館陶縣農村公路（補短板）提升改造項目（SG1-SG5）施工
招標公告
1．招標條件
本招標項目 館陶縣農村公路（補短板）提升改造項目 已由 館陶縣行政審批局 以 （《 關于館陶縣農村公路（補短板）提升改造項目可行性研究報告的批復 》（館審批交通發(fā) 【****】**0號 ） 批準建設， 館審交招標核字【****】**9號批準招標） 施工圖設計 已 由 館陶縣行政審批局 以 《關于 館陶縣農村公路（補短板）提升改造項目（SG1-SG5）施工 圖設計 文件 的批復》 （ 館審批社交施字【****】**號 ） 批準 ， 項目業(yè)主為 館陶縣交通運輸局 ，建設資金來自 上級資金和縣財政資金 ，出資比例為 **0% ，招標人為 館陶縣交通運輸局 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標 ，采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用技術評分最低標價法 。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1. 1 建設規(guī)模 及技術標準 ：
該項目共包括兩項內容：一是東部縣補短板“雙車道”建設工程，對 4個****人以上行政村通村路進行改造，全長6.**5公里，四級公路建設標準，路面寬6米；二是“四好農村路提升工程”，對**條**.**2公里病害嚴重的道路進行改造，四級公路建設標準，路面寬3.5-7米。其中“四好農村路I”**條公路全長**.**9公里，“四好農村路II”**條公路全長**.**3公里。共提升改造**條公路，里程總合計**.**7公里。
2.2招標范圍
2.2.1計劃工期： 7個月。
2.2.2 招標范圍及標段劃分： 館陶縣農村公路（補短板）提升改造項目（SG1-SG5）施工圖紙及工程量清單范圍內全部工程的包括施工階段、竣（交）工驗收、缺陷責任期等的全部相關工作 ，本項目共 9 個標段， 本 次招標 設 5 個標段，具體范圍如下表述。
| SG1 | 王橋鎮(zhèn) ：共包含 6 條公路，全長 4.**6 公里。 |
| SG2 | 柴堡鎮(zhèn) ：共包含 4 條公路，全長 5.**5 公里。 |
| SG3 | 館陶鎮(zhèn) ：共包含 6 條公路，全長 5.**3 公里。 |
| SG4 | 壽山寺鎮(zhèn) ：共包含 3 條公路，全長 4.**7 公里。 |
| SG5 | 南徐村鄉(xiāng) ：共包含 4 條公路，全長 3.**9 公里。 |
2. 3 建設地點： 邯鄲市館陶縣 。
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求： 見附錄1 。
3.1.2 財務要求：詳見附錄2。
3.1.3 業(yè)績要求：詳見附錄3；
3.1.4 信譽要求：詳見附錄4；
3.1.5 項目經理和項目總工要求：詳見附錄5；
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng) ( https://hwdms.mot.gov.cn/ )”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3每個投標人最多可對 1 個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人，最多可對 / 個標段投標。每個投標人允許中 1 個標。對投標人信用等級的認定條件為： / 。
3. 4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加 同一標段 投標，否則，相關投標均無效。
3. 5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單 、安全生產嚴重失信主體名單 和政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標 （均不含分公司） 。
3. 6 本項目采用“雙盲評審”、“分散評審”、 “遠程異地評審” ，投標文件技術標部分采用暗標方式編制及評審，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術標部分進行評審。
4．招標文件的獲取
4 .1.凡有意參加投標者，請于 **2 5 年 ** 月 5 日上午 ** 時 ** 分至 **2 5 年 ** 月 ** 日下午 ** 時 ** 分 （北京時間，下同）， 在 河北省公共資源交易服務平臺 下載招標文件、 施工圖紙、 工程量清單等相關資料，并及時查看有無澄清或修改等資料。
4 .2.招標文件售價 0 元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同) 為 **2 5 年 ** 月 ** 日 9 時 ** 分 ， 投標人應在截止時間前通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“河北省公共資源交易服務平臺，將加密的投標文件上傳遞交成功，遞交時間即為電子投標文件完成上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標，投標人在開標時間可以登 錄 “ 河北省公共資源交易服務平臺” 按時完成投標文件解密、確認工作 。
5.3未在投標截止時間前在“ 河北省公共資源交易服務平臺 完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，“ 河北省公共資源交易服務平臺 將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳 網站 、 河北省公共資源交易服務平臺 上發(fā)布。
7.其他公示內容
/
8.提出異議渠道和方式
招標人： 館陶縣交通運輸局
聯(lián)系人： 薛寧
電話： ****-******8
代理機構： 中岐能工程項目管理有限公司
聯(lián)系人： 于瑩瑩
電話： ****-******5
9.本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱： 館陶縣發(fā)展和改革局
電話:****-******7
郵箱: gtfgw@**6.com
**、招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
/
** ．聯(lián)系方式
| 招標人： 館陶縣交通運輸局 | 招標代理機構： 中岐能工程項目管理有限公司 |
| 地址： 館陶縣金鳳街與英才路交叉口西南角 | 地 址： 河北省邯鄲市經濟開發(fā)區(qū)英才路2號南二樓 |
| 郵 編：****** | 郵 編：** **** |
| 聯(lián) 系 人： 薛寧 | 聯(lián) 系 人： 于瑩瑩 |
| 電 話： ****-******8 | 電 話： ****-******5 |
** .附件
附件 1 ：資格審查條件
附件 2 ：評標辦法
附件1、資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
| 標段 | 資質要求 |
| SG1-SG5 | 具有獨立企業(yè)法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照；同時具有主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質，具有有效的安全生產許可證； |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件)
| 標段 | 財務要求 | |
| SG1、SG2、SG4 | 投標人為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的 ****年度 財務報表中“流動資產－流動負債”計算，以年末數(shù)為準)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于 ** 萬元。 | |
| SG3 | 投標人為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的 ****年度 財務報表中“流動資產－流動負債”計算，以年末數(shù)為準)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于 **0 萬元。 | |
| SG5 | 投標人為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的 ****年度 財務報表中“流動資產－流動負債”計算，以年末數(shù)為準)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于 ** 萬元。 | |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低條件)
| 標段 | 業(yè)績要求 |
| SG1-SG5 | 近5年內（****年**月1日至今，以交工時間或竣工時間為準）獨立完成過一條（段）四級及以上公路工程施工業(yè)績 。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)
| 標段 | 信譽要求 |
| SG1-SG5 | 投標人在近一年（ ** ** 年 ** 月1日 至今）不曾在公路工程施工合同中違約被逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
| 標段 | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| SG1-SG5 | 項目 經理 | 1 | 工程師或以上職稱 （公路工程相關專業(yè)），具有“公路工程”專業(yè)的“二級或以上建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致。 近5年內（****年**月1日至今，以交工時間或竣工時間為準）擔任過一條（段）四級及以上公路工程施工項目經理。 | 未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
| 項目 總工 | 1 | 工程師或以上職稱 （公路工程相關專業(yè)） 。 |
注：1.公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道 （地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
附件 2 ：評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與標準 | |
| 1 | 評標方法 | 本次評標采用技術評分最低標價法，雙信封形式。 評標委員會對第一個信封通過初步評審的投標文件，從施工組織設計、主要人員、履約信譽、業(yè)績等因素進行評分，并按照綜合得分由高到低順序排序，確定前3名投標人進入第二個信封評審，未通過第一個信封初步評審、詳細評審和綜合得分未進入前3名的投標人，其第二個信封不予開啟。 綜合得分 評分相等時， 評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦 前3名的投標人進入第二個信封評審：施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。 施工組織設計得分相等時，符合招標文件業(yè)績要求的合同金額累計較高的投標人優(yōu)先。 當通過第一個信封初步評審的投標人小于等于3個時，評標委員會不再進行打分，均進入第二個信封評審； 評標委員會按第二個信封經評審的評標價由低到高的順序，向招標人推薦1-3名中標候選人。 評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：施工組織設計得分較高的投標人優(yōu)先。若施工組織設計得分相等時，符合招標文件業(yè)績要求的合同金額累計較高的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（商務文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經理、項目總工； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求； d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）一致，如企業(yè)名稱有變更的，應提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄或相關部門的合法批件復印件。 投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并否決其投標。 第一個信封（技術文件）評審標準： （1）施工組織設計（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知前附表”第**.2款的規(guī)定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未提交調價函。 （7）投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定 |
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構成 （總分**0分） | 施工組織設計： ** 分 主要人員： **分 其他評分因素： ** 分 |
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價 |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細評審，當通過第一個信封初步評審的投標人小于等于3個時，評標委員會不再進行打分，均進入第二個信封評審。 |
| 評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.2（1） | 施工組織設計 （暗標） | **分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | |
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 | 6分 | 科學合理4.8—6.0分 | ||||
| 較合理3.6—4.8分 | ||||||
| 一般3.6分 | ||||||
| 工期保證體系及保證措施 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 工程質量管理體系及保證措施 | 6分 | 科學合理4.8—6.0分 | ||||
| 較合理3.6—4.8分 | ||||||
| 一般3.6分 | ||||||
| 安全生產管理體系及保證措施 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 文明施工保證體系及保證措施 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 項目風險預測與防范，事故應急預案 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 缺陷責任期和保修期服務方案及保證措施 | 4分 | 科學合理3.2—4.0分 | ||||
| 較合理2.4—3.2分 | ||||||
| 一般2.4分 | ||||||
| 2.2.2（2） | 主要人員 | **分 | 項目經理任職資格與業(yè)績 | ** | 滿足投標人須知附錄5資格審查條件（項目經理最低要求），得 9 分； 每增加一項附錄 5項目經理業(yè)績加6分,最多加6分。 | |
| 項目總工任職資格與業(yè)績 | ** | 滿足投標人須知附錄5資格審查條件（項目總工最低要求），得 ** 分 。 | ||||
| 2.2.2（3） | 其他因素 | 履約信譽 | **分 | 投標人履約信譽情況 | ** | 滿足投標人須知資格審查條件（附錄4：資格審查條件信譽最低要求）得 ** 分。 |
| 企業(yè)業(yè)績 | **分 | 投標人企業(yè)業(yè)績情況 | ** | 滿足投標人須知附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求），得 9 分； 每增加一項附錄 3業(yè)績要求加6分,最多加6分。 | ||
注： 施工組織設計評分保留 兩 位小數(shù)點，評分值低于滿分值**%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。 施工組織設計打分項缺項，則該項得0分。
