1.招標(biāo)條件

本項(xiàng)目鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司****年度年報(bào)審計(jì)、****年季報(bào)復(fù)核及發(fā)債咨詢服務(wù)已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司，招標(biāo)項(xiàng)目資金來自自籌，出資比例為**0%。該招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)范圍：鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司****年度年報(bào)審計(jì)、****年季報(bào)復(fù)核及發(fā)債咨詢服務(wù)，其中年報(bào)審計(jì)需對(duì)鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司（含合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司）****年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)招標(biāo)人需求為部分子公司出具審計(jì)報(bào)告；****年季度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)核須對(duì)鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司合并范圍內(nèi)的公司財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)復(fù)核；****年度發(fā)債咨詢服務(wù)主要目標(biāo)和范圍如下：（1）中標(biāo)人配合出具招標(biāo)人****年度發(fā)債融資業(yè)務(wù)需要的審計(jì)機(jī)構(gòu)聲明等文件資料；（2）中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人****年度發(fā)債融資業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐并回復(fù)提供相應(yīng)資料；（3）中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人****年度發(fā)債融資業(yè)務(wù)募集說明書等公告文件中引用審計(jì)報(bào)告的數(shù)字進(jìn)行復(fù)核。招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2項(xiàng)目規(guī)模：本招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模約**1萬元/年。

2.3項(xiàng)目地點(diǎn)：鹽城市境內(nèi)

2.4服務(wù)期限：一年，服務(wù)期滿后經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，可續(xù)簽合同，續(xù)簽不超過2年，合同一年一簽。注：投標(biāo)函中工期填寫為**5日（日歷天）。

2.5質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：合格，審計(jì)報(bào)告質(zhì)量符合國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，確保通過相關(guān)部門審查。注：投標(biāo)時(shí)填寫為“合格”。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力。

3.1.1投標(biāo)人資格：投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其它組織；投標(biāo)人須具有財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或分所（如投標(biāo)人為分所機(jī)構(gòu)，須提供總所對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)委托書）。同時(shí)須為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)最新發(fā)布的《從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名錄》中的單位。

3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具備有效的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書。

3.1.4其他要求：投標(biāo)申請(qǐng)人代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從****年8月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明。）

3.1.5 信譽(yù)要求

（1）投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

（2）招投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中存在招標(biāo)文件正文**.1.1以及**.1.2條失信行為的，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（4）投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對(duì)象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人應(yīng)保證符合上述信譽(yù)要求，如被證明違反，除按招標(biāo)文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關(guān)管理部門按規(guī)定處理。

3.2. 本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.4鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3.5評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 **0 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)和信用狀況等方面的情況。

4.資格審查和評(píng)標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法（資格后審）。

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào)		評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)人名稱	投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料
		投標(biāo)文件簽字蓋章	加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）
		投標(biāo)文件的組成	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.1.1項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)投標(biāo)文件及有效報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）
		……	……
2.1.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
		聯(lián)合體投標(biāo)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2 項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定
		……	……
2.1.3	響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
		交貨期或交付使用期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2 項(xiàng)規(guī)定
		質(zhì)量要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4 項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4 項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)貨物清單	符合第五章“招標(biāo)需求”給出的范圍及數(shù)量
		其他	無本章3.2.3所列情形之一
		……	……
2.2.1		分值構(gòu)成 (總分**0分)	投標(biāo)報(bào)價(jià)：**分 綜合實(shí)力：**分 社會(huì)評(píng)價(jià)：**分 工作方案：**分 投標(biāo)人的工作方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值。
2.2.2		評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法	□方法一 以有效投標(biāo)文件的次低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； □方法二 以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； ?方法三 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A×K A為有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值（若7≤有效投標(biāo)文件<** 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥** 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值）。 K取值為：**%,**%,**%,**%,**%（取值范圍：**%-**%） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，方法三的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
條款號(hào)		評(píng)分因素	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.3(1)	投標(biāo)報(bào)價(jià) （**）分	投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)	等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（**）分
			每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣（0.1）分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
			每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣（0.1）分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
2.2.3(2)	綜合實(shí)力（**）分	人員實(shí)力（**分）	投標(biāo)人提供執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員6人（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）得6分，不足6人不得分；會(huì)計(jì)（審計(jì)）類高級(jí)及以上職稱人員每有1人加2分，該項(xiàng)最高得4分。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與專業(yè)技術(shù)職稱人員不重復(fù)計(jì)數(shù)，前述人員必須是投標(biāo)人在冊(cè)員工。本項(xiàng)最多得**分。 投標(biāo)時(shí)須提供投標(biāo)人員工的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件加蓋公章、高級(jí)及以上職稱證書復(fù)印件加蓋公章（已批準(zhǔn)但尚未取得相關(guān)證書的須提供批準(zhǔn)文件）；須提供投標(biāo)人員工在投標(biāo)單位近3個(gè)月以來任意1個(gè)月繳納社保的證明材料加蓋公章（退休人員提供在本單位相關(guān)證明。）或者提供投標(biāo)人通過行業(yè)協(xié)會(huì)年檢的相關(guān)證明文件復(fù)印件加蓋公章。不提供不得分。
		類似業(yè)績(jī)（**分）	投標(biāo)人自****年1月1日以來，承擔(dān)過類似年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)的，每有1個(gè)得2分，最多得**分。 注：本項(xiàng)以投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同及審計(jì)報(bào)告復(fù)印件加蓋公章計(jì)分，時(shí)間以審計(jì)報(bào)告出具時(shí)間為準(zhǔn)。
2.2.3(3)	社會(huì)評(píng)價(jià)（**）分	投標(biāo)人信譽(yù)（3分）	投標(biāo)人在中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)官網(wǎng)中發(fā)布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名中最新排名在全國前**名的得3分。 注：本項(xiàng)以投標(biāo)人提供的相關(guān)部門或協(xié)會(huì)證明材料復(fù)印件并加蓋公章計(jì)分，不提供不得分。
		投標(biāo)人榮譽(yù)（**分）	投標(biāo)人或擬投入本項(xiàng)目組成員****年1月1日以來（以表彰時(shí)間為準(zhǔn)）獲得過市級(jí)（含市級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)）榮譽(yù)表彰的得1分/個(gè)（此項(xiàng)累計(jì)最多得3分）；省級(jí)（含省級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)）榮譽(yù)表彰的得2分/個(gè)（此項(xiàng)累計(jì)最多得6分）；國家級(jí)（含國家部門、行業(yè)協(xié)會(huì)）榮譽(yù)表彰的得3分/個(gè)（此項(xiàng)累計(jì)最多得3分）。本項(xiàng)最高得**分。 注：①本項(xiàng)以投標(biāo)人提供的證書或表彰文件等復(fù)印件加蓋公章計(jì)分，不提供不得分，同一人員具備多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的可重復(fù)得分。 ②提供表彰一覽表（格式自擬），擬投入本項(xiàng)目組成員須為本單位的正式職工，須提供在投標(biāo)單位近3個(gè)月以來任意1個(gè)月繳納社保的證明材料加蓋公章（退休人員提供在本單位相關(guān)證明。）
2.2.3(4)	工作方案（**）分	組織實(shí)施計(jì)劃（**分）	投標(biāo)人提供的組織實(shí)施計(jì)劃方案（包括但不限于：①對(duì)本項(xiàng)目目標(biāo)及需求理解和分析；②項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備工作；③具體項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃；④按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)的保障措施等方面內(nèi)容）。
		項(xiàng)目組人員安排、能力、素質(zhì)（**分）	投標(biāo)人提供的項(xiàng)目組人員安排、人員的能力與素質(zhì)方案（包括但不限于：①項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)；②項(xiàng)目組人員的能力及素質(zhì)；③項(xiàng)目組人員的經(jīng)驗(yàn)；④項(xiàng)目組人員的分工與協(xié)作等方面內(nèi)容）
		工作流程、工作措施、進(jìn)度保證（**分）	投標(biāo)人提供的工作流程、工作措施、進(jìn)度保證方案（包括但不限于：①具體工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容的分析及處理方法；②具體的工作流程及實(shí)施方案；③具體的工作進(jìn)度安排方案；④工作進(jìn)度保障措施等方面內(nèi)容）
		質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量要求、質(zhì)量管控（**分）	投標(biāo)人提供的質(zhì)量保障方案(包括但不限于：①質(zhì)量目標(biāo)與承諾；②技術(shù)規(guī)范與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；③全過程質(zhì)量管理機(jī)制；4質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)措施等方面內(nèi)容)
		與委托方和其他相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)機(jī)制、服務(wù)保證、人員管理等（**分）	投標(biāo)人提供的與委托方和其他相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)機(jī)制、服務(wù)保證、人員管理等方案（包括但不限于：①與委托方和其他相關(guān)方的工作協(xié)調(diào)機(jī)制方案；②根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)針對(duì)性的協(xié)調(diào)、服務(wù)方案；③人員日常工作及交通的管理；④應(yīng)急預(yù)案）
注：除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)或提供的內(nèi)容與相應(yīng)要點(diǎn)不符合要求的不得分外，以上服務(wù)方案各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，如果得分小于設(shè)定分值的**%時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。

5. 投標(biāo)保證金

詳見投標(biāo)人須知正文3.4條

6.招標(biāo)文件的獲取

6.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

6.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指： ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ；

7.投標(biāo)文件的遞交

7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年**月**日9時(shí)**分，地點(diǎn)見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”。

7.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將予以拒收。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)同步發(fā)布。

9. 特別提醒

9.1本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“數(shù)字開標(biāo)大廳”（網(wǎng)址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下簡(jiǎn)稱不見面開標(biāo)大廳）參加開標(biāo)會(huì)議，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程，并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑等活動(dòng)。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

9.2 招投標(biāo)文件制作工具下載請(qǐng)登錄：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：http://**.**.**7.**0:****/#，并選擇鹽城地區(qū)）；移動(dòng)CA驅(qū)動(dòng)、實(shí)體（介質(zhì)）CA驅(qū)動(dòng)下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

9.3首次參加投標(biāo)的投標(biāo)人須憑移動(dòng)CA或介質(zhì)CA登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”（即江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)，以下簡(jiǎn)稱省主體管理平臺(tái)）注冊(cè)完善企業(yè)信息后方可投標(biāo)，系統(tǒng)登錄網(wǎng)址： http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login ，系統(tǒng)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********。

9.4 在移動(dòng)CA辦理、APP使用過程中遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**7；蘇招通APP：**********2；蘇e通APP：**0-**5-****；標(biāo)證通APP：**0-**8-****；e簽盾APP：**0-****-**8；標(biāo)必晟APP：**5-********；中標(biāo)一證通APP：****-**1-**9。

9.5 使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2；江蘇數(shù)科CA：****-********。

9.6 招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系：薛工**********5或 蔡工**********6或 張工**********7 或 樊工**********0。

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市城市資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司

地址：鹽城市解放南路**8號(hào)

聯(lián)系人：姜先生

電話：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城建信造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司

地址：鹽城市人民中路5號(hào)鹿鳴廣場(chǎng)商辦樓**1-**3室

聯(lián)系人：徐女士

聯(lián)系電話：**********3

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