第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：神東煤炭陜西山西區(qū)域（6礦7井）地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********7，招標(biāo)人為中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項(xiàng)目單位為：生態(tài)環(huán)境中心，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：

1、環(huán)評(píng)批復(fù)要求

（1）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年1月批復(fù)的《大柳塔煤礦環(huán)境影響報(bào)告書》中要求：“應(yīng)強(qiáng)化地下水監(jiān)測(cè)工作，在地面各開采盤區(qū)分別打觀測(cè)井2～3眼，在井下開采盤區(qū)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要打相應(yīng)數(shù)量的地下水探測(cè)井，邊開采、邊觀測(cè)地下潛水和承壓水的水位和水量變化?！?

（2）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年6月批復(fù)的《活雞兔煤礦環(huán)境影響報(bào)告書》中要求：“建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立地下水長(zhǎng)期觀測(cè)制度，設(shè)立地下水水文變化數(shù)據(jù)庫?！?

（3）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年2月批復(fù)的《哈拉溝煤礦環(huán)境影響報(bào)告書》中要求：“本次針對(duì)2-2煤剩余未開采區(qū)域進(jìn)行第四系潛水含水層水位 保護(hù)跟蹤，新增3口長(zhǎng)期水位監(jiān)測(cè)井，礦方在打孔前應(yīng)盡量利用以前已布設(shè)的鉆孔，確定確實(shí)不可再利用的，則應(yīng)重新打孔觀測(cè)。”

（4）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年批復(fù)的《石圪臺(tái)煤礦環(huán)境影響報(bào)告書》中要求：“建立地表沉陷巖移觀測(cè)系統(tǒng)，制定并落實(shí)生態(tài)、地下水、土壤等長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)觀測(cè)計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)采取必要措施，減緩項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)等環(huán)境的不利影響?！?

（5）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年2月批復(fù)的《保德煤礦環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》中要求：“按計(jì)劃開展地下水跟蹤監(jiān)測(cè)、導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度觀測(cè)，及時(shí)指導(dǎo)優(yōu)化采煤方案，切實(shí)保護(hù)區(qū)域淺層地下水資源。”

（6）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年2月批復(fù)的《錦界煤礦環(huán)境影響報(bào)告書》中要求：“后續(xù)開采區(qū)居民在開采前遷離，加強(qiáng)周邊居民點(diǎn)地下水水位觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)供水困難，立即采取措施解決?！?

2、****年8月**日，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)在公司調(diào)研時(shí)提出“要將地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上傳至生產(chǎn)調(diào)度指揮平臺(tái)管理，并要求地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)保相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成到統(tǒng)一平臺(tái)管理?！?

3、****年9月8日在《黃河上中游管理局關(guān)于印發(fā)中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司補(bǔ)連塔煤礦等八個(gè)取水項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查整改意見的函》（黃管水政函〔****〕**7 號(hào)）的要求，礦井應(yīng)加強(qiáng)地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)采煤過程中的地下水資源保護(hù)，建立地下水長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)掌握水位、水質(zhì)變化，掌握地下水變化規(guī)律，按要求開展地下水跟蹤監(jiān)測(cè)，同時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。

2.1.2采購(gòu)范圍：

（1）水文地質(zhì)評(píng)估

開采前需對(duì)該地區(qū)水文地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，對(duì)煤礦開采導(dǎo)致地下水位下降進(jìn)而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體合理的預(yù)防治理措施；在鉆探點(diǎn)位選擇上既要落實(shí)流域管理機(jī)構(gòu)的整改要求保證數(shù)據(jù)合規(guī)性，又要具有良好補(bǔ)給水源保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。

（2）鉆探部分

綜合設(shè)計(jì)方案及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘探后選擇合適的點(diǎn)位進(jìn)行鉆孔，各礦井新增地下水觀測(cè)孔詳見下表。

表2 鉆孔部分一覽表

序號(hào)	礦井單位	計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)（個(gè)）	鉆探進(jìn)尺量（m）	備注
1	大柳塔礦大柳塔井	7	****
2	大柳塔礦活雞兔井	8	**0
3	哈拉溝煤礦	7	**0
4	石圪臺(tái)煤礦	6	**0
5	榆家梁煤礦	3	**0
6	保德煤礦	3	**0
7	錦界煤礦	**	****
8	合計(jì)	**	****

（3）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部分

配套安裝水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，具體指標(biāo)包括水位、水溫、水質(zhì)（PH、TDS、氟化物、COD、氨氮），傳感器要求精度高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，定期備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的安全性，所采集數(shù)據(jù)全部上傳至神東內(nèi)部監(jiān)控平臺(tái)及政府指定平臺(tái)。對(duì)建設(shè)完成后的陜西山西區(qū)域（6礦7井）地下水監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，維護(hù)周期3年。具體內(nèi)容詳見各礦井地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案。

表3 儀器購(gòu)置數(shù)量表

2.1.3、標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。

2.1.4、服務(wù)期限（合同期限）：合同簽訂后1年，實(shí)際開工日期以甲方簽發(fā)的開工報(bào)告日期為準(zhǔn)。

1、地下水觀測(cè)孔施工階段。完成**個(gè)新建監(jiān)測(cè)孔成井、保護(hù)裝置安裝工作，本階段計(jì)劃用時(shí)8個(gè)月；

2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝階段。安裝、調(diào)試自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，安裝井 口保護(hù)裝置，并納入?yún)^(qū)網(wǎng)管理，同時(shí)在預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行試運(yùn)行工作，本階段計(jì)劃用時(shí)4個(gè)月。

2.1.5服務(wù)地址：本項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)為大柳塔煤礦大柳塔井、大柳塔煤礦活雞兔井、石圪臺(tái)煤礦、哈拉溝二礦、錦界煤礦、榆家梁煤礦、保德煤礦。

2.1.6、質(zhì)量要求：服務(wù)質(zhì)量須符合國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量等級(jí)為合格，詳見技術(shù)文件。

2.1.7、安全要求：安全責(zé)任主體為中標(biāo)人，具體以簽訂的安全協(xié)議為準(zhǔn)。不允許分包，不允許井下勞務(wù)派遣用工，涉及井下工作時(shí)，擬派服務(wù)人員須為投標(biāo)人的合同制員工，并按國(guó)家規(guī)定繳納社保。

2.1.8、設(shè)備質(zhì)保一年，運(yùn)維服務(wù)三年。

2.1.9、付款方式

1.本項(xiàng)目采用階段性計(jì)量支付方式，以每?jī)蓚€(gè)自然月為計(jì)量周期；

2.承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提交當(dāng)期完成礦井的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收證明（每套系統(tǒng)包含：?jiǎn)我汇@孔施工、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝調(diào)試及數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)集成），按照本周期實(shí)際完成套數(shù)據(jù)結(jié)算驗(yàn)收總價(jià)的**%；

3.完成陜西山西區(qū)域（6礦7井）地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，通過專家組評(píng)審，支付合同總價(jià)的**%。

4.完成陜西山西區(qū)域（6礦7井）地下水監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)3年運(yùn)行運(yùn)行維護(hù)，支付合同余款，需要審計(jì)的須在完成后支付。審計(jì)結(jié)果與結(jié)算價(jià)不一致的，以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

【1】資質(zhì)要求：1.投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

2.投標(biāo)人須具有并提供有效的自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)（甲級(jí)）和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工（甲級(jí)）；或地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)（甲級(jí)）和地質(zhì)災(zāi)害防治施工資質(zhì)證書（甲級(jí)）），提供證明材料掃描件。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績(jī)要求：****年**月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目業(yè)績(jī)1份（項(xiàng)目?jī)?nèi)容須至少包含地面沉降防治或地面沉降監(jiān)測(cè)），且單個(gè)業(yè)績(jī)合同金額不得低于**0萬元，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件及每份合同對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件信息須清晰可查，發(fā)票開具日期須在****年8月**日前（不含），否則按無效認(rèn)定。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：/

【6】其他主要人員要求：/

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。

4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。

4.3 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。

4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司

地 址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)

郵 編：******

聯(lián) 系 人：張浩月

電 話：**********0

電子郵箱：********@ceic.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

地 址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)

郵 編：******

聯(lián) 系 人：白瑞先 高慧茹

電 話：****-******0

電子郵箱：********@chnenergy.com.cn

國(guó)能e招客服電話：**0-********

國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）

國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn