第一章 公開招標
本招標項目名稱為：國源電力和豐電廠燃煤機組低負荷工況下經(jīng)濟提升關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)公開招標，項目招標編號為：CEZB********6，招標人為國網(wǎng)能源和豐煤電有限公司，項目單位為：國網(wǎng)能源和豐煤電有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：為保障電力安全供應(yīng)和民生供熱，大幅提高隨機性、間歇性清潔能源消納比例，國家高度重視電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，先后出臺一系列政策，強調(diào)提升電力系統(tǒng)靈活性。****年7月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》（發(fā)改運行〔****〕****號），提出在全國范圍內(nèi)通過企業(yè)自愿、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)雙方約定的方式確定部分機組為可再生能源調(diào)峰，按照“誰調(diào)峰、誰受益”原則，建立調(diào)峰機組激勵機制。同時，鼓勵發(fā)電企業(yè)對煤電機組進行技術(shù)改造，在保證運行穩(wěn)定和滿足環(huán)保要求的前提下，增強調(diào)峰能力。****年2月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔****〕**4號），從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)多措并舉提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，包括實施火電靈活性提升工程、推進各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)、推動新型儲能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用；加強電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強電網(wǎng)建設(shè)、增強受端電網(wǎng)適應(yīng)性；發(fā)展各類靈活性用電負荷、提高電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平；提高電網(wǎng)調(diào)度智能水平、發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)調(diào)節(jié)作用等。同時，還提出了建立健全包括輔助服務(wù)補償（市場）機制在內(nèi)的一系列支撐體系。****年**月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《清潔能源消納行動計劃（****-****年）》（發(fā)改能源規(guī)〔****〕****號），在火電靈活性改造方面，提出省級政府相關(guān)主管部門負責制定年度火電靈活性改造計劃，并將各地火電靈活性改造規(guī)模與新能源規(guī)?？偭繏煦^。****年**月國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于開展全國煤電機組改造升級的通知》（發(fā)改運行[****]****號），其中指出到****年，全國火電平均供電煤耗降至**0克標準煤/千瓦時以下。對供電煤耗在**0克標準煤/千瓦時以上的煤電機組，應(yīng)加快創(chuàng)造條件實施節(jié)能改造，對無法改造的機組逐步淘汰關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源?！笆奈濉逼陂g改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。存量煤電機組靈活性改造應(yīng)改盡改，“十四五”期間完成2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力****~ ****萬千瓦，促進清潔能源消納?！笆奈濉逼陂g，實現(xiàn)煤電機組靈活制造規(guī)模1.5億千瓦。目前隨著新能源發(fā)電裝機容量不斷地增加，火電機組配合調(diào)峰的深度越來大。為了保證新能源發(fā)電的良好消納，降低煤炭的消耗量，同時減少碳排放量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，火電機組的調(diào)峰靈活性改造成為了當前的必然趨勢。
當前，我公司積極參與調(diào)峰，最低運行負荷下限不斷刷新，調(diào)峰潛力得到了較好的挖掘，同時也暴露出一些問題，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：①主輔機設(shè)備長期偏離設(shè)計工況運行，機組運行經(jīng)濟性差；②重要運行參數(shù)以及輔機設(shè)備運行可靠性缺乏有效監(jiān)控和預(yù)警，風險主動防御手段，相關(guān)聯(lián)鎖保護不能充分滿足長期低負荷運行工況需求；③主要自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)不滿足寬負荷調(diào)節(jié)控制需求，主要運行參數(shù)不能穩(wěn)定控制，導(dǎo)致運行經(jīng)濟性進一步下降，安全風險增加。綜上所述，開展機組低負荷能效提升技術(shù)研究研究具有十分迫切的實際需求，對我公司在電力輔助服務(wù)市場中開拓有利局面具有深遠的影響。
2.1.2質(zhì)量要求：1）以單臺機組為研究對象，完成機組低負荷運行特性診斷試驗，試驗內(nèi)容包括測試機組在低負荷下的熱耗率、廠用電率、鍋爐效率、發(fā)電煤耗、供電煤耗等重要能耗指標，對重要輔機設(shè)備的性能進行能耗測試。2）建立機組仿真模型，定量分析影響機組能耗水平的因素；核定機組整體能耗水平；量化評估低負荷節(jié)能潛力。3）提出機組低負荷能效提升技術(shù)方案，包括鍋爐側(cè)和汽機側(cè)。4）完成相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)編制工作。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標：（1）低負荷運行特性診斷及性能分析研究；（2）低負荷能效提升技術(shù)研究；（3）形成低負荷下能效提升技術(shù)方案，提升火電機組低負荷下運行經(jīng)濟性，實施相應(yīng)改造方案后，機組低負荷下供電煤耗預(yù)計降低1.5~3g/kWh；（4）完成一項發(fā)明專利申請，發(fā)布核心論文兩篇，發(fā)布省級期刊1項，專利及論文要求第一完成人為招標人正式員工。
2.4 項目服務(wù)期：合同簽訂之日開始，簽訂合同后**個月內(nèi)完成。
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有**0MW及以上等級火電機組深調(diào)靈活性研究或試驗或改造的合同業(yè)績1份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國網(wǎng)能源和豐煤電有限公司
地 址：新疆塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣沙吉海礦區(qū)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：嚴海濱
電 話：**********3
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東直門南大街3號國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：劉璇
電 話：**0-********
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
