第一章 公開(kāi)招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為：包頭能源西部典型井工礦水固共治關(guān)鍵技術(shù)與示范服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********9，招標(biāo)人為國(guó)能包頭能源有限責(zé)任公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能包頭能源有限責(zé)任公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段。項(xiàng)目聚焦西部典型井工礦區(qū)，以煤矸石生態(tài)化利用和礦井水高效循環(huán)為核心，研發(fā)“水固共治”關(guān)鍵技術(shù)并開(kāi)展工程示范。通過(guò)煤矸石協(xié)同礦井水重構(gòu)土壤、優(yōu)化礦井水調(diào)儲(chǔ)與生態(tài)回用技術(shù)，探索“矸石消納-土壤修復(fù)-水資源循環(huán)”的一體化治理路徑。研究成果將為礦區(qū)減污降碳提供科學(xué)支撐，助力國(guó)家能源集團(tuán)“無(wú)廢集團(tuán)”試點(diǎn)建設(shè)，并為西部煤炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制的技術(shù)范式。
2.1.2主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：
（1）李家壕、萬(wàn)利一礦煤矸石、土壤、礦井水的深度表征與生態(tài)修復(fù)區(qū)域識(shí)別
聚焦李家壕與萬(wàn)利一礦區(qū)域的煤矸石、礦井水、土壤及生態(tài)修復(fù)區(qū)域識(shí)別開(kāi)展系統(tǒng)性分析。首先針對(duì)兩煤礦煤矸石，深入開(kāi)展物化性質(zhì)測(cè)試、固廢屬性判定及材料屬性表征，明晰其化學(xué)組成、物理特性及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與資源利用潛力；其次開(kāi)展礦井水專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，全面掌握水質(zhì)指標(biāo)、水量動(dòng)態(tài)及空間分布特征，為水資源循環(huán)利用與污染防控提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；基于遙感技術(shù)，結(jié)合地形地貌、植被覆蓋度及土壤侵蝕度等多源數(shù)據(jù)，識(shí)別生態(tài)重建區(qū)域，精準(zhǔn)圈定待修復(fù)空間范圍；最后通過(guò)土壤樣品采集與實(shí)驗(yàn)室分析，系統(tǒng)解析土壤水分含量、質(zhì)地結(jié)構(gòu)、養(yǎng)分豐度及微生物活性特征。
（2）利用煤矸石制備表土及沉陷地復(fù)墾技術(shù)
開(kāi)展煤矸石破碎工藝優(yōu)化，通過(guò)低成本機(jī)械破碎與分級(jí)技術(shù)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)粒度組成精準(zhǔn)控制，滿(mǎn)足表土物理結(jié)構(gòu)構(gòu)建需求；其次研發(fā)有害元素定向固化與有益元素活化技術(shù)，通過(guò)化學(xué)穩(wěn)定化藥劑篩選與礦物催化機(jī)制優(yōu)化，同步降低重金屬等污染物遷移風(fēng)險(xiǎn)，釋放硅、鋁、鐵等礦物養(yǎng)分潛能；進(jìn)而構(gòu)建基于煤矸石表土的保水抗蝕技術(shù)，通過(guò)復(fù)配保水材料、優(yōu)化顆粒級(jí)配及植被根系固著效應(yīng)，提升復(fù)墾層持水能力與抗侵蝕性能；最后優(yōu)化煤矸石表土施用工藝，形成覆蓋厚度、分層配比及機(jī)械作業(yè)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，并建立包含土壤肥力、植被生長(zhǎng)、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的多維度綜合評(píng)價(jià)體系。
（3）利用煤矸石制備深層土壤重構(gòu)技術(shù)
開(kāi)發(fā)基于煤矸石的可控流變仿生土材料技術(shù)，通過(guò)顆粒級(jí)配設(shè)計(jì)、膠結(jié)劑復(fù)配及流變特性調(diào)控，賦予材料可塑成型與自穩(wěn)性能，滿(mǎn)足深層土壤結(jié)構(gòu)性重構(gòu)需求；其次構(gòu)建以煤矸石為骨料的深層土壤重構(gòu)技術(shù)，結(jié)合地質(zhì)條件與土層功能定位，優(yōu)化骨料配比、分層結(jié)構(gòu)及機(jī)械壓實(shí)工藝，形成具有承載穩(wěn)定、滲透合理的人工土壤骨架；進(jìn)而開(kāi)展深層重構(gòu)土壤的土工性能調(diào)控研究，通過(guò)孔隙率優(yōu)化、力學(xué)強(qiáng)度改良及水鹽運(yùn)移調(diào)控，提升土壤抗壓縮性、持水能力與環(huán)境緩沖性能。
（4）煤矸石低成本回填與污染阻隔技術(shù)
對(duì)煤矸石源頭減量方案進(jìn)行全面評(píng)估，通過(guò)工藝改進(jìn)、分選優(yōu)化等策略，從源頭上減少煤矸石產(chǎn)生量，降低后續(xù)處置壓力；其次，基于沉陷區(qū)天然防滲層的特性，開(kāi)發(fā)與之適配的煤矸石回填技術(shù)，充分利用自然條件降低回填成本與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，聚焦改性膨潤(rùn)土低成本防滲材料制備，通過(guò)對(duì)膨潤(rùn)土進(jìn)行物理、化學(xué)改性，提升其防滲性能與經(jīng)濟(jì)適用性，為污染阻隔提供新型材料支撐；最后，設(shè)計(jì)人工與天然防滲層相結(jié)合的煤矸石回填技術(shù)，構(gòu)建復(fù)合防滲屏障體系，有效阻隔煤矸石中有害成分遷移擴(kuò)散。
（5）礦井水示蹤與生態(tài)環(huán)境安全閾值研究
以保障礦區(qū)生態(tài)環(huán)境安全為核心，圍繞礦井水開(kāi)展系統(tǒng)性示蹤與閾值研究。借助同位素示蹤技術(shù)，精準(zhǔn)剖析礦井水在不同地質(zhì)條件下的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，明晰其運(yùn)移路徑與歸宿，為科學(xué)管控提供依據(jù)；基于不同季節(jié)的水資源需求與生態(tài)條件，探究礦井水生態(tài)利用的水量閾值，實(shí)現(xiàn)水資源的季節(jié)性合理調(diào)配；深入分析礦井涌水量與生態(tài)澆灌量的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，確定生態(tài)澆灌量的適宜閾值，在保障生態(tài)用水的同時(shí)避免水資源浪費(fèi)；從土壤理化性質(zhì)改變、植被生長(zhǎng)發(fā)育等多維度出發(fā)，研究礦井水水質(zhì)對(duì)土壤 - 植被系統(tǒng)的影響，明確水質(zhì)閾值，確保礦井水利用過(guò)程中不會(huì)對(duì)土壤與植被造成損害。通過(guò)多維度研究，構(gòu)建礦井水安全利用的閾值體系。
（6）礦井水人工強(qiáng)化生態(tài)利用技術(shù)研究
基于土壤改良研發(fā)礦井水人工強(qiáng)化生態(tài)利用技術(shù)，通過(guò)添加改良劑、優(yōu)化礦井水灌溉方式，改善土壤結(jié)構(gòu)與肥力，提升其對(duì)礦井水的適應(yīng)性；基于植被篩選，探究適合礦井水灌溉的植物品種，構(gòu)建植被與礦井水高效適配體系。同時(shí)，對(duì)礦井水用于沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)的潛力進(jìn)行全面評(píng)估，分析其在水資源供給、生態(tài)景觀(guān)重塑等方面的可行性。進(jìn)一步探索礦井水協(xié)同煤矸石的沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)，挖掘二者聯(lián)合應(yīng)用的生態(tài)修復(fù)效能。最后，系統(tǒng)評(píng)估礦井水澆灌對(duì)土壤結(jié)構(gòu)及持水特性的影響，明晰其對(duì)土壤生態(tài)系統(tǒng)的作用機(jī)制。
（7）礦井水需-用-儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控策略研究
通過(guò)構(gòu)建不同季節(jié)生態(tài)需水量、用水量與最佳儲(chǔ)水量的耦合模型，綜合考慮氣候條件、植被生長(zhǎng)需求、礦井涌水量等多因素影響，量化三者間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，為科學(xué)調(diào)控提供模型依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合萬(wàn)利一礦與李家壕煤礦的礦區(qū)實(shí)際情況，包括地形地貌、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、礦井開(kāi)采進(jìn)度等，分別制定兩礦區(qū)不同季節(jié)的生態(tài)需-用-儲(chǔ)水策略。針對(duì)雨季、旱季等不同時(shí)段，合理規(guī)劃礦井水的使用量、儲(chǔ)存量，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，既滿(mǎn)足礦區(qū)生態(tài)用水需求，又避免水資源浪費(fèi)與存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，提升礦井水的綜合利用效率，為兩礦區(qū)的生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展提供切實(shí)可行的水資源調(diào)控方案。
（8）多場(chǎng)景下煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)重建沉陷區(qū)溝壑地示范工程
構(gòu)建煤矸石協(xié)同礦井水生態(tài)重建溝壑地全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，提出李家壕煤礦和萬(wàn)利一礦礦井水綜合利用方案并獲得政府部門(mén)審批，處置煤矸石****0噸，建設(shè)**畝示范地。
2.1.3項(xiàng)目總工期：**個(gè)月。
2.**服務(wù)地點(diǎn)：李家壕煤礦、萬(wàn)利一礦。
2.2 其他：/
2.3 主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：見(jiàn)第一章及第五章
2.4 項(xiàng)目服務(wù)期：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：****年**月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有地質(zhì)災(zāi)害治理或環(huán)境治理技術(shù)研究的合同業(yè)績(jī)1份，且技術(shù)研究與示范項(xiàng)目須通過(guò)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)批復(fù)作為試點(diǎn)。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。（若投標(biāo)人有相關(guān)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)科技項(xiàng)目課題的可以提供計(jì)劃任務(wù)書(shū)代替）。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有副高級(jí)及以上職稱(chēng)（專(zhuān)業(yè)為環(huán)境工程或采礦工程或土地資源管理專(zhuān)業(yè)），提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證書(shū)或聘任證書(shū)（證書(shū)未體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的需另外提供畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)）掃描件。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線(xiàn)完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)。
4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專(zhuān)用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū)，未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：
（1）開(kāi)標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)能包頭能源有限責(zé)任公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)阿爾丁大街**2號(hào)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：代夢(mèng)蕾
電 話(huà)：****-******4
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司
地 址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)神東小區(qū)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：李星、李婷****-******0、******7
電 話(huà)：**********0
電子郵箱：********@ceic.com
國(guó)能e招客服電話(huà)：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
