第一章 公開招標
本招標項目名稱為：寧夏煤業(yè)寧東海子井濕地成效評估和修復(fù)方案編制服務(wù)公開招標，項目招標編號為：CEZB********9，招標人為國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司，項目單位為：國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
《寧東地區(qū)礦井水綜合利用項目二期（近零排放）工程項目》未實施前，礦井水處理濃鹽水排放至寧夏寧東海子井自治區(qū)級重要濕地(濕地公園)，為了持續(xù)對濕地生態(tài)進行科學(xué)管理與維護，實現(xiàn)在礦區(qū)廢水坑就地保護生態(tài)環(huán)境和救助珍稀候鳥，亟需開展寧東海子井重要濕地(濕地公園)生態(tài)環(huán)境和保護成效評估和重要濕地修復(fù)方案的工作。項目將依托全面實地調(diào)查、勘察、測試、多源數(shù)據(jù)整合與系統(tǒng)性生態(tài)評估，全面掌握寧東海子井重要濕地(濕地公園)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)評估濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況及其演變趨勢，精準識別保護與修復(fù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題；系統(tǒng)分析海子井濕地(濕地公園)的生態(tài)補水機制與以遺鷗為代表的珍稀物種棲息地保護修復(fù)策略，提出兼顧科學(xué)性、可行性與可持續(xù)性的修復(fù)方案和保護措施。項目成果致力于為寧東海子井濕地(濕地公園)的保護管理、科研監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)提供可操作的技術(shù)行動指南，將有助于增強濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性，維護區(qū)域生態(tài)安全，打造生物多樣性保護的典范，推動實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)保護與適應(yīng)性管理。
2.1.2招標范圍：
本項目根據(jù)《寧東地區(qū)礦井水綜合利用項目二期（近零排放）工程項目》排水水質(zhì)水量對寧東海子井自治區(qū)級重要濕地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標準，開展編制《寧東海子井重要濕地(濕地公園)生態(tài)環(huán)境和保護成效評估報告》和《寧東海子井自治區(qū)級重要濕地修復(fù)方案》，并通過國家級相關(guān)專家評審和論證，其中《寧東海子井自治區(qū)級重要濕地修復(fù)方案》按法定程序上報政府行業(yè)主管部門取得批復(fù)。
（1）《寧東海子井重要濕地（濕地公園）生態(tài)環(huán)境和保護成效評估報告》
依據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》及寧夏回族自治區(qū)相關(guān)條例與標準，對寧東海子井濕地（濕地公園）建設(shè)前及****年至今的生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查分析，從海子井濕地（濕地公園）生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整性（植被覆蓋率、群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、棲息地多樣性）、功能穩(wěn)定性（水文調(diào)節(jié)功能、水質(zhì)凈化功能、生物棲息地功能）、生物多樣性（物種豐富度、種群數(shù)量）、環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)達標率、土壤污染風(fēng)險等級）等方面，全面評估海子井濕地（濕地公園）的保護現(xiàn)狀，提出針對性的保護建議，形成完整的評估報告，具體包括以下服務(wù)內(nèi)容：
①分析濕地形成過程、水文氣候特征、主要水質(zhì)與土壤理化性質(zhì)、底棲生物類群、陸生脊椎動物和維管束植物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)組成等自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和動態(tài)變化過程。
②核查分析水位動態(tài)、水質(zhì)達標率、土壤有機質(zhì)，判斷水土功能恢復(fù)程度。
③采用ArcGIS、ENVI軟件進行空間分析與可視化處理，利用模型預(yù)測濕地水量平衡需求和水質(zhì)動態(tài)變化及其趨勢，以及生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能變化。
④重點分析植物多樣性，計算物種豐富度指數(shù)、Shannon-Wiener多樣性指數(shù)、Simpson優(yōu)勢度指數(shù)及Pielou均勻度指數(shù)，分析篩選當?shù)剡m生植物。
⑤重點監(jiān)測鳥類（尤其遺鷗等珍稀物種）、魚類及底棲動物種類、種群與棲息地范圍變化，評估生物多樣性及棲息地質(zhì)量保護成效。
（2）《寧東海子井自治區(qū)級重要濕地（濕地公園）修復(fù)方案》
針對海子井濕地（濕地公園）所在區(qū)域降水量少蒸發(fā)量大導(dǎo)致的濕地面積縮減和鳥類棲息地退化等風(fēng)險，在保護成效評估的基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)模型預(yù)測分析，以濕地水資源保障、水鳥棲息地生態(tài)修復(fù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能提升為核心，科學(xué)分析提出重要濕地（濕地公園）修復(fù)方案和保護措施。重點包括以下內(nèi)容：
①在科學(xué)評估基礎(chǔ)上，明確修復(fù)目標、范圍與原則，重點提出以生態(tài)補水和鳥類棲息地修復(fù)（采用人工濕地、水生植物與微生物組合技術(shù)）為核心的水量調(diào)控方案。
②開展不同水文情勢（水位波動、補水頻率）下本地適生植物群落（如耐鹽、耐旱物種）的響應(yīng)分析，明確其存活率、生長與繁殖閾值。
③構(gòu)建“植被-水文-地貌”協(xié)同的棲息地模式，提出干旱區(qū)濕地植被-水文-生境耦合修復(fù)機制以及適用于遺鷗等關(guān)鍵鳥類的淺灘、深水和挺水植物區(qū)的空間配置方案。
④修復(fù)方案明確工程布局、技術(shù)參數(shù)、實施時序及質(zhì)量要求，并預(yù)估其在提升水文調(diào)節(jié)和生物多樣性保護、節(jié)水與減排等方面的效益。
（3）項目包括但不限于以上服務(wù)范圍，為確保本項目完成未盡事宜均包含此采購范圍內(nèi)，其中包含獲得含國家級相關(guān)專家論證審查通過意見及政府相關(guān)部門批復(fù)。
2.1.3標段（包）劃分：本項目不劃分標段。
2.1.4服務(wù)期限：自合同簽訂后**個日歷天內(nèi)完成重要濕地《寧東海子井重要濕地（濕地公園）生態(tài)環(huán)境和保護成效評估報告》和《寧東海子井自治區(qū)級重要濕地（濕地公園）修復(fù)方案》編制及專家評審。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級及以上資質(zhì)。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有已完成的濕地保護或調(diào)查或監(jiān)測的合同業(yè)績3份，投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已履約完成的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責(zé)人的資格要求：擬任項目負責(zé)人須具有并提供有效的林業(yè)或濕地保護專業(yè)副高級工程師及以上職稱證書。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 如有系統(tǒng)操作或技術(shù)問題咨詢電話：**0-********。如對招標文件有任何疑問請咨詢招標人電話或系統(tǒng)中提澄清,如需聯(lián)系項目經(jīng)理電話無人接聽請發(fā)郵件(項目經(jīng)理在評標現(xiàn)場無法及時接聽電話)
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司
地 址：寧夏回族自治區(qū)靈武市寧東鎮(zhèn)輔助區(qū) ****-******7
郵 編：
聯(lián) 系 人：喬國偉
電 話：**********9
電子郵箱：
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川興慶區(qū)北京中路**8號寧夏煤業(yè)4號樓**6
郵 編：******
聯(lián) 系 人：李越堃
電 話：**********3
電子郵箱：********@shenhua.cc
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
