錦州市中級(jí)人民法院委托第三方集約送達(dá)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購(gòu)文件，并于****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
★一、項(xiàng)目背景
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)****年《最高人民法院工作報(bào)告》、最高院《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》、《訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系2.0版》的要求，進(jìn)一步提升人民法院審判執(zhí)行信息化水平，深化司法公開(kāi)力度，促進(jìn)審判流程再造，破解人民法院“案多人少”和調(diào)卷難等難題，我院結(jié)合實(shí)際，圍繞司法為民、公正司法的目標(biāo)，以困擾法官問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，將以電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用為主線，打造三級(jí)法院集中送達(dá)服務(wù)平臺(tái)的遼寧法院送達(dá)模式。
在“案多人少”的矛盾日益突出的情況下，以員額法官為主的審判團(tuán)隊(duì)辦案不僅需要完成開(kāi)庭、合議、文書(shū)撰寫(xiě)等審判核心事務(wù)，而且還需要完成卷宗掃描、制作、流轉(zhuǎn)、文書(shū)送達(dá)等輔助性事務(wù)。“送達(dá)難”長(zhǎng)期困擾法院審判執(zhí)行工作，文書(shū)送達(dá)工作占用了法官大量的時(shí)間精力，案件審理工作從接收訴訟材料開(kāi)始，到送達(dá)判決書(shū)結(jié)束，占審判團(tuán)隊(duì)工作量的**%以上，大量輔助性事務(wù)長(zhǎng)期困擾辦案工作的問(wèn)題亟待解決。本項(xiàng)目主要將各類案件之法律文書(shū)的電子送達(dá)工作外包出去，減少法官干警的法律文書(shū)送達(dá)及相關(guān)溝通工作，優(yōu)化法官干警的審判工作時(shí)間，提高審判工作質(zhì)效。
★二、技術(shù)需求
2.1電子送達(dá)服務(wù)
1．要求提供專員駐場(chǎng)式服務(wù)，提供法官發(fā)起送達(dá)任務(wù)，電話專員和當(dāng)事人確認(rèn)是否進(jìn)行電子送達(dá)，和當(dāng)事人核對(duì)文書(shū)內(nèi)容，確認(rèn)當(dāng)事人身份信息、電話和住址等工作，實(shí)現(xiàn)文書(shū)檢查、電子文書(shū)簽收跟蹤全過(guò)程。
2．要求實(shí)現(xiàn)做到電子送達(dá)電話催收，最少一個(gè)電子送達(dá)實(shí)現(xiàn)一次電話催收的要求。
3．要求負(fù)責(zé)發(fā)送的文書(shū)進(jìn)行跟蹤催收，并檢查簽收情況等，對(duì)短信沒(méi)有簽收成功的情況下，進(jìn)行電話催簽跟蹤。
4．要求專員的上下班時(shí)間、午休時(shí)間、節(jié)假日等依據(jù)法院規(guī)定執(zhí)行，服從所在法院的訴訟服務(wù)中心管理辦法。
5．要求專員能夠熟練操作所在法院使用的集約送達(dá)工作平臺(tái)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)對(duì)外提供給被送達(dá)人簽收的平臺(tái)、對(duì)內(nèi)提供給法官獲知送達(dá)結(jié)果的平臺(tái)、送達(dá)管理的平臺(tái)的答疑解惑。
6．要求實(shí)現(xiàn)通過(guò)對(duì)送達(dá)業(yè)務(wù)的了解和送達(dá)外包服務(wù)的實(shí)踐，整理出符合所在法院工作流程、工作實(shí)際的送達(dá)專員工作規(guī)范及操作流程。
7．要求送達(dá)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的要求，送達(dá)成功與否須經(jīng)審判團(tuán)隊(duì)確認(rèn)。
★8．要求電子送達(dá)專員電話通知包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）通知當(dāng)事人來(lái)法院領(lǐng)取訴訟材料，包括但不限于起訴狀/申請(qǐng)書(shū)副本、答辯狀副本、傳票、應(yīng)訴及舉證通知書(shū)、證據(jù)材料、執(zhí)行通知書(shū)等。
（2）通知當(dāng)事人開(kāi)庭/談話時(shí)間、地點(diǎn)及告知相關(guān)事項(xiàng)。
（3）根據(jù)需要制作電話通知情況的工作記錄，含“一張網(wǎng)”送達(dá)工作平臺(tái)的信息填報(bào)及錄音留存。
（4）電子送達(dá)的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)，推廣使用電子送達(dá)。
★9．要求專員所做的與送達(dá)工作相關(guān)的其他事務(wù)性工作：
（1）對(duì)新收案件整理、排序、登記、分類。
（2）審判執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門(mén)提出的其他與送達(dá)相關(guān)的輔助工作。
（3）通過(guò)全國(guó)法院辦案辦公平臺(tái)及相關(guān)系統(tǒng)，定期統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作量數(shù)據(jù)，包括但不限于撥打電話次數(shù)、電子送達(dá)數(shù)量、各類型案件電子送達(dá)數(shù)、電子送達(dá)占送達(dá)總量的比例和電子送達(dá)成功率等。
★2.2項(xiàng)目組織人員要求
為順利完成項(xiàng)目的需求分析和部署實(shí)施等工作，供應(yīng)商必須組織穩(wěn)定的、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)完成項(xiàng)目的實(shí)施和保障工作。要求供應(yīng)商提供項(xiàng)目實(shí)施的人力安排和組織保證、并制訂針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量控制管理措施。
1.項(xiàng)目組成員須包括項(xiàng)目經(jīng)理、電子送達(dá)服務(wù)人員，駐場(chǎng)服務(wù)人員不可少于9人，項(xiàng)目經(jīng)理1人可不駐場(chǎng)。
2.本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有豐富的IT項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理不能勝任相應(yīng)工作，采購(gòu)人有權(quán)要求更換，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求及時(shí)更換項(xiàng)目經(jīng)理且資質(zhì)不得低于原要求。
3.本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照本項(xiàng)目要求，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)系統(tǒng)部署、人員培訓(xùn)管理等方面工作。
4.本項(xiàng)目的服務(wù)人員需具備大?；蛞陨蠈W(xué)歷，上崗前需具備專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)歷；服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度端正、作風(fēng)優(yōu)良，熟悉法院中需要服務(wù)崗位的業(yè)務(wù)流程，熟練掌握電腦等辦公設(shè)備，服從法院的規(guī)章制度。
5.保密要求：提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員真實(shí)的個(gè)人材料，提交院方進(jìn)行資格審查，并與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員需簽署保密協(xié)議，嚴(yán)格遵守法院的保密制度，未經(jīng)法院管理人員的許可不得將各種有信息的介質(zhì)帶出法院，未經(jīng)法院管理人員的許可不得進(jìn)入法院信息系統(tǒng)查看、復(fù)制、摘抄、增加或刪改信息和數(shù)據(jù)。
2.3安全保密措施
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的保密法律規(guī)定，遵守《保密協(xié)議》和院方的有關(guān)規(guī)定。
2.隨案電子卷宗服務(wù)工作必須在院方指定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，確保場(chǎng)所正常秩序和安全。不得遺失、損壞卷宗，如有違法行為或違反相關(guān)規(guī)定，將依法或依據(jù)約定追究相應(yīng)的責(zé)任。
3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，供應(yīng)商如需更換、增加工作人員，必須提前一周向院方提供擬加入人員的資料，取得院方簽字同意后方可更換或者增加人手。對(duì)離開(kāi)本項(xiàng)目實(shí)施崗位的人員，供應(yīng)商需在人員離崗后一周內(nèi)，在院方保存的相關(guān)工作人員的備案表格中標(biāo)注離崗日期；
4.除鑰匙及眼鏡等外，供應(yīng)商工作人員未經(jīng)院方同意，不得將手袋、提包、錢(qián)包、磁盤(pán)（含 U 盤(pán)、軟盤(pán)、硬盤(pán)等）、刻錄光盤(pán)、手機(jī)、MP3、MP4、報(bào)刊、紙張及其他隨身物品帶入數(shù)字化處理工作室，也不得將工作室的物品擅自帶出工作室外；
5.未經(jīng)院方批準(zhǔn)，供應(yīng)商不得以任何形式復(fù)制離線的檔案圖像和檔案目錄數(shù)據(jù)；
6.供應(yīng)商工作人員剔除同一案卷內(nèi)的重復(fù)文件必須經(jīng)院方有關(guān)人員審核同意方可實(shí)施；
7.數(shù)字化處理工作室內(nèi)的廢紙必須集中放置，供應(yīng)商每星期清理廢紙不能超過(guò)一次，清理時(shí)要有專人對(duì)紙張進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保其中沒(méi)有夾帶任何檔案文件后才能清出工作室；
8.供應(yīng)商工作人員不得以任何方式非法向外人泄露檔案所涉及的國(guó)家秘密，否則按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
★三、服務(wù)期限
三年（根據(jù)合同履行情況一年一簽）。
