第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：新疆能源紅沙泉二礦鐵路專用線代建服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********9，招標(biāo)人為國(guó)家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能新疆礦業(yè)紅沙泉二礦有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：國(guó)能新疆礦業(yè)紅沙泉二礦有限公司（以下簡(jiǎn)稱紅二礦）位于奇臺(tái)縣城北東直線距**km處，公路距離**0km。通往奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣、木壘縣、烏魯木齊市均為一級(jí)公路或高等級(jí)公路，外部交通條件方便順暢，隸屬昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄。計(jì)劃新建1條鐵路專用線，擬委托第三方專業(yè)單位負(fù)責(zé)代建。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。國(guó)能新疆礦業(yè)紅沙泉二礦有限公司紅沙泉鐵路專用線自既有國(guó)能新疆紅沙泉有限公司紅沙泉一號(hào)露天煤礦鐵路專用線K**+**7處引出，新建紅沙泉Ⅰ場(chǎng)1處，新建環(huán)形裝車線位于紅沙泉Ⅰ場(chǎng)西側(cè)3km處。線路長(zhǎng)度9.**1km(其中環(huán)線長(zhǎng)度7.**3km)。因本線接軌紅沙泉站引起金溝站至紅沙泉站既有線區(qū)間能力不足，對(duì)既有國(guó)能新疆紅沙泉有限公司紅沙泉一號(hào)露天煤礦鐵路專用線增建二線，增建二線線路自將黑線金溝站黑山端咽喉引出，出站后折向南下穿既有將黑線后并行紅沙泉一號(hào)露天煤礦鐵路專用線，在改建紅沙泉站前曲線換側(cè)，換側(cè)后至既有紅沙泉站。增建二線長(zhǎng)度**.**5km。疏解線于既有線K7+**0處新設(shè)紅沙泉線路所（K7+**0=SDK7+**0）引出，上跨既有紅沙泉專用線及增建二線后，接入既有紅沙泉站牽出線。疏解線長(zhǎng)度3.**8km。 另含新建專用線引起的金溝站、紅沙泉站改造工程。
計(jì)劃委托專業(yè)代建單位負(fù)責(zé)紅沙泉二礦鐵路專用線一期工程和二期工程從項(xiàng)目前期、施工、竣工驗(yàn)收及移交等方面的全過程管理。
代建包含但不限于以下內(nèi)容：
（1）組建專門管理機(jī)構(gòu)，選派項(xiàng)目技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等建設(shè)管理工作；
（2）自可行性研究報(bào)告批復(fù)后至工程竣工驗(yàn)收之日止的委托建設(shè)管理工作，包括以下內(nèi)容：組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、施工圖會(huì)審、質(zhì)量安全管理、進(jìn)度管理、營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃審查提報(bào)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)管理、檔案管理、工程竣工驗(yàn)收；(不含工程征（借）地、拆遷、非鐵路產(chǎn)權(quán)管線遷改、“三通一平”、工程安全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、消防建審申報(bào)、環(huán)、水保評(píng)價(jià)驗(yàn)收等全過程手續(xù)及工程開工建設(shè)前置手續(xù)、規(guī)劃審批、施工許可證、接軌手續(xù)、施工圖預(yù)算第三方審價(jià)、竣工結(jié)算等工作內(nèi)容)；
（3）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等，并按計(jì)劃組織實(shí)施；
（4）根據(jù)已批復(fù)的立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告，開展勘察設(shè)計(jì)，并按項(xiàng)目建設(shè)程序辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、批復(fù)手續(xù)；
（5）協(xié)助辦理鐵路監(jiān)管部門行業(yè)審查手續(xù)；自治區(qū)立項(xiàng)審批手續(xù)；烏魯木齊局集團(tuán)公司鐵路接軌手續(xù)、合同，初步設(shè)計(jì)批復(fù)，鐵路用地手續(xù)；協(xié)助招標(biāo)人辦理接軌站改造工程有關(guān)手續(xù)；
（6）依法通過招標(biāo)方式選擇勘察、地勘、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測(cè)、材料設(shè)備采購、全過程審計(jì)等參建單位，開展項(xiàng)目建設(shè)工作；
（7）作為本項(xiàng)目的代建管理單位，依法按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理要求，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、材料設(shè)備采購等各參建單位進(jìn)行全過程合同管理，并依據(jù)合同約定進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；
（8）受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)組織初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程總承包、監(jiān)理及其它參建單位發(fā)包工作。招標(biāo)人賦于投標(biāo)人的Ⅱ類變更設(shè)計(jì)審批（核）權(quán)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)審批權(quán)、對(duì)參建各方的考核權(quán)等委托建設(shè)權(quán)限；
（9）組織鐵路安監(jiān)、工務(wù)、車務(wù)、供電、電力、通信、信號(hào)、給排水、綠化等鐵路設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)相關(guān)設(shè)施的遷改（安全防護(hù)和監(jiān)護(hù)）、運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)和運(yùn)輸損失補(bǔ)償?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行配合；
（**）及時(shí)審核、簽證工程支付報(bào)表，確保按工程進(jìn)度辦理勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測(cè)、材料設(shè)備采購等參建單位相關(guān)支付手續(xù)；
（**）依法依規(guī)地開展項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目建設(shè)管理中的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，杜絕發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故與重、特大安全生產(chǎn)傷亡事故。負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)保、水保、廉政建設(shè)、征地拆遷等工作按照基本建設(shè)項(xiàng)目程序進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓覆重要礦產(chǎn)查詢、林地、草原、土地復(fù)墾方案編制、勘測(cè)定界等專項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地報(bào)批工作。
（**）負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間的造價(jià)控制，嚴(yán)格按合同控制工程費(fèi)用，本項(xiàng)目工可批復(fù)的估算金額作為工可批復(fù)范圍內(nèi)工程的最高限額控制費(fèi)用；
（**）在工程建設(shè)過程中，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理；
（**）組織工程中間（單位、分部、分項(xiàng)）質(zhì)量驗(yàn)收，組織環(huán)保、水保等單項(xiàng)驗(yàn)收，承辦項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收；
（**）按照相關(guān)規(guī)定填寫各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，做好工程結(jié)算資料的收集、整理和分析工作。在項(xiàng)目交工驗(yàn)收時(shí)編制工程結(jié)算，在項(xiàng)目交工驗(yàn)收后編制竣工工程決算及財(cái)務(wù)決算；
（**）負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工資料的收集、整理、匯編，完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收資料的移交、備案和驗(yàn)收工作。協(xié)助完成本委托建設(shè)合同范圍內(nèi)工程檔案移交、結(jié)算審價(jià)、項(xiàng)目審計(jì)工作；
（**）代建過程中需組織紅沙泉二礦鐵路專用線工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查、設(shè)計(jì)審查、提前介入、靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)檢測(cè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運(yùn)行試驗(yàn)、安全評(píng)估、開通達(dá)標(biāo)評(píng)定等工作，以及協(xié)助業(yè)主單位簽訂代運(yùn)營(yíng)代維護(hù)管理合同、取送車安全等協(xié)議，配合完成滿足發(fā)布行車設(shè)備開通電報(bào)各項(xiàng)條件的一站式綜合咨詢服務(wù)。
2.1.3服務(wù)期限：**個(gè)月；
（1）紅沙泉二礦鐵路專用線初步設(shè)計(jì)批復(fù)后至項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，實(shí)體和資料移交工作；
（2）鐵路專用線一期工程代建服務(wù)期限**個(gè)月，二期工程代建服務(wù)期限**個(gè)月。
（3）鐵路專用線二期工程實(shí)施，需根據(jù)煤炭市場(chǎng)情況而定。合同簽訂**個(gè)月后，紅沙泉二礦鐵路專用線二期工程若未實(shí)施，則合同終止。
2.1.4項(xiàng)目地點(diǎn)：國(guó)能新疆礦業(yè)紅沙泉二礦有限公司。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：****年**月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有鐵路工程的建設(shè)管理或代建管理合同業(yè)績(jī)1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任鐵路工程的建設(shè)管理或代建管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司
地 址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長(zhǎng)春南路****號(hào)新疆能源公司大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：余洋
電 話：**********6
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川市北京中路**8號(hào)寧夏煤業(yè)4號(hào)樓**6房間
郵 編：******
聯(lián) 系 人：倪浩
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
國(guó)能e招客服電話：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
