鄰水縣財政局

關(guān)于****年重點績效評價（評估）服務(wù)

項目采購的公告（第二次）

我單位根據(jù)年初工作安排，需對 **2 5年重點項目及部門開展績效評價（評估）工作，故開展服務(wù)采購項目，通過競爭性磋商確定技術(shù)服務(wù)單位，現(xiàn)將本項目采購需求公告如下：

一、項目名稱：鄰水縣 ** **年重點績效評價（評估）服務(wù)項目；

二、預(yù)算金額： 7萬元；

三、資格條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（七）特殊要求的資格條件：無

四、采購方式及項目技術(shù)、服務(wù)、合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求。

（一）本項目為單位自行采購，采購方式為：參照競爭性磋商，按照綜合評分辦法（見附件 1）確定成交供應(yīng)商。

（二）技術(shù)要求

****年鄰水縣財政局委托第三方機構(gòu)績效評價（評估）情況表（實質(zhì)性要求）

說明：項目支出績效評價以實際取得財政資金的單位或項目實施者為基準，現(xiàn)場選取點位金額不得低于獲得財政資金的 **%。同時，點位不少于 3個，若項目點位少于等于 3個的，直接全覆蓋。對于問卷調(diào)查，每個點位不得少于 **份，問卷對象應(yīng)符合項目受益人要求。以上為最低要求，供應(yīng)商可根據(jù)項目實際和評價工作需要，自行增加點位和金額。

（三）服務(wù)要求

1 .人員要求

（ 1）供應(yīng)商（公司或法人單位，下同）應(yīng)根據(jù)各個項目需求組成績效評價工作組，且績效評價報告由組長牽頭撰寫。

（ 2）績效評價工作組成員不低于 3人，其中組長 1名，所有人員必須為本單位工作人員。績效評價組組長及 **%組員應(yīng)具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱，且參與過財政績效管理相關(guān)工作。需提供以下證明材料：①供應(yīng)商授權(quán)委托書、績效評價工作組組長及組員的身份證復(fù)印件（加蓋鮮章的復(fù)印件，下同）；②國家注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師或其他執(zhí)業(yè)資格證明或中級及以上職稱材料復(fù)印件；③績效評價服務(wù)單位、工作組組長及組員從事財政績效管理相關(guān)工作簡介和成果。

（ 3）供應(yīng)商需承諾成交后績效評價工作組組長不得變更，其他績效評價工作組成員如有變更，須報采購人書面同意（提供承諾函原件）。

2 .服務(wù)內(nèi)容

（ 1）前期準備

為了順利開展績效評價工作，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)評價工作安排，搭建評價工作組。工作組應(yīng)做好以下準備工作：

①績效評價工作組應(yīng)與被評價對象的主管部門和實施單位充分溝通，準確了解績效評價對象概況，多渠道補充收集相關(guān)背景文件資料，重點是收集與績效評價對象相關(guān)的政策文件、資金分配文件、資金管理辦法、項目實施方案、國家和行業(yè)標準數(shù)據(jù)，與管理指標相關(guān)的對比數(shù)據(jù)、支撐材料。

②績效評價工作組應(yīng)結(jié)合績效評價對象特點及實際執(zhí)行情況，在與績效評價對象主管部門充分溝通的基礎(chǔ)上，結(jié)合采購人的意見，制定績效評價對象指標體系，指標體系經(jīng)采購人同意后，績效評價工作組方可按照指標體系開展績效評價工作。

③績效評價工作組根據(jù)項目實際情況，制定績效評價對象具體管理工作方案，方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：概況、基本思路、重點關(guān)注環(huán)節(jié)、管理方法、人員安排、工作進度、指標體系和社會調(diào)查方案等內(nèi)容。工作方案需報采購人審定，并根據(jù)采購人的意見進行修改和完善。

（ 2）現(xiàn)場管理

①績效評價工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場績效評價工作方案，通過查閱資料、實地踏勘、社會調(diào)查等方式實施績效評價。

②績效評價工作組現(xiàn)場評價時應(yīng)制作、填列《績效評價指標現(xiàn)場情況記錄表》、《績效評價工作記錄》、《滿意度問卷調(diào)查》等相關(guān)工作底稿?？冃гu價工作組應(yīng)保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī)，各現(xiàn)場評價點工作底稿應(yīng)由被評價單位簽字蓋章，并由績效評價工作組負責人審核、簽章。

③績效評價工作組應(yīng)按照采購人要求不定期向采購人匯報工作開展情況，對現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向采購人反映。

（ 3）撰寫報告

①現(xiàn)場評價完成后，績效評價工作組應(yīng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，分析整理績效評價情況，結(jié)合績效評價對象實際，按照采購人要求撰寫評價報告。

②績效評價報告應(yīng)做到內(nèi)容翔實，數(shù)據(jù)真實，論證充分，建議明確，底稿及相關(guān)佐證材料齊全；績效評價指標體系、項目（財政政策）績效、問題分析以及對策建議應(yīng)層次清晰、邏輯清楚；對策建議應(yīng)具有針對性、科學(xué)性、合理性和可行性。

③質(zhì)量審核

采購人按照《四川省省級財政績效第三方機構(gòu)績效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》（見附件 2）對供應(yīng)商績效評價工作質(zhì)量和績效評價報告進行審核。對績效評價工作和報告存在的問題，采購人有權(quán)提出意見，采購人認為績效評價報告中存在結(jié)論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況，可責成績效評價工作組重新核實、修正。

④征求意見

績效評價工作組根據(jù)采購人意見修改并經(jīng)采購人認可后形成績效評價報告征求意見稿，績效評價工作組將績效評價報告征求意見稿書面征求項目主管部門及整體支出部門意見。采購人會同績效評價工作組對主管部門意見建議進行分析研究，對合理意見建議進行吸納修改，形成績效評價報告終稿。

⑤資料歸檔

績效評價工作組應(yīng)做好資料整理歸檔工作，資料需保存電子檔（可用掃描件）和紙質(zhì)檔（含復(fù)印件），績效評價工作結(jié)束后應(yīng)按采購人資料歸集要求歸檔，并移交采購人（主要是評價工作底稿和問卷調(diào)查資料）?？冃гu價工作組應(yīng)做好資料保密工作，如因資料遺失、保管不慎等原因造成不良影響，由績效評價工作組承擔相關(guān)法律責任。

（四）合同內(nèi)容條款要求：

（ 1）完成時間：自合同簽訂之日起 **日內(nèi)（不含法定節(jié)日）

（ 2）實施地點：鄰水縣

（ 3）價款支付方式：績效評價（評估）結(jié)束后，采購人將按照《四川省省級財政績效第三方機構(gòu)績效管理工作質(zhì)量跟蹤辦法》對供應(yīng)商進行綜合考評（見附件 2、 3），并根據(jù)考評結(jié)果支付服務(wù)費用。

（五）其他商務(wù)要求：

（ 1）本項目嚴禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三方）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

（ 2）成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責任。

五、報名方式、磋商確認及時間

1、報名表以及報名資料獲?。罕竟嬖趶V安市公共資源交易網(wǎng)（ g asggzy .cn）發(fā)布，凡有意參加投標者，請訪問廣安市公共資源交易網(wǎng)，下載報名表（附件 4表格），并于 **月 **日 **:**前報名。報名方式：①在線報名：將報名表、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、有效經(jīng)營期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證（國稅或地稅）副本復(fù)印件（事業(yè)單位不需提供；已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼《營業(yè)執(zhí)照》的投標人不提供稅務(wù)登記證副本）發(fā)送至鄰水縣財政局績效評價工作郵箱（ ********** @ qq .com）；②現(xiàn)場報名：工作日上午 9:**- **:**（北京時間，下同），下午 **:**- **:**，憑報名表、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、有效經(jīng)營期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證（國稅或地稅）副本復(fù)印件（事業(yè)單位不需提供；已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼《營業(yè)執(zhí)照》的投標人不提供稅務(wù)登記證副本）到鄰水縣財政局績效管理股現(xiàn)場報名（地址：鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)古鄰大道北段 **3號財政局辦公樓4樓會議室）。

2、磋商評審時間及方式

（1）應(yīng)答時間： ****年 **月 **日 **： **— **： **。

（2）開始時間： ****年 **月 **日 **： **，拒收 **:**后遞交的應(yīng)答文件。

（3）應(yīng)答文件遞交：投標人應(yīng)按談判文件要求對應(yīng)響應(yīng)，并在應(yīng)答時間內(nèi)，投標人法定代表人（負責人，下同）持身份證原件或授權(quán)代表持法定代表人授權(quán)書原件及身份證原件將應(yīng)答文件送達投標地點。對投標人員身份不能確認的或在投標截止時間以后送達的投標響應(yīng)文件將被拒絕接收。

(4)應(yīng)答及磋商評審地點：鄰水縣財政局 5樓會議室（如有變更另行通知）

(5)鄰水縣財政局聘請專業(yè)人員組成采購小組進行評審，按照綜合評分辦法確定成交供應(yīng)商。若出現(xiàn)相同得分的情況，將采取多輪報價的方式確定供應(yīng)商，每次報價不得高于上一次報價。

(6)采購小組宣布未通過資格性審查的應(yīng)答申請人名單時，應(yīng)當告知應(yīng)答申請人未通過審查的原因。

(7)供應(yīng)商確定：確定 1家供應(yīng)商。

(8)合同簽訂：評審確定供應(yīng)商后兩日內(nèi)簽訂合同。

聯(lián)系人：李先生 **********9辦公電話 ****-******6

特此公告

鄰水縣財政局

****年 **月 6日