1. 招標條件
本招標項目金寶線揚州段航道整治工程已由蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕**5號文批準建設(shè)，工程所需資金來源為中央、省級財政等，招標人為江蘇省灌溉總渠管理處，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 該工程勘察設(shè)計進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
金寶線揚州段航道整治工程按三級航道標準整治，設(shè)計船舶噸級為****噸級。工程起自金寶線揚州與淮安分界處，訖于金寶線與京杭運河交匯口，全長約4.6公里，主要建設(shè)內(nèi)容包括航道工程、船閘工程、節(jié)制閘工程及相關(guān)配套工程。
航道工程：按照三級航道標準建設(shè)，航道全長約4.6公里，航道底寬不小于**米，設(shè)計水深不小于3.2米。
船閘工程：按照三級標準改建南運西船閘1座，建設(shè)規(guī)模為**0×**×5(米)(閘室長×口門寬×檻上水深)，包含閘區(qū)交通橋1座（孔跨布置采用**米+2×**米+(5×**)米，橋梁全長**7.4米。其中主橋為下承式簡支鋼桁梁橋，北側(cè)引橋采用** 米裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，南側(cè)引橋采用**米鋼筋混凝上箱梁橋）。
節(jié)制閘工程：為保證船閘安全建設(shè)及南水北調(diào)功能運行，拆除還建南運西節(jié)制閘1座，建設(shè)規(guī)模為5孔×8(米)。
配套工程：建設(shè)助航安全設(shè)施及標志標牌、信息化、環(huán)保、水保、綠化等配套工程。
項目建設(shè)工期為**個月，批復(fù)工程初步設(shè)計概算總投資約6.**億元。
2.2 招標范圍
本次招標范圍為 金寶線揚州段航道整治工程招標設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工期服務(wù)的勘察設(shè)計工作(包括投資概算內(nèi)的設(shè)計變更調(diào)整)、施工圖設(shè)計文件的審查和工程實施過程中及后評價(如果有)的服務(wù)工作、編制年度度汛方案及超標準洪水應(yīng)急預(yù)案，并配合做好方案和預(yù)案審查工作、以及建設(shè)征地移民安置實施方案的編制工作，并提交階段相應(yīng)的勘察設(shè)計成果。
（1）合同簽訂后**天內(nèi)提供招標設(shè)計文件和圖紙，招標設(shè)計文件應(yīng)滿足工程招標要求（基本達到施工圖設(shè)計深度），并提供各標段招標工程量清單、技術(shù)標準和要求，以及各標段招標預(yù)算文件。
（2）施工圖設(shè)計階段根據(jù)招標人同意的施工圖供圖計劃工程實施計劃，及時按標段一次性提供全套圖紙；施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計深度及進度要求。
（3）測量與勘探資料深度及提交時間：應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度及進度的要求。
（4）合同簽訂后**天內(nèi)提供建設(shè)征地移民安置實施方案。
（5）工程建設(shè)期間，每年4月底前完成度汛方案及超標準洪水應(yīng)急預(yù)案編制并通過專家審查。
（6）服務(wù)期：從合同簽訂之日開始到工程竣工驗收及后評價（如果有）結(jié)束。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計服務(wù)的獨立法人，資質(zhì)要求分別如下：
a.設(shè)計資質(zhì)要求：工程設(shè)計綜合甲級；或水利行業(yè)設(shè)計甲級。
b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級；或同時滿足巖土工程甲級和工程測量甲級的兩項專業(yè)資質(zhì)；或同時滿足巖土工程甲級和水文地質(zhì)勘察甲級的兩項專業(yè)資質(zhì)；或同時滿足巖土工程甲級和測繪資質(zhì)分級標準的工程測量專業(yè)甲級。
（2）業(yè)績要求：****年1月1日以來（以簽訂的合同協(xié)議書為準），投標人承擔(dān)過泵站、涵閘或船閘工程初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段設(shè)計項目。（附合同協(xié)議書、設(shè)計成果批準文件（或已經(jīng)完成設(shè)計服務(wù)的相關(guān)業(yè)主證明材料））。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，目前不存在基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）項目負責(zé)人資格要求：具有工程類高級技術(shù)職稱，同時具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書。
（5）技術(shù)負責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計能力，增加的資格評審標準：/。
（6）主要專業(yè)設(shè)計負責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計能力，增加的資格評審標準：/。
（7）勘察專業(yè)負責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的勘察能力，增加的資格評審標準：/。
（8）勘察設(shè)備要求： 具有相應(yīng)的勘察能力， 增加的資格評審標準 ：/。
（9）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足下列要求：
（1）遵守投標人須知第1.4.2項規(guī)定；
（2）聯(lián)合方式：①不同的單個企業(yè)全部滿足第3.1之（1）資質(zhì)要求時可以聯(lián)合投標；②單個企業(yè)不能全部滿足第3.1之（1）資質(zhì)要求時，可以與全部滿足第3.1之（1）資質(zhì)要求的企業(yè)、能夠完全實現(xiàn)資質(zhì)彌補的非全部滿足第3.1之（1）資質(zhì)要求企業(yè)聯(lián)合投標；③承擔(dān)主要設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位作為牽頭人單位；④項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人由牽頭人單位委派；⑤聯(lián)合體所有成員單位總數(shù)不超過2家。
（3）資質(zhì)類別及等級評審：按照上述第3.1之（1）資質(zhì)要求，承擔(dān)不同的勘察、設(shè)計任務(wù)范圍的各投標人資質(zhì)類別及等級，按聯(lián)合體協(xié)議書已經(jīng)約定的承擔(dān)方的資質(zhì)類別及等級進行評審。
（4）友情提醒：聯(lián)合體以牽頭人名義參加招標投標活動。發(fā)售招標文件階段，聯(lián)合體的其他成員單位（副聯(lián)單位）一旦由牽頭人選入（或未選入）登記成功，事后均不可更改。副聯(lián)單位即使退出該聯(lián)合體，一旦牽頭人繼續(xù)投標，副聯(lián)單位名稱可能繼續(xù)與該牽頭人名稱在交易平臺中伴隨，投標人應(yīng)當(dāng)極力避免此類情況發(fā)生。未在交易平臺被選入但實際聯(lián)合的副聯(lián)單位，在中標通知書中將無法展示其單位名稱。請投標人根據(jù)交易平臺目前的功能現(xiàn)狀慎重操作。交易平臺對此已經(jīng)修改的按照交易平臺最新要求執(zhí)行。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5. 招標文件的獲取
5.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年**月**日至****年**月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人負責(zé)（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
5.2 獲取招標文件
投標人完備上述準備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載招標文件及其附件。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.投標文件的遞交
7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
7.2遞交方式及開標模式
（1）電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
（2）投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
（3）投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
（4） 首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系國信客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。
8. 評標標準和方法
8.1 評標方法
綜合評估法。
8.2 資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證 |
| 2.資質(zhì)要求 | |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.項目負責(zé)人資格 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.技術(shù)負責(zé)人資格 | / |
| 7.主要專業(yè)設(shè)計負責(zé)人資格 | / |
| 8.勘察專業(yè)負責(zé)人資格 | / |
| 9.勘察設(shè)備 | / |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目管理機構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標單位參保的社保繳費證明。退休人員須提供有效的勞務(wù)合同、退休證書、本單位為其辦理的投標截止時間前有效的意外傷害保險證明。否則按相應(yīng)人員缺失處理。 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定，如采用聯(lián)合體投標，需聯(lián)合體各方共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
8.3 評標基準價的計算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標基準價；
T—報價最高投標限價；
β—T在評標基準價中所占的權(quán)重，為**%、**%、**%，三者其一，在開標會上抽取產(chǎn)生
B—投標人有效報價的平均值，指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】。當(dāng)全部有效標的投標報價均低于最高投標限價**%時，取B=最高投標限價×**%。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變 （在中標候選人公示前招標人審查評標報告確認存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標候選人公示后發(fā)現(xiàn)評標委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。
最高投標限價T：初步設(shè)計批復(fù)概算中對應(yīng)的招標設(shè)計及施工圖設(shè)計階段的勘測設(shè)計費與經(jīng)審查的建設(shè)征地移民安置實施方案中招標設(shè)計及施工圖設(shè)計階段的勘測設(shè)計費之和的**0%。
8.4 分值構(gòu)成
總分值為**0分，詳見8.5評分因素與評分標準。
8.5 評分因素與評分標準
一、報價：**分
| 序號 | 項目 | 評審內(nèi)容 | 分值 |
| 投標報價 | 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第8.3款。 投標報價（算術(shù)修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標基準價+1％扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。 | ** |
二、設(shè)計方案及工作計劃：**分（本部分為暗標）
| 序號 | 項目 | 評審內(nèi)容 | 分值 |
| 1 | 對項目的理解及總體設(shè)計思路 | 投標人了解本項目宏觀情況；準確理解本項目規(guī)劃定位和建設(shè)理念；對工程存在問題、建設(shè)必要性理解透徹；項目總體設(shè)計工作思路清晰、技術(shù)路線正確；論證工程任務(wù)、標準、規(guī)模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述內(nèi)容針對性強；最高得5分。有缺陷扣0.1～2.0分，無描述不得分。 | 5 |
| 2 | 本項目勘察設(shè)計關(guān)鍵問題及對策措施 | 對本項目設(shè)計工作中的關(guān)鍵問題分析全面、準確、清晰；相應(yīng)對策及建議合理、可行、可靠；提出了經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方案、新方法的；最高得5分。有缺陷扣0.1～2.0分，無描述不得分。 | 5 |
| 3 | 工程勘察方案 | 1.主要勘察方法合理可行的，得2分，有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 2.工程勘察組織機構(gòu)合理、高效、職責(zé)分工明確、人員穩(wěn)定保證措施合理（以崗位名稱描述，不得出現(xiàn)具體人名，須符合暗標要求）、投入的主要設(shè)備情況、主要施工機械進退場計劃合理可行的，得4分，有缺陷扣0.1～1.6分，無描述不得分。 3.確保安全、文明作業(yè)的技術(shù)組織措施合理可行的，得2分，有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 8 |
| 4 | 工程設(shè)計方案 | 1.對工程設(shè)計方案技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理，得3分，有缺陷扣0.1～1.2分，無描述不得分。 2.施工組織設(shè)計科學(xué)合理、可操作性強，得3分，有缺陷扣0.1～1.2分，無描述不得分。 3.工程設(shè)計組織機構(gòu)合理、高效、職責(zé)分工明確、人員穩(wěn)定保證措施合理，得2分（以崗位名稱描述，不得出現(xiàn)具體人名，須符合暗標要求），有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 8 |
| 5 | 工程造價控制措施及預(yù)期效果 | 對本工程造價關(guān)鍵點分析全面、準確、合理，得2分。有缺陷扣0.1～0.4分，無描述不得分。 | 2 |
| 6 | 質(zhì)量控制體系及保證措施 | 投標人質(zhì)量控制體系完整，質(zhì)量保證措施有力，得2分。有缺陷扣0.1～0.4分，無描述不得分。 | 2 |
| 7 | 進度計劃與保證措施 | 進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，得2分。有缺陷扣0.1～0.4分，無描述不得分。 | 2 |
| 8 | 建設(shè)征地移民安置 | 建設(shè)征地移民安置問題分析全面、準確、清晰；相應(yīng)對策及建議合理、可行、可靠的；最高得2分。有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 2 |
| 9 | 現(xiàn)場及后續(xù)服務(wù)計劃 | 對招標設(shè)計以及施工圖設(shè)計各階段服務(wù)承諾內(nèi)容合理可行，駐工設(shè)計代表、現(xiàn)場建設(shè)管理機構(gòu)派駐人員滿足要求，服務(wù)周到及時，措施具體得當(dāng)?shù)模罡叩?分。 有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 2 |
| ** | 1.投標文件設(shè)計方案及工作計劃（暗標）部分無不合理字體變化、語法錯誤、標點符號異常、排版異常、標記、標識或其他規(guī)律性不良等現(xiàn)象的，得1分，否則不得分。 2.投標文件“設(shè)計方案及工作計劃”（暗標）編制內(nèi)容不超過**0頁（含**0頁）得1分，否則不得分。 | 2 |
三、項目組織機構(gòu)及主要人員：**分
| 序號 | 項目 | 評審內(nèi)容 | 分值 |
| 1 | 項目負責(zé)人素質(zhì)（設(shè)計單位擬派） | 1.擬任項目負責(zé)人具有工程類正高級技術(shù)職稱得2分； 2.擬任項目負責(zé)人****年1月1日（以簽訂合同協(xié)議書時間為準）以來擔(dān)任過類似工程（類似工程指大型泵站或大型涵閘或III級及以上船閘工程初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段）設(shè)計項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人的有1項業(yè)績得2分；專業(yè)負責(zé)人的有1項業(yè)績得1分；最多得5分。（附合同協(xié)議書、設(shè)計成果批準文件（或已經(jīng)完成相應(yīng)階段設(shè)計服務(wù)的相關(guān)業(yè)主證明材料），相關(guān)文件不能體現(xiàn)工程規(guī)模和項目負責(zé)人任職情況的，需附業(yè)主證明），否則不得分。 | 7 |
| 3 | 技術(shù)負責(zé)人素質(zhì)（設(shè)計單位擬派） | 1.擬任技術(shù)負責(zé)人具有工程類正高級技術(shù)職稱2分； 2.擬任技術(shù)負責(zé)人具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書得1分。 3.擬任技術(shù)負責(zé)人****年1月1日（以簽訂合同協(xié)議書時間為準）以來擔(dān)任過類似工程（類似工程指大型泵站或大型涵閘或III級及以上船閘工程初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段）設(shè)計項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人的得2分；專業(yè)負責(zé)人的有1項業(yè)績得1分；最多得3分。（附合同協(xié)議書、設(shè)計成果批準文件（或已經(jīng)完成相應(yīng)階段設(shè)計服務(wù)的相關(guān)業(yè)主證明材料），相關(guān)文件不能體現(xiàn)工程規(guī)模和技術(shù)負責(zé)人任職情況的，需附業(yè)主證明），否則不得分。 | 6 |
| 4 | 主要專業(yè)設(shè)計負責(zé)人素質(zhì) | 投標人配備的各專業(yè)設(shè)計負責(zé)人（水工、港航、造價、巖土、水保、移民、建筑、金結(jié)、電氣、道路等專業(yè)），具有高級技術(shù)職稱每人得0.5分，具有對應(yīng)的注冊證書的每人得0.5分。最多得**分。 備注：專業(yè)應(yīng)以提供的畢業(yè)證書或資格證書或注冊證書或職稱證書為準，否則不予考慮。 | ** |
四、其他評分因素：9分
| 序號 | 項目 | 評審內(nèi)容 | 分值 |
| 1 | 體系認證（如系聯(lián)合體，指牽頭人） | 投標人具有有效的 “質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康”體系認證證書的，有1項得1分，本項最多得3分（時間需在有效期之內(nèi)）。 | 3 |
| 2 | 投標人業(yè)績 | ****年1月1日以來（以簽訂的合同協(xié)議書為準），投標人承擔(dān)過大型泵站或大型涵閘或III級及以上船閘工程初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段設(shè)計項目，每1項得2分，最高得6分。（附合同協(xié)議書、設(shè)計成果批準文件（或已經(jīng)完成設(shè)計服務(wù)的相關(guān)業(yè)主證明材料），相關(guān)文件不能體現(xiàn)工程規(guī)模的，需附業(yè)主證明），否則不得分。如系聯(lián)合體，所有聯(lián)合體成員單位業(yè)績合并后作為投標人業(yè)績。 | 6 |
9. 其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：江蘇省水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室，聯(lián)系方式:**5-********。
**.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
地 址：淮安市淮安區(qū)南郊運東閘院內(nèi)（江蘇省灌溉總渠管理處辦公樓**2）
聯(lián) 系 人：張 雪
聯(lián)系電話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址： 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1號樓6樓
聯(lián)系人： 王揚 談暢 吳露琰
傳真：**5-********
