一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****8

項目名稱：****-****年度城管局食堂食材配送及運營服務(wù)

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

★一、日常服務(wù)要求

1、對現(xiàn)有食堂委托優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商經(jīng)營管理。供應(yīng)商不得改變房屋建筑結(jié)構(gòu)布局或?qū)ㄖ镞M(jìn)行任何施工或改造。用餐人數(shù)約 **0 人（以實際發(fā)生為準(zhǔn)），經(jīng)營范圍為在職職工提供早餐、午餐。供應(yīng)商承包的食堂在采購方監(jiān)督和管理下提供餐飲服務(wù)，自負(fù)盈虧，以服務(wù)為宗旨，通過增加菜式品種，提高飯菜質(zhì)量，提供合理的膳食營養(yǎng)及品種搭配，吸引職工就餐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行食堂的相關(guān)規(guī)章制度，滿足職工用餐需求；不可硬性對就餐人員定量盛取。

2、采購人對受委托方食品衛(wèi)生安全、操作流程及消防安全等日常工作進(jìn)行監(jiān)管。供應(yīng)商不得將食堂（包括餐飲和超市部分）經(jīng)營權(quán)、房屋、場地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)包、出租、出借給第三方，不得經(jīng)營規(guī)定范圍以外的業(yè)務(wù)，不得擅自停業(yè)。

3、供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的零修、保潔、餐具洗消殺等日常工作，就餐桌椅、后廚設(shè)備整修必須征得采購方同意后方可實施。

4、供應(yīng)商同時承擔(dān)管理范圍內(nèi)所發(fā)生食堂工作人員的工資及保險、食堂就餐區(qū)原有設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)及更換、消防、用品用具及用餐環(huán)境定期消殺清洗等一切費用。

供應(yīng)商使用的水、電費、燃?xì)赓M均由采購人承擔(dān)。

承包期內(nèi)除自然損耗外，供應(yīng)商要保證食堂就餐區(qū)設(shè)備設(shè)施的完好，承包服務(wù)期間食堂所有就餐區(qū)的設(shè)施設(shè)備均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修維護(hù)，丟失或人為損毀供應(yīng)商須照價賠償；必須添置或需要更換的設(shè)備，由供應(yīng)商提出申請，經(jīng)采購人同意后，可安排購買、安裝和使用，相關(guān)費用由投標(biāo)方承擔(dān)。對就餐場所的基礎(chǔ)設(shè)備改動，須報采購方審批后方能實施。

5、供應(yīng)商須按采購方開餐時間提前**分鐘到達(dá)，并做好開餐前準(zhǔn)備工作。餐食須保質(zhì)保量、科學(xué)搭配、營養(yǎng)均衡；確保用餐人員吃飽，盡量滿足要求。供應(yīng)商要確保提供新鮮、衛(wèi)生、無任何霉變、不潔或異物的食品，如采購方發(fā)現(xiàn)問題提出更換，供應(yīng)方須及時整改。采購方定期召開伙委會，征求合理化建議和意見并及時反饋給供應(yīng)商，供應(yīng)商須及時調(diào)整（提高）。

6、供應(yīng)商須向采購人提供針對本項目食堂運營期的獨立賬目。

7、供應(yīng)商須具有斷水、斷電等意外情況下的備餐能力。

8、供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定對每餐食品進(jìn)行留樣，應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放**小時以上。每個品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗檢測需要并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。

★二、供餐模式及要求

1.時間要求：

采用自助餐模式

供餐時間：早餐：7：**-8：**；午餐：**：**-**：**；如因特殊情況存在臨時用餐的情況，供應(yīng)商須無條件按照采購人要求提供餐食供應(yīng)。

2.供餐標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

早餐：至少包含面食、粥類、雞蛋每人一個、三樣菜品；午餐：至少包含二葷、二素、一湯。每頓午餐均須配有水果及酸奶。

菜品搭配營養(yǎng)、科學(xué)、健康。供應(yīng)商應(yīng)保證每周內(nèi)輪換菜單品種的變化多樣性，同時必須要具備菜品研發(fā)能力，以方便菜單可按照菜品的提供情況進(jìn)行更改。

3. 用餐人數(shù)變化：如遇特殊情況及臨時性用餐人數(shù)增減等情況，采購人會提前通知供應(yīng)商，以便供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，避免食材浪費。

4.若周六、周日或節(jié)假日需要用餐，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購人要求提供餐食供應(yīng)。

5.供應(yīng)商需要保障冬季除雪期間夜間采購人用餐供應(yīng)需求。

★三、食材配送標(biāo)準(zhǔn)以及要求

1、配送數(shù)量要求：貨物重量若有標(biāo)準(zhǔn)件可按標(biāo)準(zhǔn)件抽樣稱重，并按抽樣重量計算，沒有標(biāo)準(zhǔn)件按實際過磅重量計算。

2、配送質(zhì)量要求：供應(yīng)商必須按照采購人要求提供配送貨物必要品種的檢疫檢測報告、蔬菜農(nóng)藥殘留化驗單等證明材料，采購人有權(quán)對不合格的食品無條件退回，由此造成的損失由供應(yīng)商承擔(dān)，供應(yīng)商應(yīng)按要求及時補(bǔ)貨。凍品在化冰后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題供應(yīng)商核實后應(yīng)予退貨。（食材標(biāo)準(zhǔn)詳見下方食材一覽表及技術(shù)指標(biāo)要求附表）

3、配貨驗收：貨物送至采購人指定交貨地點后，由雙方共同對貨物進(jìn)行驗收，并簽字確認(rèn)。

4、配送措施：

（1）運輸和包裝：供應(yīng)商應(yīng)針對本項目配備專業(yè)配送人員和專用配送車輛，并建立貨物運輸車輛的定期消毒制度，避免在運輸過程中出現(xiàn)交叉污染及貨物安全性出現(xiàn)問題。

（2）用于貨物包裝的材料必須清潔、無污染。貨物的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。用于盛放貨物的容器要清潔、干燥、牢固、無異味、無霉變現(xiàn)象，食品包裝符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，包裝完好無破損。包裝費用由供應(yīng)商承擔(dān)。

5、報價要求：

（1）采購人每月進(jìn)行一次不定期價格抽查與市場詢價，審核中標(biāo)人報價情況，審核結(jié)果為每月結(jié)算的重要依據(jù)。詢價是為了確定市場價是否真實，如有弄虛作假、欺騙行為，采購人將和供應(yīng)商解除合同。

（2）中標(biāo)人供貨前一周須向采購人確認(rèn)下一周所送食品的品名及價格清單；每天向采購人報當(dāng)天具體食材清單、購買量及金額。

(3)簽訂合同后，原則上以沈陽市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)公布的菜籃子信息發(fā)布平臺中“集市零售”目錄價格信息的**%為準(zhǔn)執(zhí)行，每周五為定價日，以定價日的價格做為下一周的結(jié)算基準(zhǔn)價；(例如:下周三采購的食材，應(yīng)按上周五的價格結(jié)算)，食材價格由中標(biāo)人提供、采購人負(fù)責(zé)核對;如遇價格調(diào)整，均以價格確定日的價格為準(zhǔn)、不再另行調(diào)整；未包含在“集市零售”目錄內(nèi)的，供應(yīng)商需提供周邊三家以上市場行情信息以便于確定標(biāo)準(zhǔn)價格，價格經(jīng)采購人確定后方可配送，每個月進(jìn)行一次結(jié)算。

最終結(jié)算以實際供貨量進(jìn)行結(jié)算，但食堂食材配送金額全年不超過 ** 萬元，超出預(yù)算由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

(4)按照財政部關(guān)于政府采購支持消費扶貧的工作部署,本項目供應(yīng)商須預(yù)留部分合同價款，通過“**2平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。(具體以采購人要求執(zhí)行)

★四、服務(wù)人員與保障

1.食堂服務(wù)人員要足額配置，合法用工，需根據(jù)食堂實際情況自行配置

2.食堂所有員工由供應(yīng)商自行招聘，食堂員工工資、福利、保險及防止用工期間發(fā)生意外傷害等情況的保險、發(fā)生意外等情況后賠償?shù)荣M用均由供應(yīng)商承擔(dān)。

3.食堂所有員工上崗前必須通過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定醫(yī)院或防疫站體檢，領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證，無健康合格證不準(zhǔn)在食堂工作(辦理證件費用由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé))

★五、其他要求：

1、服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)飲食衛(wèi)生規(guī)定，防止出現(xiàn)飲食中毒事故，做好安全生產(chǎn)和安全防火工作，防止重大責(zé)任事故發(fā)生，否則由供應(yīng)商過錯引發(fā)一切責(zé)任（包括法律責(zé)任）由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，并賠償采購人一切損失。同時采購人有權(quán)終止本項目合同。

2、承包服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂的餐飲飲食安全衛(wèi)生，簽訂合同時還須與采購方簽訂飲食安全衛(wèi)生責(zé)任狀，采購方嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，如在承包服務(wù)期內(nèi)發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故，損害就餐人員身體健康，影響采購人聲譽，供應(yīng)商必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，采購人有權(quán)無條件終止合同。

3、承包服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商負(fù)責(zé)食堂工作人員管理，簽訂合同時還須與采購方簽訂食堂工作人員安全責(zé)任狀，食堂工作人員屬于供應(yīng)商員工，與采購人不存在任何雇傭委托等勞動關(guān)系，同時食堂工作人員在工作中的安全責(zé)任由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，如用電、水等不注意安全引起生產(chǎn)事故，或發(fā)生意外傷亡事故，供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任和必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，采購人概不承擔(dān)任何事故。

4、合同終止后，供應(yīng)商與采購人應(yīng)及時清點移交資產(chǎn)，結(jié)算賬目，供應(yīng)商應(yīng)于十日內(nèi)無條件撤離。經(jīng)營期間所拖欠的費用，采購人可從供應(yīng)商經(jīng)營收入或結(jié)算款中扣除。供應(yīng)商經(jīng)營期間自行添置的設(shè)備、器具歸投標(biāo)方所有；供應(yīng)商因滿足其經(jīng)營，對食堂進(jìn)行裝修、裝飾等設(shè)施應(yīng)無條件移交采購人（雙方協(xié)議另有約定除外）。如供應(yīng)商逾期仍有財物存放在經(jīng)營場所，采購人有權(quán)單方面對遺留財物予以處理。

5、供應(yīng)商應(yīng)遵守采購人制定的《食堂管理規(guī)定及相關(guān)處罰規(guī)定》。采購人可根據(jù)該規(guī)定對供應(yīng)商違規(guī)行為進(jìn)行處罰，處罰款從供應(yīng)方結(jié)算款中扣除。

合同履行期限：一年（具體起止時間以簽訂合同為準(zhǔn)）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）相關(guān)規(guī)定、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策相關(guān)規(guī)定等。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：供應(yīng)商應(yīng)具有處于有效期內(nèi)、合法有效的《食品經(jīng)營許可證》

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標(biāo)文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：沈陽市鐵西區(qū)北一西路**號政務(wù)服務(wù)中心A座5樓開標(biāo)室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1.參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件或其他不符合要求事宜等，其責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.供應(yīng)商所遞交的電子投標(biāo)文件以及網(wǎng)上上傳的電子投標(biāo)文件必須一致，并按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行簽字、蓋章，否則后果自負(fù)。3.請供應(yīng)商領(lǐng)取文件時，在領(lǐng)取文件界面填寫本項目授權(quán)委托人的聯(lián)系方式、郵箱，以確保磋商文件變更時代理機(jī)構(gòu)能及時以書面形式通知。4.具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)，技術(shù)咨詢電話以遼寧政府采購網(wǎng)最新發(fā)布為準(zhǔn)。

九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 沈陽市鐵西區(qū)城市管理局

地址： 沈陽市鐵西區(qū)北一西路**甲3號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧工程招標(biāo)有限公司

地址：沈陽市和平區(qū)南九馬路**號

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：xmz**4@qq.com

開戶行：農(nóng)行沈陽和平大街支行

賬戶名稱：遼寧工程招標(biāo)有限公司

賬號：****************0

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張傳琪

電話：**4-********