廣州供電局****-****年變電二次系統(tǒng)維保服務框架公開招標招標公告

（項目編號：CG****************）

1.招標條件

本招標項目廣州供電局****-****年變電二次系統(tǒng)維保服務框架公開招標，招標人為廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及生產(chǎn)通訊設(shè)備維修，包含：變電一所、變電二所和變電三所管轄變電站的調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）進行修理，包括但不限于變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）設(shè)備進行常規(guī)檢查、測試；變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）設(shè)備元件損壞修復、系統(tǒng)缺陷處理；變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）經(jīng)常性開展軟、硬件升級以及網(wǎng)絡安全相關(guān)整改工作。項目預計采購金額分配如下：變電一所**0萬、變電二所**0萬、變電三所**0萬。

標的2：在保供電時期、重大活動期間和內(nèi)外部網(wǎng)絡攻防演習期間協(xié)助組織專業(yè)的網(wǎng)絡安全隊伍，提供安全值守服務。協(xié)助處置緊急安全事件、各類安全問題，協(xié)助完成其他應急相關(guān)工作，以此提高重要時期網(wǎng)絡安全應急保障能力，確保網(wǎng)絡攻防演習以及各項重保活動圓滿完成。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**6萬，計量中心**.**6萬。

標的3：根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案》以及網(wǎng)絡安全等級保護等有關(guān)要求和技術(shù)標準，對廣州供電局電力監(jiān)控系統(tǒng)開展網(wǎng)絡安全等級保護測評及網(wǎng)絡安全風險評估技術(shù)服務。測評機構(gòu)須持有效的《網(wǎng)絡安全等級保護測評機構(gòu)推薦證書》或《網(wǎng)絡安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務認證證書》開展服務。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心、電科院、客服中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**萬，計量中心**.**萬，電科院**.****萬，客服中心**.**1萬。

標的4：根據(jù)《中華人民共和國密碼法》、《商用密碼應用安全性評估管理辦法》、《信息系統(tǒng)密碼應用測評要求》等商用密碼評估有關(guān)要求和技術(shù)標準，對廣州供電局調(diào)控中心和計量中心等保三級及以上電力監(jiān)控系統(tǒng)開展商用密碼安全性評估技術(shù)服務。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心、客服中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**萬，計量中心**.**萬，客服中心9.**2萬。

標的5：二次智能調(diào)試基地全站維護工作，構(gòu)建 “日常維保+年度定檢” 雙軌管理體系，覆蓋電氣與通訊設(shè)備、建筑物、視頻監(jiān)控等綜合管理。自動預調(diào)試中心日常維保工作，維保內(nèi)容包括預調(diào)試設(shè)備基地自動調(diào)試系統(tǒng)（年度定檢）、二次智能調(diào)試基地綜合管理（月巡視）、二次智能調(diào)試基地現(xiàn)場管理（預調(diào)試期間常駐基地，預計調(diào)試2個**0kV變電站和7個**0kV變電站）。項目預計采購金額分配如下：變電一所**.**萬。

2.2招標范圍：標的1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及生產(chǎn)通訊設(shè)備維修，包含：變電一所、變電二所和變電三所管轄變電站的調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）進行修理，包括但不限于變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）設(shè)備進行常規(guī)檢查、測試；變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）設(shè)備元件損壞修復、系統(tǒng)缺陷處理；變電站調(diào)度發(fā)令系統(tǒng)（含調(diào)度IP錄音電話及調(diào)度電話錄音系統(tǒng)）經(jīng)常性開展軟、硬件升級以及網(wǎng)絡安全相關(guān)整改工作。項目預計采購金額分配如下：變電一所**0萬、變電二所**0萬、變電三所**0萬。

標的2：在保供電時期、重大活動期間和內(nèi)外部網(wǎng)絡攻防演習期間協(xié)助組織專業(yè)的網(wǎng)絡安全隊伍，提供安全值守服務。協(xié)助處置緊急安全事件、各類安全問題，協(xié)助完成其他應急相關(guān)工作，以此提高重要時期網(wǎng)絡安全應急保障能力，確保網(wǎng)絡攻防演習以及各項重保活動圓滿完成。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**6萬，計量中心**.**6萬。

標的3：根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案》以及網(wǎng)絡安全等級保護等有關(guān)要求和技術(shù)標準，對廣州供電局電力監(jiān)控系統(tǒng)開展網(wǎng)絡安全等級保護測評及網(wǎng)絡安全風險評估技術(shù)服務。測評機構(gòu)須持有效的《網(wǎng)絡安全等級保護測評機構(gòu)推薦證書》或《網(wǎng)絡安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務認證證書》開展服務。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心、電科院、客服中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**萬，計量中心**.**萬，電科院**.****萬，客服中心**.**1萬。

標的4：根據(jù)《中華人民共和國密碼法》、《商用密碼應用安全性評估管理辦法》、《信息系統(tǒng)密碼應用測評要求》等商用密碼評估有關(guān)要求和技術(shù)標準，對廣州供電局調(diào)控中心和計量中心等保三級及以上電力監(jiān)控系統(tǒng)開展商用密碼安全性評估技術(shù)服務。項目實施單位涉及調(diào)控中心、計量中心、客服中心。項目預計采購金額分配如下：調(diào)控中心**.**萬，計量中心**.**萬，客服中心9.**2萬。

標的5：二次智能調(diào)試基地全站維護工作，構(gòu)建 “日常維保+年度定檢” 雙軌管理體系，覆蓋電氣與通訊設(shè)備、建筑物、視頻監(jiān)控等綜合管理。自動預調(diào)試中心日常維保工作，維保內(nèi)容包括預調(diào)試設(shè)備基地自動調(diào)試系統(tǒng)（年度定檢）、二次智能調(diào)試基地綜合管理（月巡視）、二次智能調(diào)試基地現(xiàn)場管理（預調(diào)試期間常駐基地，預計調(diào)試2個**0kV變電站和7個**0kV變電站）。項目預計采購金額分配如下：變電一所**.**萬。

2.3招標項目所在地區(qū)：廣州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架。

2.6標的清單及分包情況：

序號	標的名稱	標包名稱	預計 采購金額 （萬元）	最高 投標限價 （萬元）	工期/服務期	是否特殊包	投標保證金	是否開展網(wǎng)絡安全審查
1	標的1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及錄音系統(tǒng)維修	標包1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及錄音系統(tǒng)維修	**0	**0	****年1月1日至****年**月**日	否	否	否
2	標的2：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全應急技術(shù)支持	標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全應急技術(shù)支持	**9.**2	**9.**2	****年1月1日至****年**月**日	否	否	否
3	標的3：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全測試	標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全測試	**5.****	**5.****	****年1月1日至****年**月**日	否	否	否
4	標的4：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應用安全性評估	標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應用安全性評估	**.**2	**.**2	****年1月1日至****年**月**日	否	否	否
5	標的5：****年廣州供電局二次智能調(diào)試基地輔助服務及維保項目	標包1：****年廣州供電局二次智能調(diào)試基地輔助服務及維保項目	**.**	**.**	****年1月1日至****年**月**日	否	否	否

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

通用資格要求
序號	內(nèi)容
1	投標人為中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設(shè)立的證明文件（如：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或執(zhí)業(yè)許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。
2	投標人不在中國南方電網(wǎng)有限責任公司黑名單或預警名單內(nèi)（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。
3	投標人必須按照南方電網(wǎng)公司要求，在供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記注冊，并通過審核。如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均應在平臺完成登記注冊，并通過審核。系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的聯(lián)合體成員名稱應與投標文件保持一致。

3.2專用資格要求

專用資格要求
序號	內(nèi)容	關(guān)聯(lián)標的/標包/標段
1	不接受聯(lián)合體投標。	標的2：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全應急技術(shù)支持[標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全應急技術(shù)支持],標的1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及錄音系統(tǒng)維修[標包1：****-****年廣州供電局變電站調(diào)度發(fā)令及錄音系統(tǒng)維修]
2	一、資質(zhì)要求：具備有效的由國家網(wǎng)絡安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組頒發(fā)的《網(wǎng)絡安全等級保護測評機構(gòu)推薦證書》，或由公安部第三研究所頒發(fā)的《網(wǎng)絡安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務認證證書》；二、不接受聯(lián)合體投標。	標的3：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全測試[標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全測試]
3	一、資質(zhì)要求：測評機構(gòu)須在國家密碼管理局發(fā)布的《商用密碼應用安全性評估試點機構(gòu)目錄》中（須提供國家密碼管理局網(wǎng)頁截圖證明或國家密碼管理局《關(guān)于同意開展商用密碼應用安全性評估試點工作的告知書》）；二、不接受聯(lián)合體投標。	標的4：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應用安全性評估[標包1：****年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應用安全性評估]
4	一、資質(zhì)要求：1.具備有效的《承裝（修、試電力設(shè)施許可證》，承裝類、承修類、承試類三級及以上； 2.具備有效的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證； 二、不接受聯(lián)合體投標。	標的5：****年廣州供電局二次智能調(diào)試基地輔助服務及維保項目[標包1：****年廣州供電局二次智能調(diào)試基地輔助服務及維保項目]

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

本招標項目采用電子招標投標方式，根據(jù)《電子招標投標辦法》規(guī)定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數(shù)字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)1

供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作咨詢電話：**********轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結(jié)束時間：****年**月**日**時**分**秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：****年**月**日**時**分**秒

6.2開標地點：南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應商失信扣分管理細則》等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結(jié)果有異議的，應當在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路**8號南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：**********轉(zhuǎn)2

注：投標人對開標有異議的，在開標結(jié)果確認期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：**0-********

監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局

地址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

招標代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

地址：廣州市天河區(qū)天河路**8號

聯(lián)系人：張工

電話：**********轉(zhuǎn)2

**.公告的其他內(nèi)容

（1）報價表及報價要求：無報價表。標的1、5：下浮率報價。報價下浮率大于**%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求。

標的2-4：固定金額報總價。投標人報價不超出最高投標總價限價為有效報價，如投標人的報價超出總價限價，招標人有權(quán)判斷該報價無效。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規(guī)定報價低于最高投標總價限價**%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

（2）結(jié)算方式：標的1、標的5：一、按實結(jié)算，結(jié)算價=中介單位審定的造價*（1-中標下浮率）進行結(jié)算。（其中安全文明措施費和乙供材料費按審定的造價不予下浮，即與施工單位結(jié)算價=（中介審定造價-安全文明措施費-乙供材料費）*（1-中標下浮率）+安全文明措施費+乙供材料費）。二、結(jié)算應符合《廣州供電局技改、修理項目預算編制與計算規(guī)定實施指引（****年版）》規(guī)定。

標的2-標的4：總價包干。

（3）框架采購有效期及要求：標的1：****年1月1日至****年**月**日；標的2-5：****年1月1日至****年**月**日。

招標單位按照框架采購協(xié)議承諾的采購金額向中標供應商采購?？蚣懿少弲f(xié)議期限內(nèi)，招標單位實際采購量（金額）應不少于承諾采購金額的**%且不超過**0%。協(xié)議期屆滿，簽約供應商的實際采購量（金額）在承諾采購量（金額）上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實際采購量（金額）達到承諾采購量（金額）上限的，應提前終止框架協(xié)議；實際采購量（金額）未達到承諾采購量（金額）下限的，應延長該供應商的協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過一年，在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際采購量（金額）達到下限時立即終止框架協(xié)議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協(xié)議 。

（4）其他：不允許分包。

招標人（或招標代理機構(gòu)）主要負責人或授權(quán)的項目負責人（簽名）：謝建鑫

招標人或其招標代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

****年**月**日