標段

資質(zhì)等級要求

JSSYS-1

同時具備：

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

標段

財務(wù)要求

JSSYS-1

投標人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

標段

業(yè)績要求

JSSYS-1

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作。

標段

信譽要求

JSSYS-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布****年度公路水運工程質(zhì)量檢測信用評價結(jié)果的通知》中未被評為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

資格要求

中心試驗室主任

1

同時具備：

1、工程師；

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

3、近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或技術(shù)負責人。

技術(shù)負責人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

3、近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責人或質(zhì)量負責人。

質(zhì)量負責人

1

同時具備：

1、工程師；

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

3、近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責人或質(zhì)量負責人。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審內(nèi)容

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標文件封面未加蓋單位章；

2、投標函未加蓋單位章；

3、投標函未加蓋法定代表人的個人印章或簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的中心試驗室主任簡歷表、擬委任的技術(shù)負責人簡歷表、擬委任的質(zhì)量負責人簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

以聯(lián)合體方式投標

6

報價唯一

有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的投標總報價與投標報價清單中的投標總報價不一致

7

資格評審內(nèi)容

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照，或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供基本存款賬戶信息（或有效的基本賬戶開戶許可證）

9

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、如投標人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標人與其下屬質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，否則不予通過評審。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

財務(wù)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人****年、****年、****年的每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程不小于**km新建高速公路項目的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書和交工驗收證書的掃描件。若合同協(xié)議書和交工驗收證書無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，投標人還應(yīng)提供發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

4、近5年是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、如投標人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的檢測機構(gòu)為其下屬非獨立法人單位，應(yīng)提供投標人與其下屬質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)的業(yè)績方可視為投標人業(yè)績。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布****年度公路水運工程質(zhì)量檢測信用評價結(jié)果的通知》中未被評為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、“近三年”是從指****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

6、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員要求

1、中心試驗室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或技術(shù)負責人。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責人或質(zhì)量負責人。

3、質(zhì)量負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書；

（3）近5年內(nèi)擔任過1個新建高速公路項目的試驗檢測（或質(zhì)量檢測）工作的中心試驗室（或監(jiān)理工地試驗室）主任或副主任或技術(shù)負責人或質(zhì)量負責人。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的中心試驗室主任簡歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人簡歷表”、“擬委任的質(zhì)量負責人簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）中心試驗室主任、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人證書證明材料要求：投標人應(yīng)提供有效的身份證、職稱證、試驗檢測師(或試驗檢測工程師)資格證書的掃描件。

（3）投標人應(yīng)提供上述主要人員****年2月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（4）中心試驗室主任、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)提供業(yè)主出具的含有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名、擔任職務(wù)的履約證明材料。業(yè)績證明材料應(yīng)能體現(xiàn)資格審查條件（主要人員要求）要求的相關(guān)指標，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（5）近5年是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標人身份

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股或管理關(guān)系；

（5）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（6）與本標段的招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標段的招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本項目土建施工單位或監(jiān)理單位的單位負責人（法定代表人）為同一人的不同單位；

（9）與本項目土建施工單位或監(jiān)理單位存在控股關(guān)系或管理關(guān)系；

（**）為承擔本項目土建施工單位質(zhì)量檢測工作或監(jiān)理單位質(zhì)量檢測工作的檢測機構(gòu)。

**

響應(yīng)性評審內(nèi)容

投標價格

投標人的投標總報價或算術(shù)錯誤修正后的投標總報價超過了本標段的最高投標限價

**

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

**

質(zhì)量標準

投標函附錄未填寫質(zhì)量標準，或填寫的質(zhì)量標準低于“符合國家或有關(guān)部門頒布的技術(shù)標準或規(guī)范要求”的規(guī)定。

**

安全目標

投標函附錄未填寫安全目標，或填報的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生”的規(guī)定。

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。