第一章招標(biāo)公告

****年南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域（供應(yīng)鏈、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)）開發(fā)服務(wù)第一批框架采購項(xiàng)目公開招標(biāo)招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：CG****************）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目****年南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域（供應(yīng)鏈、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)）開發(fā)服務(wù)第一批框架采購項(xiàng)目公開招標(biāo)，招標(biāo)人為南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為**0%，該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：為滿足公司電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)新模式開發(fā)實(shí)施需求，切實(shí)提升公司相關(guān)項(xiàng)目的承接能力，公司擬在電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)尋求合作單位，構(gòu)建系統(tǒng)實(shí)施、運(yùn)維體系框架，幫助數(shù)字運(yùn)營公司進(jìn)一步掌握數(shù)字化服務(wù)的工作方法、開發(fā)實(shí)施服務(wù)的實(shí)操技能、數(shù)字化產(chǎn)品運(yùn)維的工具和運(yùn)維能力。

2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為****年南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域業(yè)務(wù)開發(fā)服務(wù)第一批開發(fā)技術(shù)服務(wù)需求，包括但不限于電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項(xiàng)目等業(yè)務(wù)涉及的各類開發(fā)（含測試、實(shí)施）等工作。詳見附件8:《招標(biāo)工作量單價限價清單》

本次以投標(biāo)費(fèi)率報(bào)價，框架合同自簽訂之日起 1 年內(nèi)有效?？蚣軈f(xié)議簽訂后，招標(biāo)人按照數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)和管理的需要，將部分開發(fā)工作（含測試、實(shí)施）進(jìn)行分包，由招標(biāo)人制定開發(fā)（含測試、實(shí)施）需求，并對開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)進(jìn)度、開發(fā)質(zhì)量等內(nèi)容提供說明文檔。中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)方要求開展項(xiàng)目開發(fā)（含測試、實(shí)施）等工作。

協(xié)議期內(nèi)，訂單需求量（按訂單概算金額統(tǒng)計(jì)）達(dá)到需求預(yù)測量上限（需求預(yù)測量×**0%）時，即終止該框架協(xié)議。協(xié)議期屆滿時，訂單需求量在需求預(yù)測量上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際訂單需求量未達(dá)到需求預(yù)測量下限（需求預(yù)測量×**%）的，自動延長該框架協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過一年。在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實(shí)際訂單需求量達(dá)到下限時立即終止框架協(xié)議。延長期滿仍未達(dá)到下限，自動終止框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

（2）預(yù)計(jì)采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計(jì)量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求的情況，請?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.7報(bào)價表及報(bào)價要求：詳見附件8：招標(biāo)工作量單價限價清單。

2.8訂單合同預(yù)估金額：每個訂單均需簽訂訂單合同。招標(biāo)人根據(jù)預(yù)估工作量與中標(biāo)人中標(biāo)單價預(yù)估訂單合同金額，即訂單預(yù)估金額=∑預(yù)估工作量 *清單對應(yīng)的單價限價*投標(biāo)費(fèi)率。

2.9訂單合同授予方式：輪候分配。

(1)、招標(biāo)人按照各訂單提出的時間進(jìn)行分配，如同一時間批次有多個項(xiàng)目時，則按照訂單金額大小順序依次分配。

(2)、因各需求訂單金額不定，可分配剩余額度大于訂單金額的中標(biāo)人可參與分配。每次分配，優(yōu)先可分配剩余額度占比高的中標(biāo)人；如果可分配剩余額度占比相同，優(yōu)先分配給中標(biāo)總額度高的中標(biāo)人。（可分配剩余額度占比=可分配剩余額度/中標(biāo)總額度）

(3)、中標(biāo)供應(yīng)商放棄訂單，需向招標(biāo)人提供書面材料。招標(biāo)人直接扣減其中標(biāo)份額并直接輪候到下一個中標(biāo)人，兩次放棄訂單，則取消中標(biāo)資格?？蚣芎贤狡?，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商履約評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》進(jìn)行扣分處理。

2.**訂單合同結(jié)算：訂單合同履約結(jié)束后，招標(biāo)人根據(jù)訂單合同履約情況及合同約定的付款條件進(jìn)行結(jié)算。

（1）、首付款 ：合同簽訂后乙方開具符合合同規(guī)定的發(fā)票、工作任務(wù)書送達(dá)甲方，甲方審核無誤**日內(nèi)支付訂單合同預(yù)估金額**%。

（2）、初驗(yàn)款：完成甲方需求中的所有開發(fā)功能，并經(jīng)初步驗(yàn)收合格，乙方提交經(jīng)過甲方審核通過的相關(guān)初驗(yàn)材料、招標(biāo)人委托第三方依據(jù)最終設(shè)計(jì)文件審定的訂單概算評審意見后，**天內(nèi)支付至訂單概算金額的**%；

（3）、結(jié)算款：竣工驗(yàn)收合格，乙方提交經(jīng)過甲方審核通過并出具用戶滿意度評價、工作任務(wù)訂單、訂單驗(yàn)收證書、各任務(wù)類型對應(yīng)要求的業(yè)主方最終審定的設(shè)計(jì)文件、訂單結(jié)算書、招標(biāo)人委托第三方依據(jù)最終設(shè)計(jì)文件審定的訂單概算評審意見等資料，**天內(nèi)支付至訂單合同最終結(jié)算款**0%，訂單合同最終結(jié)算款根據(jù)訂單合同結(jié)算金額與不同滿意度系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，具體如下：

①、訂單合同結(jié)算金額=∑清單結(jié)算工作量 *清單對應(yīng)的單價限價*投標(biāo)費(fèi)率*滿意度系數(shù)。

a、清單結(jié)算工作量以甲方的業(yè)主方最終審定的設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按工作量的計(jì)算規(guī)則（附件7）、原始功能點(diǎn)計(jì)算表審核確定。

b、清單對應(yīng)的中標(biāo)單價，與具體訂單合同中確定的單價、委托函中單價均保持一致。

②、滿意度評價分?jǐn)?shù)為滿意時（**分及以上），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額；滿意度評價分?jǐn)?shù)為良好時（**分及以上**分以下），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的**%；滿意度評價分?jǐn)?shù)為一般滿意時（**分及以上**分以下），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的**%；滿意度評價分?jǐn)?shù)為不滿意時（低于**分），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的**%。兩次滿意度評價分?jǐn)?shù)低于**分，則退出入圍供應(yīng)商資格，滿意度評分標(biāo)準(zhǔn)見技術(shù)規(guī)范書2.7.供應(yīng)商績效滿意度評價要求。

2.**工作任務(wù)訂單結(jié)算流程

工作任務(wù)訂單結(jié)算前，應(yīng)先提交工作任務(wù)訂單結(jié)算申請審批，由乙方發(fā)起，甲方項(xiàng)目承建部門確認(rèn)完成的工作范圍。

工作任務(wù)訂單結(jié)算應(yīng)明確任務(wù)類型、地區(qū)類別、功能項(xiàng)、功能描述、清單單價、結(jié)算金額等信息，其中應(yīng)用類型、開發(fā)語言/平臺類型、通用度調(diào)整因子、清單單價等結(jié)算基本信息應(yīng)與工作任務(wù)訂單中保持一致（見附件3）。

工作任務(wù)任務(wù)訂單中的功能項(xiàng)及功能描述應(yīng)在所屬經(jīng)營項(xiàng)目的業(yè)主方最終審定設(shè)計(jì)文件范圍內(nèi)，結(jié)算工作量由造價管理部門統(tǒng)一組織，根據(jù)需要自行組織審核或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

2.**工作量的計(jì)算規(guī)則

結(jié)算時工作量按發(fā)包方提供的業(yè)主方審定的設(shè)計(jì)文件，根據(jù)工作量的計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算確定。

1、計(jì)算系統(tǒng)需求工作的工作量時，依據(jù)的設(shè)計(jì)文件為業(yè)主方簽字或蓋章確認(rèn)的最終版需求規(guī)格說明書。

2、計(jì)算系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作、開發(fā)集成工作、部署實(shí)施工作的工作量時，依據(jù)的設(shè)計(jì)文件為業(yè)主方簽字或蓋章確認(rèn)的最終版可研報(bào)告或概要設(shè)計(jì)文件。

3、工作量的計(jì)算規(guī)則如下：

依據(jù)設(shè)計(jì)文件中對功能項(xiàng)的功能描述，按功能點(diǎn)法進(jìn)行識別，原則如下：設(shè)計(jì)文件達(dá)到概設(shè)深度的，必須按五點(diǎn)法識別；設(shè)計(jì)文件未達(dá)概設(shè)深度的，可按兩點(diǎn)法識別并按以下方法估算五點(diǎn)。兩種方式識別后，均按五點(diǎn)計(jì)算原始功能點(diǎn)數(shù)。

（1）、按兩點(diǎn)法識別時，根據(jù)內(nèi)部邏輯文件（ILF）和外部接口文件（EIF）的新增數(shù)和變更數(shù)并按以下原則估算外部輸入（EI）、外部輸出（EO）以及外部查詢（EQ）的新增數(shù)和變更數(shù)，方法如下：每新增或變更1個內(nèi)部邏輯文件對應(yīng)新增或變更3個外部輸入、2個外部輸出、1個外部查詢；每新增或變更1個外部接口文件對應(yīng)新增或變更1個外部輸出、1個外部查詢，按以下公式計(jì)算原始功能點(diǎn)數(shù)（UFP）：

UFP=(ILFN+ILFC*0.4)***+(EIFN+EIFC*0.4)*7+(ILFN+ILFC*0.4)*3*4+[(ILFN+ILFC*0.4)*2+(EIFN+EIFC*0.4)]*5+[(ILFN+ILFC*0.4)+(EIFN+EIFC*0.4)]*4

式中：

ILFN：ILF新增數(shù)；

ILFC：ILF變更數(shù)；

EIFN：EIF新增數(shù)；

EIFC：EIF變更數(shù)。

（2）、按五點(diǎn)法識別時，根據(jù)內(nèi)部邏輯文件（ILF）、外部接口文件（EIF）、外部輸入（EI）、外部輸出（EO）以及外部查詢（EQ）的新增數(shù)和變更數(shù)，按以下公式計(jì)算原始功能點(diǎn)數(shù)（UFP）：

UFP=(ILFN+ILFC*0.4)***+(EIFN+EIFC*0.4)*7+(EIN+EIC*0.4)*4+(EON+E0C*0.4)*5+(EQN+EQC*0.4)*4

式中：

EIN：EI新增數(shù)；

EIC：EI變更數(shù)；

EON：EO新增數(shù)；

EOC：EO變更數(shù)；

EQN：EQ新增數(shù)；

EQC：EQ變更數(shù)。

（3）、通用度調(diào)整因子，詳見以下參數(shù)表。

通用度調(diào)整因子在下發(fā)訂單時由發(fā)包方確定。

對于開發(fā)集成、部署實(shí)施工作，原始功能點(diǎn)數(shù)根據(jù)、通用度調(diào)整因子（TYD）進(jìn)行調(diào)整，即訂單的工作量（AFP）計(jì)算如下：

AFP=UFP*TYD

測算各類地區(qū)人工綜合單價調(diào)整因子如下：

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：**********轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：**********轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：**0-**6-****

電話咨詢時間：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：****年**月**日**時**分**秒

獲取結(jié)束時間：****年**月**日**時**分**秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：****年**月**日**時**分**秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：****年**月**日**時**分**秒

6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：****年**月**日**時**分**秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司戰(zhàn)略運(yùn)管部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：****-********

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：cwjyjd@dptc.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南網(wǎng)數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東）有限公司

地址：廣東省深圳市

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司

地址：廣東省廣州市天河區(qū)天河路**8號

聯(lián)系人：胡工

電話：**********轉(zhuǎn)2

**.公告的其他內(nèi)容

無。

**.招標(biāo)公告附件

無。

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：馬迪

馬迪

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】

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