****年度江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田改造提升項目

（第三批超長期國債） 招標公告

1.招標條件

本招標項目 ****年度江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田改造提升項目（第三批超長期國債） 已由 連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 以 連農(nóng)復(fù)〔**2 5 〕 ** 號 批準建設(shè)，建設(shè)資金為 財政資金 ，已落實。招標人為 灌南縣三口鎮(zhèn)人民政府 ，招標代理機構(gòu)為 連云港中梁工程咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 ****年度江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田改造提升項目（第三批超長期國債） 施工 進行公開招標，特誠邀有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點： 連云港市灌南縣三口鎮(zhèn) 。

2.2項目建設(shè)規(guī)模：****年度江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田改造提升項目（第三批超長期國債）區(qū)位于該鎮(zhèn)東北部，規(guī)劃改造提升面積1.**萬畝。項目區(qū)東至灌河，西至三口大溝，南至一帆河，北至灌河。項目區(qū)總土地面積為1.**萬畝，其中永久基本農(nóng)田為1萬畝。項目區(qū)田塊方整。項目區(qū)扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以優(yōu)質(zhì)稻米和小麥為主。項目區(qū)涉及三口村、三合村、成灣村3個行政村。

2.3招標范圍及標段劃分： ****年度江蘇省連云港市灌南縣三口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田改造提升項目（第三批超長期國債）， 具體建設(shè)內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。

2.4本標段最高投標限價： ********.** 元，投標人投標時不得超過最高投標限價，超過此價格將否決其投標。

2.5本標段計劃工期：**0日歷天（具體開工時間以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工批復(fù)為準），****年**月底前建設(shè)進度達**%以上，****年5月完成全部建設(shè)內(nèi)容。

2.6付款方式：本工程按進度付款。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1） 投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)基本賬戶《開戶許可證》（或基本存款賬戶信息材料）。

（ 2 ）投標人具 備 水利水電施工總承包 二 級及以上資質(zhì)， 具有有效的相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（ 3 ） 擬派項目負責人具 有 水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書 ， 投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含異議、投訴）。

具備水行政主管部門頒發(fā)的有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

①項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

②擬派項目負責人須無在建工程，或項目負責人有在建工程時 ， 符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后 ， 可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關(guān)證明材料。

a.合同工程量已完成。

b.通過合同完工驗收。

c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

d.因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

e.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。此項評審方式為承諾制，如查實投標人在《誠信投標承諾書》中虛假承諾，按弄虛作假處理。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）的規(guī)定，自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔****〕**號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體信息庫信息，若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》（〔****〕第**號）文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

( 4 )投標人為項目負責人繳納的養(yǎng)老保險或其他證明材料。

①時間要求：自****年**月至****年**月（本招標公告發(fā)布當月之前連續(xù)3個月）；

②證明材料要求：

a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養(yǎng)老保險，應(yīng)載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應(yīng)證明材料。

b.擬派項目負責人為退休人員的（年齡+投標有效期+計劃工期不超過**周歲），項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時間已滿足第①條時間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同；若退休后在投標單位工作時間不滿足第①條時間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養(yǎng)老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同（時間累加后須滿足第①條時間要求）

注：上述所有證明材料，時間均應(yīng)滿足第①條時間要求，否則不予認可。

（ 5 ）業(yè)績要求：?投標人業(yè)績：投標人在****年 ** 月**日至今，有承擔過單項合同額不少于 ****萬元 的類似業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）

（ 6 ）?項目負責人業(yè)績：項目負責人自****年 ** 月**日至今,有承擔過單項合同額不少于 ****萬元 的類似業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。

注：

1、業(yè)績時間以竣工驗收或完工驗收時間為準，金額以合同金額為準，需同時提供中標通知書(成交通知書或直接發(fā)包證明）、施工合同、完工驗收證明或竣工驗收原件掃描件上傳至電子投標文件中，提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間等需要明示的內(nèi)容，否則不予認可。

2、投標人業(yè)績與項目負責人業(yè)績同一業(yè)績不重復(fù)計算。

（ 7 ）財務(wù)要求 : 投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)( 提供承諾書） 。

（ 8 ）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求： 企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類） 。

（ 9 ）信用等級要求： /

（ ** ）其他要求： /

3.2本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：****年 ** 月 ** 日至****年1 1 月 ** 日

4.2招標文件的獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“連云港市公共資源交易平臺”獲取。

投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”,通過CA證書登錄【交易平臺】—【農(nóng)業(yè)工程（農(nóng)田建設(shè)）】—【投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“連云港市農(nóng)業(yè)工程（農(nóng)田建設(shè)）交易系統(tǒng)投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系張工：**********6】

4.3請在招標文件下載截止時間前下載文件。（提醒：請投標申請人務(wù)必在規(guī)定截止時間前獲取招標文件，否則將導(dǎo)致投標失敗?。?

4.4未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權(quán)拒絕其投標。

注意事項：連云港地區(qū)支持實體CA鎖和移動CA數(shù)字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標。

1.如需辦理實體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構(gòu)辦理CA證書和電子簽章；

2.如需申請移動CA數(shù)字證書（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。

使用CA登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號市政務(wù)服務(wù)中心3號樓。

實體CA鎖（連云港辦理點）：

連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座**4室（家得福雙盛店旁江蘇銀行電梯上樓）。

各機構(gòu)聯(lián)系方式如下：

5.投標文件的遞交

5.1投標文件（ 電子投標文件 ）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年1 1 月 ** 日 ** 時**分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復(fù)、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1.遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

2.開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：

http://**8.**.**.**:****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）；

3.投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻， 各投標人的授權(quán)委托人（必須是項目經(jīng)理） 提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）, 進行簽到（注1.開標時間到了之后不能簽到；2請確保電腦帶有攝像頭），開標前一小時可以簽到 。進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋， 未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果；

4.投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密， 投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后**分鐘內(nèi)完成 。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因 ， 導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

5.投標人擬派項目經(jīng)理須全程參與招投標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目經(jīng)理須同時作為授權(quán)委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權(quán)委托人（項目經(jīng)理），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

6.為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為**及**以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

注：投標人在簽到時，需填寫單位名稱、項目經(jīng)理姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

分值構(gòu)成 （總分**0分）	投標報價：**分 施工組織設(shè)計：**分 業(yè)績：3分
評標基準價計算方法	評標基準價的計算方法 S=T×A+B×（1-A） S—評標基準價；T—最高投標限價； A—在評標基準價中所占的權(quán)重，取值范圍為：0.6、0.**、0.7，開標現(xiàn)場抽??；B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：有效投標報價小于等于最高投標限價×**%的均剔除，剔除后：當有效投標人在5家以下時，全部參與算術(shù)平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足**家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術(shù)平均值；當有效投標人在**家（含）以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各**%（四舍五入取整）后計算算術(shù)平均值。 開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定每標段權(quán)重系數(shù)。 本工程設(shè)最高限價為：********.**元，投標報價高于最高限價的作無效標處理。 注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
投標報價 （**分）	1、報價分（**分） 投標價（算術(shù)修正后，下同）等于評標基準價的，得**分； 偏差率每超過評標基準價+l％扣1.0分，最多扣至0分； 偏差率每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0%數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位。 2、報價的平衡性、合理性（5分） 若投標人的主要分組投標價超出最高限價相應(yīng)分部價(±5%；其中混凝土道路報價只能下浮，不能上浮，否則作無效投標處理），每發(fā)現(xiàn)一項，扣1.0分,最高扣5.0分。
施工組織設(shè)計（**分） （本項取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值）	（1）施工圍堰填筑、防護，排水，措施合理、方案可行，有說明書和附圖（2.0分）。有缺陷，適當扣分；有嚴重缺陷，方案不可行，得0分。 （2）施工進度計劃合理，工期保證措施可行(1.0分)。計劃合理0.5分；措施可行，有工期計劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖0.5分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （3）施工機具設(shè)備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2.0分）。施工機具配置合理1.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分;勞動力配置合理1.0分,有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （4）工程專業(yè)技術(shù)人員配置合理，有相應(yīng)資質(zhì)證書(3.0分)。工程專業(yè)技術(shù)人員配備齊全（包括施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員，人員不得重復(fù)，不得一人身兼多職）1.5分，缺一個扣0.3分，扣完為止； 項目負責人具有水利類高級工程師得0.5分，具有水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師證書得0.5分，本項最高得1分。 技術(shù)負責人具有水利類專業(yè)高級及以上職稱0.5分。 （5）混凝土采購、運輸、澆筑工藝及組織合理，能滿足施工需要并能保證混凝土內(nèi)外質(zhì)量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2.0分）。有缺陷，適當扣分；不合理、不滿足需要，得0分。 （6）土方挖填、土地平整、調(diào)配方案合理，碾壓措施得當（2.0分）。有缺陷，適當扣分；不合理、有嚴重失誤得0分。 （7）水閘、渡槽施工工藝合理、質(zhì)量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （8）防滲渠施工工藝合理、質(zhì)量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （9）道路、橋涵施工工藝合理、質(zhì)量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （**）泵站施工工藝合理、質(zhì)量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （**）設(shè)備采購質(zhì)量控制措施可行、安裝質(zhì)量有保證、調(diào)試等符合規(guī)范、規(guī)定要求（1.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （**）質(zhì)量保證措施（2.0分）。質(zhì)量保證體系健全、方案可行、措施得力2.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （**）對清障和地方矛盾處理有得力措施（2.0分）。對清障和地方矛盾處理有得力措施，方案可行，得2.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （**）安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護（2.0分）。安全文明生產(chǎn)措施有保證1.0分；有缺陷，適當扣分，最少得0分；環(huán)境保護措施可行1.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。
投標人類似業(yè)績 (1.5分)	投標人自****年**月**日至今，有承擔過單項合同額不少于****萬元的類似業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等），每承擔一個得1.5分，最多得1.5分。
項目負責人類似業(yè)績 （1.5分）	項目負責人自****年**月**日至今,有承擔過單項合同額不少于****萬元的類似業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等），每承擔一個得1.5分，最多得1.5分。
注： 1、業(yè)績時間以竣工驗收時間或完工驗收時間為準，金額以合同金額為準，需同時提供中標通知書（成交通知書或直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收或完工驗收證明原件掃描件上傳至電子投標文件中，提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間等需要明示的內(nèi)容，否則不予認可。 2、投標人業(yè)績與項目負責人業(yè)績同一業(yè)績不重復(fù)計算。 3、資格審查業(yè)績不參與本項業(yè)績得分。

8.其他內(nèi)容

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9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結(jié)果公告均同時在連云港市公共資源交易平臺（ http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/ ）、江蘇省公共資源交易平臺（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ ）上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招標人： 灌南縣三口鎮(zhèn)人民政府

地址： 連云港市灌南縣 三口鎮(zhèn)

聯(lián)系人： 劉 主任

電話： **********6

招標代理機構(gòu)： 連云港中梁工程咨詢有限公司

地址： 連云港市海州區(qū)朝陽東路**號鳳凰大廈**樓

聯(lián)系人： 王工

電話： **********6