性，針對不同區(qū)域邊坡提出科學合理的加固方案，保障神東礦區(qū)生態(tài)灌溉邊坡的長效穩(wěn)定性。
基于邊坡防治技術(shù)成果和隱患排查結(jié)果，研究制定神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害防治設(shè)計和施工實施方案，選擇滑坡風險區(qū)疏排水技術(shù)、抗滑固坡技術(shù)等與礦區(qū)邊坡穩(wěn)定性特征和邊坡防治目標相匹配的技術(shù)成果，在大柳塔礦、布爾臺礦、上灣礦、哈拉溝礦、保德礦5個礦井開展神東礦區(qū)地質(zhì)災害分區(qū)防治示范工程建設(shè)。在示范工程建設(shè)過程中，結(jié)合神東礦區(qū)邊坡監(jiān)測體系與預警平臺，及時優(yōu)化調(diào)整滑坡地質(zhì)風險防控治理技術(shù)參數(shù)和施工工序，實現(xiàn)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害防治動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。
研究目標
1）形成神東礦區(qū)地質(zhì)災害隱患排查與風險等級劃分研究報告；
2）建成神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災害監(jiān)測體系與安全風險預警平臺；
3）建設(shè)神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉地質(zhì)災害技術(shù)應(yīng)用示范工程；
4）授權(quán)發(fā)明專利4項，發(fā)表核心期刊論文4篇。
其他采購要求
1）配合甲方完成科技成果查新和鑒定。
2）投標人須在所屬地科技管理部門完成技術(shù)開發(fā)合同備案。
3）投標人須依法合規(guī)實施項目，保障項目順利推進，負責示范工程其他相關(guān)費用支付，包括但不限于協(xié)調(diào)等費用。
4）投標人應(yīng)與招標人簽訂保密協(xié)議。投標人在項目開展過程中收據(jù)的圖片、數(shù)據(jù)等資料不得隨意公開，發(fā)表論文等知識產(chǎn)權(quán)前須取得招標人同意。
（3）標段（包）劃分：一個標段。
（4）項目總工期：簽訂合同后**個月完成。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內(nèi)容及預期目標：詳見招標文件第一章
2.4 項目服務(wù)期：詳見招標文件第一章
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須同時具有并提供有效的地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設(shè)計（地質(zhì)災害危險性評估、地質(zhì)災害治理工程勘查設(shè)計）甲級資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程施工甲級資質(zhì)，并提供以上資質(zhì)證書掃描件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人應(yīng)至少具有礦山地質(zhì)災害或水資源保護利用業(yè)績2項，且單份合同金額不低于**0萬元。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件和合同對應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件（合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、服務(wù)范圍等信息；發(fā)票開具日期須在招標公告發(fā)布之日前2個月，所提供的的增值稅發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額須清晰可查，否則按無效認定）。若投標人有礦山地質(zhì)災害或水資源保護利用或生態(tài)保護修復國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書代替合同業(yè)績。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：投標人為本項目配備的項目負責人須具有高級職稱。投標人須提供職稱證書掃描件或職稱聘任文件掃描件等材料。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。 /
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司
地 址：陜西省榆林市神木市大柳塔鎮(zhèn)李家畔
郵 編：******
聯(lián) 系 人：王小龍
電 話：****-******2
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張超
電 話：**0-********
電子郵箱：********@shenhua.cc
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
