2.1項目概況：為貫徹落實《新疆油田公司服務(wù)（承包）商管理辦法（試行）》（****年），以服務(wù)商、承包商（以下統(tǒng)稱服務(wù)商）全生命周期管理為核心，構(gòu)建覆蓋準(zhǔn)入、履約、評價及退出的線上統(tǒng)一管理流程。通過融合市場、招標(biāo)與合同等多源數(shù)據(jù)，嵌入智能審查與風(fēng)險預(yù)警模型，實現(xiàn)簽約核準(zhǔn)業(yè)務(wù)的智能化處理和閉環(huán)管控。同時依托移動應(yīng)用與管理駕駛艙，增強現(xiàn)場審查與實時監(jiān)控能力，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動決策水平與管理透明度，最終強化對服務(wù)商的全過程監(jiān)督、追溯及綜合決策支撐能力。本項目預(yù)算金額：**9.**萬元（不含稅）
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1詳細(xì)設(shè)計
完成系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計，結(jié)合用戶需求、現(xiàn)有數(shù)據(jù)及相關(guān)信息系統(tǒng)完成場景設(shè)計、原型設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、功能詳細(xì)設(shè)計。
2.2.2簽約核準(zhǔn)
2.2.2.1選商結(jié)果管理：獲取招標(biāo)項目結(jié)果數(shù)據(jù)，對無法自動采集的數(shù)據(jù)提供手工維護(hù)功能，建立完整、準(zhǔn)確的選商結(jié)果數(shù)據(jù)庫。
2.2.2.2招標(biāo)項目核準(zhǔn)管理：實現(xiàn)招標(biāo)類項目簽約核準(zhǔn)流程線上化，包括簽約核準(zhǔn)申請、HSE審查、簽約通知單生成三大環(huán)節(jié)。
2.2.2.3非招標(biāo)項目核準(zhǔn)管理：實現(xiàn)非招標(biāo)類項目簽約核準(zhǔn)流程線上化，涵蓋簽約申請、專業(yè)審查、HSE審查、綜合審查及簽約通知單生成五大環(huán)節(jié)。
2.2.2.4HSE線上審查：設(shè)計并固化HSE資質(zhì)審查與能力評估模板，建立線上打分機制，替代原有線下紙質(zhì)審查方式，實現(xiàn)二級單位在線完成服務(wù)商HSE資質(zhì)的審核與評分。
2.2.2.5簽約備案管理：提供簽約備案線上流程，包括申請、簽約信息確認(rèn)、綜合審查及通知單生成，支持流程狀態(tài)跟蹤。
2.2.2.6企業(yè)信息變更：允許服務(wù)商在線提交重大信息變更申請，由管理人員審核確認(rèn)，系統(tǒng)自動記錄操作日志，確保變更過程可追溯。
2.2.2.7簽約核準(zhǔn)信息查詢：提供靈活的組合查詢條件，支持用戶檢索已生成的簽約核準(zhǔn)通知單，并可一鍵下載相關(guān)審查報告及資質(zhì)附件。
2.2.2.8承包商資源庫：構(gòu)建承包商信息庫，支持按企業(yè)名稱、簡稱、統(tǒng)一社會信用代碼等關(guān)鍵字段進(jìn)行模糊檢索，并可穿透查看企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、HSE表現(xiàn)等完整檔案。
2.2.3過程監(jiān)督
2.2.3.1HSE監(jiān)督檢查問題集成：與油田安眼工程智能化平臺對接獲取HSE監(jiān)督檢查問題及評價結(jié)果，杜絕數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。
2.2.3.2合規(guī)管理問題登記：提供經(jīng)營管理檢查問題的登記與維護(hù)功能，支持圖片上傳、與具體合同關(guān)聯(lián)、Excel批量導(dǎo)入。
2.2.3.3合規(guī)管理問題查詢：支持按問題類型、業(yè)務(wù)單位、發(fā)現(xiàn)單位、時間段等多維度組合查詢，快速定位與統(tǒng)計分析各類合規(guī)問題。
2.2.4業(yè)績評價
2.2.4.1業(yè)績評價結(jié)果集成：與陽光公示平臺數(shù)據(jù)對接獲取業(yè)績評價結(jié)果，避免手工重復(fù)錄入。
2.2.4.2評價結(jié)果應(yīng)用監(jiān)督：業(yè)績評價不合格的服務(wù)商、承包商，沒有選商資格，不得參與限制業(yè)務(wù)的選商活動。
2.2.4.3業(yè)績評價查詢：提供業(yè)績評價明細(xì)查詢及評價結(jié)果匯總分析功能，支持按時間、服務(wù)商、項目類別等多條件篩選。
2.2.5懲戒退出
2.2.5.1承包商處理管理：依據(jù)服務(wù)商違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，線上流程化執(zhí)行黃牌警告、紅牌退出、列入“黑名單”等處理，處理結(jié)果在系統(tǒng)中實時統(tǒng)一發(fā)布，支持按業(yè)務(wù)類型和時間范圍進(jìn)行相應(yīng)處理操作。
2.2.5.2黑名單移出管理：對懲戒期滿的服務(wù)商，線上辦理黑名單移出申請，維護(hù)移出過程資料與結(jié)果，移出后自動恢復(fù)其選商資格。
2.2.5.3懲戒退出查詢：提供服務(wù)商處理明細(xì)查詢、黑名單移出記錄查詢及不合格服務(wù)商庫查詢功能。
2.2.6統(tǒng)計分析
2.2.6.1管理駕駛艙：建設(shè)市場智能決策駕駛艙，對簽約核準(zhǔn)情況、服務(wù)商總體概況、過程監(jiān)督結(jié)果、業(yè)績評價表現(xiàn)、懲戒退出狀態(tài)等進(jìn)行多維度綜合統(tǒng)計與可視化展示，支持卡片式組件自定義布局及數(shù)據(jù)穿透下鉆，為管理決策提供直觀依據(jù)。
2.2.6.2承包商分布統(tǒng)計：從年度、行業(yè)、企業(yè)屬性等多維度統(tǒng)計分析集團(tuán)內(nèi)外服務(wù)商的數(shù)量及分布，支持圖形化展示及明細(xì)數(shù)據(jù)穿透查詢。
2.2.6.3核準(zhǔn)業(yè)務(wù)分類統(tǒng)計：支持按選商方式、推薦單位等關(guān)鍵維度對簽約核準(zhǔn)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類匯總與對比分析，提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出及穿透查詢功能。
2.2.6.4系統(tǒng)使用費統(tǒng)計：按服務(wù)商和中石油內(nèi)部單位兩個類別分別統(tǒng)計使用系統(tǒng)的單位名稱和每年繳納的費用及合計。
2.2.7移動端應(yīng)用
2.2.7.1簽約核準(zhǔn)審查（移動端）：基于油田移動應(yīng)用平臺（掌上新油）開發(fā)，實現(xiàn)簽約核準(zhǔn)流程移動端審批與跟蹤。
2.2.7.2簽約核準(zhǔn)掃碼查證（移動端）：為每家承包商生成唯一身份二維碼，移動端掃碼即可快速查看其核準(zhǔn)狀態(tài)、資質(zhì)文件及相關(guān)附件，實現(xiàn)現(xiàn)場便捷核驗。
2.2.7.3承包商處理（移動端）：支持現(xiàn)場移動端發(fā)起服務(wù)商處理流程（黃牌、紅牌、黑名單），可上傳現(xiàn)場圖片等證據(jù)材料。
2.2.8系統(tǒng)管理
2.2.8.1系統(tǒng)門戶首頁：建設(shè)市場管理統(tǒng)一門戶，集中展示通知公告、規(guī)章制度、辦事指南、用戶手冊、常見問題、評價排名及業(yè)務(wù)辦理指引等信息，。
2.2.8.2門戶信息維護(hù)：提供門戶各類信息的動態(tài)維護(hù)功能，包括通知公告發(fā)布、辦事指南更新、規(guī)章制度修訂等。
2.2.8.3承包商賬號管理：實現(xiàn)服務(wù)商賬號信息的更新維護(hù)、登錄行為監(jiān)控、賬號停用/啟用管理。
2.2.8.4業(yè)務(wù)分類維護(hù)：建立油田市場業(yè)務(wù)三級分類體系（大類、中類、小類），為服務(wù)商分類與管理提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
2.2.8.5簽約核準(zhǔn)配置管理：支持按業(yè)務(wù)專業(yè)類型靈活配置簽約核準(zhǔn)模板，可自定義組合資質(zhì)、人員、設(shè)備、業(yè)績等審查要素。
2.2.8.6權(quán)限矩陣管理：依據(jù)崗位職責(zé)設(shè)置系統(tǒng)功能權(quán)限矩陣，實現(xiàn)按角色精準(zhǔn)授權(quán)，確保業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)安全。
2.2.9數(shù)據(jù)管理
2.2.9.1承包商核準(zhǔn)信息修訂：提供已歸檔核準(zhǔn)信息的修訂功能，支持管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)修正與補充，修訂過程留痕，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可追溯。
2.2.9.2合同數(shù)據(jù)集成：獲取合同系統(tǒng)2.0中的合同文本信息，為關(guān)聯(lián)查詢與分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.2.9.3合同核準(zhǔn)關(guān)聯(lián)查詢：提供合同信息與簽約核準(zhǔn)信息的關(guān)聯(lián)查詢能力。
2.2.9.4歷史數(shù)據(jù)遷移：完成****年之前、****-****年、****年以后三個歷史階段服務(wù)商準(zhǔn)入數(shù)據(jù)及審批過程數(shù)據(jù)的清洗、轉(zhuǎn)換與遷移，在系統(tǒng)中提供歷史數(shù)據(jù)查詢功能，滿足審計與業(yè)務(wù)追溯需求。
2.2.**智能應(yīng)用
在系統(tǒng)中搭建簽約核準(zhǔn)審查智能化場景，融合結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，利用大語言模型解析企業(yè)報送文檔，集成天眼查等第三方企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)，構(gòu)建智能審查模型，自動完成數(shù)據(jù)一致性、企業(yè)風(fēng)險、數(shù)據(jù)有效性等輔助審查，并生成審查建議報告，提升審查質(zhì)量與效率。
2.3服務(wù)地點：克拉瑪依市。
2.4服務(wù)期限：自合同生效之日起至****年**月**日；
2.5投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止之日起**天。
2.投標(biāo)人必須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)（此項由評標(biāo)委員會現(xiàn)場查詢，投標(biāo)人無需提供證明材料，查詢渠道：天眼查專業(yè)版https://pro.tianyancha.com/home；查詢選項：法人、任職、投資；查詢深度：3級）。
3.業(yè)績要求：****年1月1日至投標(biāo)截止時間，至少完成一項同類項目（信息系統(tǒng)開發(fā)）業(yè)績。提供合同主要章節(jié)（合同名稱、主要工作量、標(biāo)的金額、印章頁以及合同對應(yīng)結(jié)算有效票據(jù)）。
4.具有健全的財務(wù)會計制度，****年、****年、****年財務(wù)狀況良好，滿足履行本項目的需要。至投標(biāo)截止時間未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。投標(biāo)人須提供年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、會計報表附注。成立日期晚于****年1月1日的以成立年起計算。
5.信譽要求
5.1投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供截圖，截圖與評標(biāo)委員會查詢結(jié)果不一致的，以評標(biāo)時評標(biāo)委員會查詢?yōu)闇?zhǔn)）。
5.2投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人（提供截圖，截圖與評標(biāo)委員會查詢結(jié)果不一致的，以評標(biāo)時評標(biāo)委員會查詢?yōu)闇?zhǔn)）。
5.****2年1月1日至投標(biāo)截止時間投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為；查詢渠道：“中國裁判文書網(wǎng)”(wenshu.courtgov.cn)（提供截圖，截圖與評標(biāo)委員會查詢結(jié)果不一致的，以評標(biāo)時評標(biāo)委員會查詢?yōu)闇?zhǔn)）。
5.4開標(biāo)當(dāng)日未被中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（（內(nèi)網(wǎng)http://bid.energyahead.cnpc/#/、外網(wǎng)：https://www.cnpcbidding.com/））暫?；蛉∠稑?biāo)資格的。
5.5開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人未被納入中國石油天然氣集團(tuán)有限公司公司級“三商”黑名單或招標(biāo)人“三商”黑名單（以中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)：http://bid.energyahead.cnpc/#/、外網(wǎng)：
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
四、招標(biāo)文件的獲取
①投標(biāo)登記。登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，搜索本項目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點擊“報名”。網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html
②支付標(biāo)書費。登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費。網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com。
③登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，下載電子招標(biāo)文件。
4.2注冊及繳費須知：
①本項目招標(biāo)全流程采用網(wǎng)上操作。投標(biāo)人需要使用中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的U-key才能完成投標(biāo)工作。未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺審核。
②辦理U-key和相關(guān)操作詳見：中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁----操作指南---《關(guān)于招標(biāo)平臺U-KEY辦理和信息注冊維護(hù)通知》及中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊”的相關(guān)章節(jié)。
有關(guān)注冊、報名等電子交易平臺的操作問題可致電:**********—轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺咨詢。
一般問題：請與中國石油物資有限公司新疆分公司電子招標(biāo)平臺運維人員聯(lián)系，聯(lián)系電話****-******3。
③本項目標(biāo)書費及后續(xù)投標(biāo)保證金繳納，通過中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)業(yè)務(wù)管理平臺辦理（http://www2.cnpcbidding.com）。
4.3招標(biāo)文件售價**0元/標(biāo)段，售后不退。投標(biāo)人支付標(biāo)書費后，在商城個人中心進(jìn)入訂單列表，點擊已繳納的標(biāo)書費訂單，點擊訂單詳情，可以自行下載電子版普通發(fā)票。
5.1網(wǎng)上電子投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件（為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時間的影響，建議于投標(biāo)截止時間前**小時完成網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的遞交，所有投標(biāo)人在開標(biāo)截止時間前應(yīng)進(jìn)行電子投標(biāo)文檔驗簽工作）；投標(biāo)截止時間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被接受，視為主動撤回投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：****年**月**日**時**分(北京時間）
5.3開標(biāo)地點：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（所有投標(biāo)人可登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺在線參加開標(biāo)儀式）。采用電子招投標(biāo)的項目，開標(biāo)時，投標(biāo)人無須派代表出席，評標(biāo)過程中如需投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，將通過交易平臺發(fā)起澄清，并電話通知投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)保證聯(lián)系方式暢通，并在澄清發(fā)出后規(guī)定時間內(nèi)在交易平臺對澄清內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)（須使用UKEY）。因投標(biāo)人原因未及時進(jìn)行答復(fù)或無法聯(lián)系的，評標(biāo)委員會將做出不利于投標(biāo)人的判斷。
5.4投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)按招標(biāo)文件要求遞交人民幣/萬元的投標(biāo)保證金，具體形式見投標(biāo)人須知前附表。
地址：新疆克拉瑪依市世紀(jì)大道7號
郵編：******
聯(lián)系人：曹宇博電話：**********8
招標(biāo)機構(gòu)：中國石油物資有限公司新疆分公司
地址：新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)新興路**8-**1.**4至**3號（石油大廈）
郵編：******
聯(lián)系人（異議聯(lián)系人）：王紅龍電話：****-******6
電子郵箱：zl-whl@cnpc.com.cn；
中國石油物資有限公司新疆分公司
****年**月
