資質(zhì)等級要求

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）同時具備：

1、具備有效的獨立法人營業(yè)執(zhí)照。

2、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)甲級資質(zhì)或水運行業(yè)（航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

財務(wù)要求

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）近三年（****年度、****年度、****年度）每年凈利潤額均大于0。

業(yè)績要求

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）近**年承擔(dān)過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

信譽要求

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）同時具備：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形。

3、投標(biāo)人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標(biāo)的處罰并且目前正處于有效期內(nèi)。

4、投標(biāo)人在交通運輸部《交通運輸部關(guān)于公布****年度全國水運工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果的公告》及湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布 ****年度湖北省水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理信用評價結(jié)果的通知》中設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果未被列為D級。

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

人員

數(shù)量

資格要求

項目負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、具有注冊土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)資格證書；

3、近**年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人至少主持過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、高級工程師（港航專業(yè)）；

2、近**年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人至少主持過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)文件不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)時提供）、投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）基本情況、近年完成類似項目情況匯總表、近年完成類似項目情況詳表、擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、近年財務(wù)狀況表、信譽情況承諾函、報價清單匯總表、設(shè)計費計算表、工程勘察工作報價清單表、技術(shù)文件。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

聯(lián)合體投標(biāo)人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)未按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書或未明確聯(lián)合體牽頭人或未明確各方職責(zé)分工。（2）聯(lián)合體成員數(shù)量超過2家或牽頭人由未承擔(dān)本項目主體部分設(shè)計任務(wù)的單位擔(dān)任；（3）聯(lián)合體各方以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目投標(biāo)。

6

報價唯一

一份投標(biāo)文件有多個報價，或投標(biāo)函中的報價與投標(biāo)文件格式中報價清單匯總表中的總價不一致，或投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

7

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體任意一方）未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

8

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）具備有效的獨立法人營業(yè)執(zhí)照。

2、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水運行業(yè)甲級資質(zhì)或水運行業(yè)（航道工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

9

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）近三年（****年度、****年度、****年）每年凈利潤額均大于0。

2、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方）應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表(本部分資料上傳至“財務(wù)會計報表”中)。

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

**

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體任意一方）不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、近**年承擔(dān)過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

2、業(yè)績的時間認(rèn)定：近**年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

3、本項目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進(jìn)行的航道整治、航道疏浚工程。本項目中的設(shè)計工作是指：初步設(shè)計或施工圖設(shè)計，投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的任務(wù)，僅按一項業(yè)績進(jìn)行計算。

4、業(yè)績證明材料應(yīng)提供：（1）交通運輸部水運局“全國水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后獲取的截屏無效，在系統(tǒng)首頁的“項目信息”欄中檢索到對應(yīng)業(yè)績后，將項目信息中所有內(nèi)容全部截圖)；（2）無法提供上述截屏資料的須同時提供①合同協(xié)議書或委托書的掃描件②初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)掃描件；（3）如提供的上述業(yè)績截屏或證明材料無法表明項目的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)由該業(yè)績項目的建設(shè)業(yè)主或運營單位出具證明材料掃描件。提供的以上證明材料須完全反映業(yè)績最低要求，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

6、如投標(biāo)人提供的業(yè)績中承擔(dān)勘察設(shè)計工作的單位有兩家或以上且分工明確的，該業(yè)績中航道工程的設(shè)計工作（初步設(shè)計或施工圖設(shè)計）全部由本項目投標(biāo)人承擔(dān)，視為滿足業(yè)績要求；如合同協(xié)議書（或委托書）中未體現(xiàn)聯(lián)合體工作分工的，應(yīng)補充聯(lián)合體分工協(xié)議進(jìn)行證明。

7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性；在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

8、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”、“近年完成類似項目情況詳表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”、“近年完成類似項目情況詳表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

**、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體任意一方）出現(xiàn)以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管的情形，進(jìn)入清算程序，被宣告破產(chǎn)，其他喪失履約能力的情形。

3、投標(biāo)人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標(biāo)的處罰并且目前正處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關(guān)于發(fā)布****年度湖北省水運工程設(shè)計、施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》或交通運輸部《交通運輸部關(guān)于公布****年度全國水運工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評價結(jié)果的公告》中設(shè)計企業(yè)信用評價被列為D級。

5、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指****年1月1日至本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

6、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

**

主要

人員

1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）具有注冊土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)資格證書；

（3）近**年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人至少主持過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師（港航專業(yè)）；

（2）近**年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人至少主持過1個內(nèi)河Ⅲ級（****噸級）及以上類似航道工程設(shè)計工作。

3、主要人員的個人業(yè)績的時間認(rèn)定：近**年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，業(yè)績認(rèn)定時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

4、同一人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的職務(wù)，僅按一項業(yè)績進(jìn)行計算。

5、主要人員的個人業(yè)績證明材料應(yīng)提供：（1）交通運輸部水運局“全國水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后獲取的截屏無效，在系統(tǒng)首頁的“項目信息”欄中檢索到對應(yīng)業(yè)績后，將項目信息中所有內(nèi)容全部截圖)；（2）無法提供上述截屏資料的須同時提供①合同協(xié)議書或委托書的掃描件②初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)掃描件；（3）如提供的上述業(yè)績截屏或證明材料掃描件，無法表明項目的建設(shè)規(guī)?；蛭茨荏w現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的，須另附該業(yè)績項目的建設(shè)業(yè)主或運營單位出具的證明材料掃描件，須完全反映上述業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績要求。

6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、投標(biāo)人應(yīng)提供擬委任項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

8、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”備注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

**、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體任意一方）存在下列情形之一，屬于重大偏差：

(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段的代建人；

(6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

(8)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時參加本項的投標(biāo)（共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外）。

**

投標(biāo)報價

投標(biāo)人的投標(biāo)報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過最高投標(biāo)限價。

**

存在的其他情形

投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體任意一方）在本次招標(biāo)活動中，存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。