一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****0

項目名稱：遼寧省道路交通事故社會救助基金管理機構采購項目

包組編號：**1

預算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

采購需求： 查看

本項目的服務機構需按《細則》要求開展工作，并且服務業(yè)績要求達到《考核評價辦法》要求，具體如下：

1、根據(jù)委托管理合同負責救助基金日常運營管理工作內(nèi)容

（1）按規(guī)定及時向省財政廳請撥救助基金；

（2）制作、發(fā)放宣傳材料，積極宣傳救助基金申請使用和管理有關政策；

（3）受理、審核墊付申請，并按規(guī)定及時墊付；

（4）追償墊付款，向人民法院、公安機關等單位通報拒不履行償還義務的機動車交通事故責任人信息。

（5）如實報告救助基金業(yè)務事項；

（6）省財政廳委托的其他事項。

2、救助基金管理機構救助基金的墊付要求

（1）救助基金申請材料的收集。

（2）資料整理。

（3）墊付費用申請的及時審核和支付。

（4）建立救助基金墊付管理檔案。

（5）救助基金相關政策咨詢。

（6）提供詳細的救助基金墊付工作方案。

3、救助基金的追償要求

（1）收集整理救助基金追償相關資料，負責追償救助基金墊付的喪葬費用、搶救費用。

（2）確定追償對象，依法向賠償義務人發(fā)出追償通知書。

（3）依照法律法規(guī)的相關規(guī)定，查閱、摘抄、復制進行追償所必須的有關受害人及賠償義務人的相關信息。

（4）依照法律法規(guī)對所墊付的救助基金進行追償，并建立追償管理檔案。

（5）按照相關規(guī)定對部分追償或無法追償?shù)膲|付資金提出核銷申請建議。

（6）提供詳細的救助基金追償工作方案。

4、救助基金管理要求

（1）救助基金實行單獨核算、專戶管理，并按照細則規(guī)定存放、使用和管理。資金運用僅限于銀行存款，不得用作擔保、出借、投資或其他用途。

年終結余資金（含孳息）轉入下一年度繼續(xù)用作救助基金。

（2）救助基金管理機構按照國家有關銀行賬戶管理規(guī)定，開立救助基金代管資金專戶，用于接收省財政廳核撥的救助基金、墊付搶救費用和喪葬費用、臨時存放追償資金和無主賠償款。

（3）救助基金管理機構應當在各市、縣（市、區(qū)）設立救助基金服務網(wǎng)點，按規(guī)定向社會公布相關信息。同時應當設立熱線電話，建立 ** 小時值班制度，確保能夠及時受理、審核墊付申請。

（4）救助基金管理機構應當建立完善符合救助基金使用和管理要求的信息系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)信息交互機制，規(guī)范救助基金網(wǎng)上申請和審核流程，切實提高救助基金使用和管理效率。

（5）救助基金管理機構應當公開以下信息：

a.救助基金有關政策文件；

b.救助基金管理機構的電話、地址和救助網(wǎng)點；

c.救助基金申請流程以及所需提供的材料清單；

d.救助基金籌集、使用、追償和結余信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外；

e.省財政廳對救助基金管理機構的考核結果；

f.省財政廳規(guī)定的其他信息。

救助基金管理機構、有關部門及其工作人員對被救助人的個人隱私和個人信息，應當依法予以保密。

（6）救助基金管理機構應當按照《中華人民共和國檔案法》等規(guī)定，依法保管救助基金的財務檔案和有關資料，未經(jīng)省財政廳同意不得銷毀。

（7）救助基金管理機構應當于每季度結束后 ** 個工作日內(nèi)，向省財政廳報送上一季度救助基金工作報告（包括賬戶資金、墊付、追償、核銷、結余、管理等內(nèi)容，下同）和財務會計報告；于每年 2 月 1 日前，向省財政廳報送上一年度工作報告和財務會計報告，并接受省財政廳依法實施的年度考核、監(jiān)督檢查。

（8）有下列情形之一的，省財政廳可以變更救助基金管理機構：

a.未按照細則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進行墊付的；

b.提供虛假工作報告、財務會計報告的；

c.違反細則規(guī)定使用救助基金的；

d.違規(guī)核銷的；

e.拒絕或者妨礙有關部門依法實施監(jiān)督檢查的；

f.可能嚴重影響救助基金管理的其他情形。

合同履行期限：3年（合同一年一簽）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：中小企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性單位節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品列入《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務目錄》內(nèi)的產(chǎn)品、服務等相關政府采購政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè),供應商如為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位享受政府采購政策需提供相關聲明；

3.本項目的特定資格要求：投標人須具有中國保險監(jiān)督管理委員會或中國銀行保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的有效的《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》。

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子投標文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，備份電子文件遞交至遼寧正潤招標代理有限公司（沈陽市沈河區(qū)小西路**甲科協(xié)大廈**9室 ）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.因在全省推廣政府采購電子招投標業(yè)務，投標人需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書 并學習電子投標文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請咨詢技術支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問題請咨詢CA認證機構。2.投標人須在電子評審系統(tǒng)上傳投標文件外，還應在遞交投標文件截止時間前提交以介質(zhì)形式存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式一致（內(nèi)容、格式自擬，隨備份文件一同遞交），備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人僅提交備份文件的，投標無效。3.請投標人登錄賬號后自行下載招標文件，下載時請?zhí)顚懞寐?lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時書面通知到投標人；如未留相關信息，導致更正公告無法書面通知到，將視同投標人已知曉該更正公告內(nèi)容。4.投標人應認真學習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，投標人應在遼寧政府采購網(wǎng) CA 認證平臺下載簽章工具或向 CA 認證機構索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的，應在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 遼寧省財政廳機關

地址： 沈陽市皇姑區(qū)北陵大街**-**號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構信息：

名稱：遼寧正潤招標代理有限公司

地址：沈陽市沈河區(qū)小西路**甲科協(xié)大廈**9室

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：tenderee_LN@**3.com

開戶行：盛京銀行股份有限公司沈陽市中山支行

賬戶名稱：遼寧正潤招標代理有限公司

賬號：******************0

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：譚福磊

電話：**4-********