****P**地塊全過程咨詢
答疑及補(bǔ)充說明
致各潛在投標(biāo)單位：
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答疑內(nèi)容
1、本項目定標(biāo)方案中：注：定標(biāo)委員會成員對設(shè)計方案的評分低于**分或高于**分的，應(yīng)詳細(xì)闡述具體理由（字?jǐn)?shù)不少于**字）。問：本項目全過程方案中，要求提供設(shè)計方案，請問設(shè)計方案怎么提交，并且請?zhí)峁┰O(shè)計任務(wù)書？
答：本項目無需提供設(shè)計方案，修改為“注：定標(biāo)委員會成員對全過程咨詢方案的評分低于**分或高于**分的，應(yīng)詳細(xì)闡述具體理由（字?jǐn)?shù)不少于**字）”。
2、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人類似業(yè)績：承接過1項總投資不低于7.9億元且建筑面積≥****0平方米（已辦理施工許可或竣工驗收）的房屋建筑工程中“居住建筑”全過程工程咨詢類似項目業(yè)績的得1分，承接過2項業(yè)績得2分；在此基礎(chǔ)上，若以上提供的業(yè)績?yōu)楠毩⒊薪拥模宽椩偌?.5分。本小項滿分3分。
問（1）評分標(biāo)準(zhǔn)要求總投資區(qū)不低于7.9億且建筑面積≥****0平方米，本項目的建安工程費才5.4億要求7.9億不合理，要求刪除工程投資額的限制要求，或修改為總投資額不低于3.5億或8.5萬平米的業(yè)績得2分。問（2）在此基礎(chǔ)上，若以上提供的業(yè)績?yōu)楠毩⒊薪拥模宽椩偌?.5分。監(jiān)理單位牽頭的全過程，含設(shè)計咨詢，監(jiān)理單位有設(shè)計資質(zhì)的相對較少，建議刪除本項獨立承接的要求。明顯是排斥投標(biāo)人。
答：（1）本招標(biāo)項目估算總投資******.**萬元，其中工程費用暫定為****3.**萬元；設(shè)置總投資不低于7.9億元并未違反相關(guān)規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。（2）本項為加分項，并不是資格項，本條設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，且符合本項目的實際需求，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人類似業(yè)績①全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容須包含項目管理、工程監(jiān)理、設(shè)計咨詢（工程設(shè)計）、造價咨詢3項及以上服務(wù)內(nèi)容，（必須包含項目管理和工程監(jiān)理）。
問：本項目為監(jiān)理牽頭，建議修改為：①全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容須包含項目管理、工程監(jiān)理、設(shè)計咨詢（工程設(shè)計）、造價咨詢2項及以上服務(wù)內(nèi)容（必須包含工程監(jiān)理）。
答：根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢管理規(guī)定（試行）》閩建【****】**號規(guī)定相關(guān)規(guī)定，項目管理應(yīng)當(dāng)由牽頭方實施，本項目由承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的單位為聯(lián)合體牽頭人，招標(biāo)內(nèi)容包含項目管理，因此業(yè)績要求必須包含項目管理和工程監(jiān)理并未違反相關(guān)規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
4、項目管理機(jī)構(gòu)：項目總負(fù)責(zé)人：在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，再增加以下任意兩本注冊證書的得1分，本小項滿分1分；(不得與資格條件提供的注冊證書重復(fù)）：國家一級注冊建造師（建筑工程專業(yè)）或國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（房屋建筑工程）或國家咨詢工程師（投資）登記證書。
問：項目總負(fù)責(zé)人除資格條件外，另外增加2本注冊證書，違反了**版的全過程范本要求每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)的要求。
答：項目總負(fù)責(zé)人僅考核執(zhí)業(yè)資格一項指標(biāo)，并未違反規(guī)定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5、定標(biāo)方案中的實力因素，業(yè)績指標(biāo)建議按照1、2、3做出相應(yīng)調(diào)整。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
6、定標(biāo)方案中的實力因素，業(yè)績指標(biāo)跟全過程業(yè)績一致
綜述，定標(biāo)方案中實力因素**分，業(yè)績?nèi)恳迷u分標(biāo)準(zhǔn)的全過程業(yè)績，前后一致且為重復(fù)，明顯是排斥潛在投標(biāo)人，涉嫌量身定制，強(qiáng)烈建議刪除實力因素中全過程業(yè)績。
答：定標(biāo)方案并未違反漳建規(guī)【****】6號文漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《漳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”實施細(xì)則的通知》，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、招標(biāo)文件P**需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容**.4本項目要求投標(biāo)人提供的總監(jiān)理工程師自本項目發(fā)布招標(biāo)公告之日起無在建項目，投標(biāo)人應(yīng)提供承諾函（格式自擬）并提供全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺）截圖?？偙O(jiān)理工程師無在建項目需要提供全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺）截圖，目前四庫一平臺沒有單獨查詢總監(jiān)理工程師無在建項目模塊，建議修改成總監(jiān)理工程師無在建項目需要提供福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺截圖。本項目為全過程咨詢模式，項目到施工階段尚有一定的時間跨度，投標(biāo)期間建議取消總監(jiān)理工程無在建要求，中標(biāo)后項目實施階段擬派本項目總監(jiān)理工程師需無在建承諾。
答：修改為“**.4本項目要求投標(biāo)人提供的總監(jiān)理工程師自本項目發(fā)布招標(biāo)公告之日起無在建項目，投標(biāo)人應(yīng)提供承諾函（格式自擬）?！?
8、招標(biāo)文件P****.6第⑧根據(jù)漳建規(guī)【****】6號（漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)漳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”實施細(xì)則的通知）規(guī)定，本項目要求投標(biāo)人將定標(biāo)因素中實力因素的相關(guān)業(yè)績及佐證材料隨投標(biāo)文件一并提交至其他資料中，由評標(biāo)委員會在評標(biāo)時核查其真實性，定標(biāo)階段不再增補(bǔ)業(yè)績材料。其余定標(biāo)資料只需提交紙質(zhì)定標(biāo)響應(yīng)材料，無需上傳。請問：①、投標(biāo)人將定標(biāo)因素中實力因素的相關(guān)業(yè)績及佐證材料隨投標(biāo)文件一并提交至其他資料中，方案因素及團(tuán)隊因素是否需要提供至其他資料中？②、定標(biāo)候選人公示期間提供的紙質(zhì)定標(biāo)響應(yīng)材料是否需要聯(lián)合體成員蓋章？
答：方案因素及團(tuán)隊因素不需要提供在投標(biāo)文件中，定標(biāo)候選人公示期后進(jìn)入定標(biāo)階段提供紙質(zhì)資料即可，定標(biāo)響應(yīng)材料只需要獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方加蓋單位實體公章即可。
9、招標(biāo)文件P**項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：
（1）除工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人（項目總監(jiān)理工程師）外，擬擔(dān)任本項目的其他主要監(jiān)理人員至少包括：
①專業(yè)監(jiān)理工程師3人：具備中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書，擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)，必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員；
②專業(yè)監(jiān)理工程師2人：中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書，擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為機(jī)電安裝工程專業(yè)，必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員；
③監(jiān)理員3人：具備中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書或監(jiān)理員崗位培訓(xùn)證書（或崗位證書，或培訓(xùn)證書）；擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為房屋建筑工程專業(yè)；必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員；
④監(jiān)理員2人：具備中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書或監(jiān)理員崗位培訓(xùn)證書（或崗位證書，或培訓(xùn)證書）；擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為機(jī)電安裝工程專業(yè)；必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員；
⑤監(jiān)理安全員1人：具備安全監(jiān)理員(崗位)培訓(xùn)證書或具備監(jiān)理員資格或市級及以上有權(quán)部門頒發(fā)的安全(崗位)培訓(xùn)證書。（可由其他專業(yè)監(jiān)理人員兼任）；
監(jiān)理項目部人員配置數(shù)量過多，其中機(jī)電安裝工程專業(yè)配置不合理（機(jī)電安裝專監(jiān)2人，監(jiān)理員2人）機(jī)電安裝是非主導(dǎo)專業(yè)，根據(jù)福建閩建建【****】**號文人員配備標(biāo)準(zhǔn)，住宅小區(qū)項目******㎡-******㎡峰值配置人員為6人，其中機(jī)電安裝人員可以同時備案三個項目。建議機(jī)電安裝專監(jiān)和監(jiān)理員配置修改各1名。
答：招標(biāo)文件對應(yīng)修改為“②專業(yè)監(jiān)理工程師1人：中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書，擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為機(jī)電安裝工程專業(yè)，必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員；④監(jiān)理員1人：具備中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)證書或監(jiān)理員崗位培訓(xùn)證書（或崗位證書，或培訓(xùn)證書）；擬任的專業(yè)以證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)，專業(yè)為機(jī)電安裝工程專業(yè)；必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)監(jiān)理咨詢?nèi)蝿?wù)的本企業(yè)在崗人員。”
**、招標(biāo)文件P**“合同履約期間，除不可抗力外,投標(biāo)人變更項目管理機(jī)構(gòu)管理人員中的咨詢項目總負(fù)責(zé)人和各專項咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人，每人每次向招標(biāo)人交納**萬元違約金；其他人員每人每次向招標(biāo)人交納5萬元違約金?！迸c合同條款P****.“受托人擅自更換咨詢項目總負(fù)責(zé)人的違約責(zé)任：若未經(jīng)委托人批準(zhǔn)更換項目總負(fù)責(zé)人，每更換一次支付違約金**萬元/人。委托人有權(quán)解除合同，并要求受托人賠償委托人損失?！迸c3.3.2受托人擅自更換咨詢?nèi)藛T的違約責(zé)任：若未經(jīng)委托人批準(zhǔn)擅自更換工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人的，每更換一次支付違約金**萬元/人；若未經(jīng)委托人批準(zhǔn)擅自更換項目管理負(fù)責(zé)人或造價咨詢負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人的，每更換一次支付違約金**萬元/人；若未經(jīng)委托人批準(zhǔn)擅自更換其他主要人員的，每更換一次支付違約金**萬元/人；委托人有權(quán)解除合同，并要求受托人賠償委托人損失。
兩者要求金額不一致，請明確投標(biāo)文件項目管理機(jī)構(gòu)人員到位承諾書中以哪個金額為準(zhǔn)。
答：相關(guān)條款均修改為投標(biāo)人變更項目管理機(jī)構(gòu)管理人員中的咨詢項目總負(fù)責(zé)人和各專項咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人，每人每次向招標(biāo)人交納** 萬元違約金；其他人員每人每次向招標(biāo)人交納5 萬元違約金。”投標(biāo)文件項目管理機(jī)構(gòu)人員到位承諾書中按此金額承諾。
**、招標(biāo)文件P**5受托人更換咨詢?nèi)藛T的其他情形：（1）受托人因病或離職等特殊原因更換工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人，須征得委托人書面同意，其替換人選的資格、經(jīng)驗和能力不得低于被替換人員，同時受托人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失，每更換一次支付違約金**萬元/人。受托人因病或離職等特殊原因更換項目管理負(fù)責(zé)人或造價咨詢負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人，須征得委托人書面同意，其替換人選的資格、經(jīng)驗和能力不得低于被替換人員，同時受托人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失，每更換一次支付違約金**萬元/人。
受托人因病或離職更換工程監(jiān)理負(fù)責(zé)非受托人主觀原因變更，因離職、疾病原因無法履行本合同義務(wù)與責(zé)任的這屬于客觀“特殊原因“，受托人提交該等人員的勞動解除協(xié)議、醫(yī)院因病或傷殘無法履行職務(wù)等合法有效證明，應(yīng)免于罰款。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、招標(biāo)文件P****.3.3因受托人原因?qū)е伦稍兎?wù)進(jìn)度延誤，逾期違約金的計算方法和上限為：不設(shè)上限。
(1)由于受托人原因造成成果文件不合格的：
①導(dǎo)致委托人工期延誤的，咨詢工期延誤一天罰款****元，并賠償一切的經(jīng)濟(jì)損失；
②導(dǎo)致委托人返工的,應(yīng)向委托人支付返工費,造成委托人工期延誤的，咨詢工期延誤一天罰款****元，并賠償一切的經(jīng)濟(jì)損失；
③造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時，受托人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任并賠付一切的經(jīng)濟(jì)損失，且根據(jù)損失程度向委托人支付賠償金賠償金數(shù)額不低于實際損失金額的**%。
由于委托人原因造成成果文件不合格的，委托人應(yīng)同意給予工期順延，不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
咨詢?nèi)酥皇翘峁┘夹g(shù)服務(wù)，不應(yīng)承擔(dān)與咨詢服務(wù)費不匹配的違約金額。建議修改（違約金不應(yīng)超過總咨詢費）。
答：違約金上限修改為不超過總咨詢費。
**、招標(biāo)文件P****1.2.2受托人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計算方法：①由于受托人原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時，咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任并賠付一切經(jīng)濟(jì)損失，且根據(jù)損失程度向委托人支付賠償金，賠償金數(shù)額為實際損失金額的**%。②由于受托人原因造成成果文件不合格的，應(yīng)賠償由此造成的損失，還應(yīng)按簽約合同價**%向委托人支付違約金。
咨詢?nèi)酥皇翘峁┘夹g(shù)服務(wù)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與咨詢服備費不匹配的賠償金額，賠償金額建議按造成實際損失金額對應(yīng)的咨詢費進(jìn)行賠償。
答：相應(yīng)修改為“①由于受托人原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時，咨詢?nèi)藨?yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任并賠付經(jīng)濟(jì)損失，且根據(jù)損失程度向委托人支付賠償金，賠嘗金額以實際損失金額為基數(shù)按招標(biāo)文件各專項咨詢費計算口徑進(jìn)行賠償，即賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×正常工作酬金/建筑安裝工程費?！?
**、招標(biāo)文件P**7專項咨詢業(yè)績①投標(biāo)人具有兩項符合條件的類似工程業(yè)績得**0分；②投標(biāo)人具有兩項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；③投標(biāo)人具有一項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；未提供不得分。
①和②表述一致是否有誤，建議調(diào)整①投標(biāo)人具有三項符合條件的類似工程業(yè)績得**0分；②投標(biāo)人具有兩項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；③投標(biāo)人具有一項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；未提供不得分。
答：修改為“①投標(biāo)人具有三項符合條件的類似工程業(yè)績得**0分；②投標(biāo)人具有兩項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；③投標(biāo)人具有一項符合條件的類似工程業(yè)績得**分；未提供不得分。”
**、招標(biāo)文件中未明確設(shè)計付款時間的判定標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)付款比例、第三階段付款比例，①付款時間判定標(biāo)準(zhǔn)模糊。招標(biāo)文件僅提及“委托人審核合格”后支付對應(yīng)款項，但未明確“審核合格”的具體依據(jù)。鑒于當(dāng)?shù)匾讶∠桨冈O(shè)計、初步設(shè)計等審批蓋章流程，建議調(diào)整為“通過專家評審會且會議原則性通過（無顛覆性改動）；
②預(yù)付款比例未按行業(yè)規(guī)范明確。按設(shè)計行業(yè)通行規(guī)范，設(shè)計合同應(yīng)預(yù)留至少**%預(yù)付款，且需明確支付時間。
③前三階段付款比例與工作權(quán)重不匹配。本次設(shè)計主要工作為方案設(shè)計及初步設(shè)計，施工圖設(shè)計僅為配合工作，建議最后階段只留**%款項，分撥**%款項作為預(yù)付款。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
**、招標(biāo)文件P**工程設(shè)計服務(wù)期限：合同簽訂后**日歷天內(nèi)完成方案設(shè)計文件（送審稿），方案設(shè)計通過審核后5日歷天內(nèi)提交正式方案設(shè)計文本；方案設(shè)計通過審核后**日歷天內(nèi)提交通過審核的初步設(shè)計文件和概算文件。
但本項目存在多重復(fù)雜因素，設(shè)計難度較大且不確定因素較多，該期限遠(yuǎn)不足以深入完成設(shè)計工作，具體原因如下：上述因素均需投入大量時間進(jìn)行調(diào)研、分析、方案優(yōu)化及評審，招標(biāo)文件約定的**天方案設(shè)計、**天初步設(shè)計期限，難以保障設(shè)計團(tuán)隊充分開展工作，可能導(dǎo)致設(shè)計成果深度不足，存在設(shè)計缺陷或后期變更風(fēng)險，影響項目整體進(jìn)度與質(zhì)量，請招標(biāo)人重新評估。
答：對應(yīng)修改為：“合同簽訂后**日歷天內(nèi)完成方案設(shè)計文件（送審稿），方案設(shè)計經(jīng)招標(biāo)人評審?fù)ㄟ^后5日歷天內(nèi)提交正式方案設(shè)計文本；方案設(shè)計報批主管部門通過后**日歷天內(nèi)提交通過審核的初步設(shè)計文件和概算文件?！?
**、招標(biāo)文件P**需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容中**.2根據(jù)閩建筑〔****〕3號規(guī)定，投標(biāo)人需提供投標(biāo)人誠信承諾函(若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員均需承諾）；投標(biāo)人需提供擬派出項目總負(fù)責(zé)人承諾函（若為聯(lián)合體投標(biāo)，項目總負(fù)責(zé)人承諾函由聯(lián)合體牽頭人承諾）。與投標(biāo)文件P**1五、投標(biāo)人誠信承諾函的注：1.本承諾函須由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人填寫，加蓋單位實體公章并由法定代表人蓋章或簽字后掃描上傳。兩者不一致。
答：按投標(biāo)文件要求填寫。
二、補(bǔ)充內(nèi)容
1、本項目投標(biāo)保證金形式修改為：“本項目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時沒有被列為招投標(biāo)重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人可以使用下列第②或③或④種形式提交；本項目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時仍被列為招投標(biāo)重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人，僅限于使用第①種形式提交。招投標(biāo)重點監(jiān)管對象名單通過福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺查詢。”
2、商務(wù)部分與定標(biāo)方案的全過程咨詢業(yè)績可重復(fù)計算。
3、第七章 投標(biāo)文件格式 二、投標(biāo)函附錄中投標(biāo)報價組成已修改。
4、最終簽約合同費率及單價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。
注：①招標(biāo)文件與本答疑及通知不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。
②投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時登錄發(fā)布本項目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。
招標(biāo)人：漳州市通悅置業(yè)有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建恒工程咨詢有限公司
日期：****年**月**日
