1. 招標條件
本招標項目 櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目已由 淮安市水利局 以 淮水農(nóng)〔****〕**號 批準建設，建設資金來自市財政資金，招標人為淮安市櫻花園，招標代理機構(gòu)為江蘇鐘山工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：淮安市櫻花園院內(nèi)。
2.2項目總體建設內(nèi)容、總投資金額：
櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目工程建設內(nèi)容包括： 工程措施、林草措施、其他措施等工程。概算總投資**7.3萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
櫻花園（原花木市場地塊）水土保持綜合治理項目施工，招標范圍包括所有土建、設備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標圖紙及招標工程量清單，對應概算投資**3.7萬元。
2.4本合同項目計劃工期：**0日歷天。
2.5質(zhì)量標準：合格。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書： 投標人具有獨立法人資格, 具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）；【提供有效的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?
（2）業(yè)績要求：/
（3）財務要求：/
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接誠信庫?！?
（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接誠信庫】；
投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。
備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；
②項目經(jīng)理在投標時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前））
（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
（6）技術負責人要求：/；
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接誠信庫；
（9）施工設備要求：/
（**）其他要求：
①投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料” ，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。 】
④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。
⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明?！境^法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書。項目經(jīng)理相關資料鏈接誠信庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
請擬投標單位于****年**月5日至****年**月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件。
注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA聯(lián)系人：孫工，電話：**********； 江蘇數(shù)科CA聯(lián)系人：何工，聯(lián)系電話：**********、********** 。技術支持：陳先生，電話：****-********）。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日9時**分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式
本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關責任自負，費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價為C=α×A+(1-α)B×K
其中：C—評標基準價；A—最高投標限價（招標控制價，下同）；B—剔除被否決的投標以及低于“最高投標限價×**%”的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個，K取0.**，0.**，0.**中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于“招標控制價×**%”的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×**0%
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為異議、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價 ******6.** 元。
7.4分值構(gòu)成
報價分**分；施工組織設計**分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)5分。
7.5評分因素與評分標準
| 序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
| 2.2.4（1） | 投標報價 | ** | 1. 投標報價（算術修正后，下同）在評標基準價的**%～**%（含**%、**%）范圍內(nèi)得**分； 2.高于評標基準價***%的，每高1個百分點，在**分基礎上扣1分； 3.低于評標基準價***%的，每低1個百分點，在**分基礎上扣0.5分； 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0%，采用內(nèi)插法計算。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 |
| 2.2.4（2） | 施工組織設計 | ** | |
| 1 | 工場布置和其它臨時設施布置 | 2 | 針對本工程涉及的工場布置和其它臨時設施布置方案有針對性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 2 | 土方工程 | 3 | 針對本工程涉及的地形調(diào)整、土方開挖及回填、種植土外購等方案與技術措施合理、質(zhì)量有保證得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 3 | 道路、廣場工程 | 5 | 針對本工程涉及的道路、廣場工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得5分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分 |
| 4 | 排水維修及改造工程 | 2 | 針對本工程涉及的排水維修及改造工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得2分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分 |
| 5 | 綠化工程 | 4 | 苗木及草皮采購、運輸方式合理可行得1分；種植程序、方法及技術措施科學合理可行得2分；種植后管理養(yǎng)護方案合理可行得1分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 6 | 資源配置及進度計劃 | 2 | 施工進度計劃合理、工期保證措施可行、施工設備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 7 | 工程重點、難點分析及應對措施 | 2 | 工程施工重點、難點分析全面得1分，應對措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 8 | 安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施 | 2 | 安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面，具體可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 9 | 水保、環(huán)保、文明施工 | 2 | 水土保持措施、環(huán)境保護措施、文明施工（含施工圍擋）、場地硬化等措施合理可行的得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| ** | 施工組織設計總頁數(shù)編制要求 | 1 | 施工組織設計部分（含附圖附表）總頁數(shù)不超過**0頁得1分，超過**0頁得0分。 |
| ** | | | |
| 2.2.4（3） | 業(yè)績、項目管理機構(gòu) | 5 | |
| 1 | 企業(yè)業(yè)績 | 1 | ****年**月1日以來（以合同工程完工驗收時間或合同工程驗收時間或工程竣工驗收時間為準）具有單項施工合同金額（簽約合同價）**0萬元及以上的水利水電工程施工業(yè)績，有1項得1分，最高得1分。【業(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書或成交通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書或合同工程驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。相關證明材料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。同一項業(yè)績企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復評分，項目經(jīng)理得分優(yōu)先。 |
| 2 | 擬任項目經(jīng)理業(yè)績 | 2 | 擬任項目經(jīng)理****年**月1日以來（以合同工程完工驗收時間或合同工程驗收時間或工程竣工驗收時間為準）擔任過單項施工合同金額（簽約合同價）**0萬元及以上的水利水電工程施工項目經(jīng)理的，有1項得2分，最高得2分?！緲I(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書或成交通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書或合同工程驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可；如前述資料未體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名的，應附業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應證明材料，否則不予認可。相關證明材料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；同一項業(yè)績企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復評分，項目經(jīng)理得分優(yōu)先。 |
| 2 | 管理機構(gòu) | 2 | （1）投標人擬任項目技術負責人(須在項目管理機構(gòu)組成表中明確注明，未注明不予計分）具有人社部門頒發(fā)的水利工程類中級及以上技術職稱證書的，得1分；備注：水利工程類專業(yè)技術職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的職稱評審委員會評審的為準。 （2）項目管理機構(gòu)人員滿足工程需要，至少配備質(zhì)檢（量）員、施工員、安全員、資料員、材料員(須在項目管理機構(gòu)組成表中明確注明其身份，未注明不予計分）具有相應的證書得1分，否則不得分。（每人只認一證） 須提供相關人員的證書及招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。鏈接誠信庫。 |
注：投標人必須按“評分標準”中相應的要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則不予計分。
8.其他內(nèi)容
8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應在投標截止時間前通過 淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳 參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
8.4本項目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標投標管理辦公室，聯(lián)系電話： ****-********。
8.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心****年4月**日在市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)過渡期間，可能出現(xiàn)系統(tǒng)原因?qū)е抡\信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項：
（1）招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件“其他資料”中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。
（2）評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺、淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標人： 淮安市櫻花園
地址：淮安市承德路黃河橋北首
聯(lián)系人：熊科長
電話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇鐘山工程項目管理有限公司
地址：淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)富準路8號1樓
聯(lián)系人：王工
電話：**********8（公用）
