盱眙縣****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目施工監(jiān)理招標公告
1、招標條件
本招標項目盱眙縣****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目已由淮安市水利局以淮水運管〔****〕**號文批準建設(shè)，已具備招標條件，資金來源為中央財政資金****萬元及地方配套**9.**萬元，資金已到位。招標人為盱眙縣水庫移民扶持項目建設(shè)管理處，招標代理機構(gòu)為江蘇建發(fā)建設(shè)項目咨詢有限公司?，F(xiàn)對盱眙縣****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目施工監(jiān)理進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：淮安市盱眙縣天泉湖鎮(zhèn)、桂五鎮(zhèn)、黃花塘鎮(zhèn)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：
（1）公共基礎(chǔ)設(shè)施提升
①水利部分:拆建東方紅泵站1座，東方紅泵站主渠襯砌0.**5 千米;拆建紅旗泵站1座，紅旗泵站主渠襯砌1.**2 千米配套放水涵閘5座;三級干渠襯砌 0.**8千米，配套分水閘2座，節(jié)制閘1座;拆建山洪橋、高北橋、何郢橋。
②道路部分:合山線道路維修改造5.**3千米;天泉湖路維修改造7.** 千米;防汛撤退通道維修改造2.**千米;智能充電樁安裝**個。
（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升
①建筑部分:新建廠房2座，總面積****平方米。
②移民農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新:無人機設(shè)備采購9臺;物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備采購**套;平臺建設(shè)與運維，人員培訓與技術(shù)指導。
2.3本合同招標范圍：招標范圍為盱眙縣****年度大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持重點項目施工監(jiān)理服務(wù)工作，包含（1）公共基礎(chǔ)設(shè)施提升①水利部分:拆建東方紅泵站1座，東方紅泵站主渠襯砌0.**5 千米;拆建紅旗泵站1座，紅旗泵站主渠襯砌1.**2 千米配套放水涵閘5座;三級干渠襯砌 0.**8千米，配套分水閘2座，節(jié)制閘1座;拆建山洪橋、高北橋、何郢橋。②道路部分:合山線道路維修改造5.**3千米;天泉湖路維修改造7.** 千米;防汛撤退通道維修改造2.**千米;智能充電樁安裝**個。（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升①建筑部分:新建廠房2座，總面積****平方米。項目總投資約****.**萬元。
2.4監(jiān)理服務(wù)期：**0日歷天，包括項目施工期**0天及缺陷責任期**0日歷天，電子投標文件暫按**0日歷天填寫。
2.5質(zhì)量目標：符合監(jiān)理規(guī)范要求。
3、投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標人須具備住建部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；【提供有效的資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】
（2）投標人業(yè)績要求：投標人自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有水利工程施工監(jiān)理業(yè)績；【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（四方缺一不可）等參建單位簽字并蓋章的驗收證，上述1-3項三者缺一不可。鏈接全省統(tǒng)一主體庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】
（3）財務(wù)要求：/
（4）總監(jiān)理工程師要求：擬任總監(jiān)理工程師應(yīng)具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書，同時具備水利工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱，自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有擔任過水利工程總監(jiān)理工程師或水利工程副總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績；【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（四方缺一不可）等參建單位簽字并蓋章的驗收證，上述1-3項三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料（原發(fā)包人簽字并蓋章）。鏈接全省統(tǒng)一主體庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】投標人擬任的項目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：
①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）；
②項目總監(jiān)在投標時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意,并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目總監(jiān)參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成**%以上,且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
備注：擬任項目總監(jiān)在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監(jiān)并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目總監(jiān)視為有在建工程。
（5）其他主要人員要求：/
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/
（7）其他要求：
①招標人或招標代理機構(gòu)在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”,承諾時間須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?
④委托代理人及擬任項目總監(jiān)必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目總監(jiān)的勞動合同及招標公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的總監(jiān)理工程師必須提供注冊在投標人單位的有效注冊監(jiān)理工程師注冊證書及退休證書，項目總監(jiān)相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決投標處理。
4、招標文件的獲取
4.1請擬投標單位于****年**月**日至****年**月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；
4.2投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。未在網(wǎng)上提交投標文件，將不予評審。
注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（省統(tǒng)一主體庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：**********5。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：****-********）。
5、投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為：****年**月**日**時**分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期上傳或者未上傳至指定平臺的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式
本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標文件。
6、踏勘現(xiàn)場及投標預(yù)備會
招標人不組織投標預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責任自負，費用自理。
7、評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)理工程師 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目總監(jiān)無在建工程 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 8.試驗檢測儀器設(shè)備 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
說明：投標人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權(quán)利。
7.3評標基準價的計算方法評標基準價=最高投標限價。
最高投標限價（招標控制價）：**萬元（超過最高投標限價的作否決投標）。
7.4分值構(gòu)成
總分值為**0分，其中商務(wù)部分：**分；監(jiān)理大綱：**分；投標報價：**分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素（偏差率） | 評分標準 | |
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2.2.4(1 ) |
商務(wù)部分評分標準（** 分） |
人力資源專業(yè)配置（**分） | 1.項目組成員（8分）； 除總監(jiān)理工程師外，項目組成員具有水利工程施工、水土保持工程施工、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造、水利工程建設(shè)環(huán)境保護等專業(yè)監(jiān)理工程師的（以注冊證書上標明的專業(yè)為準），人力資源數(shù)量能夠滿足監(jiān)理工作需要，專業(yè)齊全，人員不少于4人，得8分；每少一個專業(yè)扣1分，每少1人扣1分，同一人只能計分1次，本項最低得0分。 2.監(jiān)理人員技術(shù)職稱（8分）； ①除總監(jiān)理工程師外，監(jiān)理人員具有水利工程中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，每有1人得1分，最高得2分； ②除總監(jiān)理工程師外，監(jiān)理人員具有水利工程高級專業(yè)技術(shù)職稱的，每有1人得2分，最高得6分； 本項最高得8分。 3.配備造價專業(yè)監(jiān)理工程師1名（2分）； 具有國家一級造價工程師資格，注冊專業(yè)為土木建筑工程的得2分。 上述人員同一人只能計分1次，提供招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明、符合要求的執(zhí)業(yè)資格證書或注冊證書或?qū)W歷證書、職稱證，否則不予計分。 以上證明材料提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 |
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企業(yè)業(yè)績（4分） | 投標人自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有單項施工合同總投資額在****萬元及以上或監(jiān)理合同額**萬元及以上的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績，有1項得2分，本項最高得4分； 【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（四方缺一不可）等參建單位簽字并蓋章的驗收證，上述1-3項三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料（原發(fā)包人簽字并蓋章）】。 若企業(yè)業(yè)績與擬任總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，企業(yè)業(yè)績不計分。以上證明材料提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
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總監(jiān)業(yè)績（3分） | 擬任總監(jiān)理工程師自****年**月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過有單項施工合同總投資額在****萬元及以上或監(jiān)理合同額**萬元及以上的水利工程施工監(jiān)理業(yè)績的水利工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師，有一項得3分，本項最高得3分。 【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工（四方缺一不可）等參建單位簽字并蓋章的驗收證），上述1-3項三者缺一不可】。 若擬任總監(jiān)理工程師業(yè)績與企業(yè)業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，僅擬任總監(jiān)理工程師業(yè)績計分。以上證明材料提供原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 2.2.4(2) |
監(jiān)理大綱評分標準 （**分） | 監(jiān)理工程概況 （3分） | 工程概況內(nèi)容描述完整，齊全得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 （4分） | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標（4分） | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、崗位職責（5分） | 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置合理、崗位職責分工明確且合理的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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監(jiān)理工作程序、方法和制度（6分） | 監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內(nèi)容規(guī)劃合理，并應(yīng)具有可操作性的得6分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 試驗檢測儀器設(shè)備 （3分） | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設(shè)備滿足監(jiān)理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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質(zhì)量、進度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施（8分） | （1）質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力；關(guān)鍵部位考慮旁站；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分； （2）進度控制內(nèi)容齊全；能根據(jù)工程和當?shù)厥┕に健夂虻忍攸c，提出合理的進度計劃和進度控制措施；能運用技術(shù)、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分； （3）造價控制內(nèi)容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關(guān)手段實現(xiàn)造價控制目標得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分； （4）安全控制方法、程序、控制措施得力；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分； （5）環(huán)?？刂品椒?、程序、控制措施得力得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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合同、信息管理方案（3分） | 包括承包商違約的處理及日常合同的管理，配合業(yè)主辦理申報手續(xù)和專項驗收手續(xù)措施，合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施（3分） | 內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析（6分） | 技術(shù)關(guān)鍵、重點、難點分析準確的6分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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對本工程監(jiān)理的合理化建議（5分） | 針對本工程監(jiān)理提出合理的實施意見、控制措施的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
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2.2.4(3) |
投標報價 評分標準 （**分） |
投標報價（**分） | 本次項目最高投標限價為**萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。 投標人投標報價與最高投標限價相比： ①等于最高投標限價的得基本分**分； ②每下浮0.8萬元，在基本分**分基礎(chǔ)上加1分，最高加5分 |
備注：投標人必須按評分標準中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。
8、其他內(nèi)容
8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9、發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在淮安市公共資源交易平臺。
**、行政監(jiān)督管理部門
淮安市水利工程招標投標管理辦公室
聯(lián)系電話：****-********
**.聯(lián)系方式
招標人：盱眙縣水庫移民扶持項目建設(shè)管理處
地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈****室
聯(lián)系人：朱主任
電話：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇建發(fā)建設(shè)項目咨詢有限公司
地址：南京市白下路2號
聯(lián)系人：王工
電話：**********7
