1. 招標(biāo)條件

本次 招標(biāo)項目江蘇省水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目 已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金已落實，項目發(fā)包人（招標(biāo)人）為江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心 。項目已具備招標(biāo)條件，受招標(biāo)人委托，江蘇交通工程投資咨詢有限公司 （招標(biāo)代理）現(xiàn)對江蘇省水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目跟蹤審計項目SZH-GZSJ1、SZH-GZSJ2標(biāo)段 進行公開招標(biāo)、資格后審。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目總體概況

（1）蘇南運河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目

在楊家灣、下壩2號、諫壁2號、前黃、江陰、張家港2號、虞山、楊林8個船閘建設(shè)船舶過閘輔助系統(tǒng)，在楊家灣和下壩2號（含蕪申線南京段**.6公里）、諫壁2號、前黃、江陰船閘（含錫澄運河**.8公里）4個繁忙船閘開展數(shù)字孿生系統(tǒng)。在蕪申線南京段、秦淮河（溧水石臼湖至江寧彭福段）、丹金溧漕河金壇段、丹金溧漕河丹陽段等開展外場感知設(shè)施建設(shè)，開展航道養(yǎng)護尺度服務(wù)終端與突發(fā)事件異常預(yù)警終端建設(shè)。在京杭運河鎮(zhèn)江、丹陽、常州、新安、洛社、吳中、望亭，丹金溧漕河金壇、蕪申線宜興和徐舍、錫澄運河江陰和惠山**個大流量水上服務(wù)區(qū)，建設(shè)智慧停泊管理終端、長距雷達、短距雷達等設(shè)施。在南京、鎮(zhèn)江、常州（數(shù)據(jù)接入）、無錫（數(shù)據(jù)接入）等建設(shè)包括航閘運行智能監(jiān)測、地市交通流量監(jiān)測、智慧船閘等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成的港航一體化平臺。升級港航運數(shù)據(jù)底座，建設(shè)智慧航道大腦，升級江蘇省航道養(yǎng)護管理系統(tǒng)，建設(shè)外場感知設(shè)施設(shè)備運維模塊。項目預(yù)算總投資****7.**萬元，其中工程費用****8.**萬元。

（2）蘇北運河干（支）線通道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目

在劉集、沙集、芒稻、寶應(yīng)、運東、鹽邵、樊川7座船閘建設(shè)船舶過閘輔助系統(tǒng)。增加智慧船閘特色應(yīng)用，在芒稻、藺家壩、劉老澗3座繁忙船閘開展數(shù)字孿生系統(tǒng)建設(shè)，在劉集、沙集2座船閘開展集中控制系統(tǒng)建設(shè)，在寶應(yīng)、運東、鹽邵、樊川船閘4座船閘開展船閘基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)智能監(jiān)測。在徐洪河、芒稻河、鹽寶線、鹽邵線、泰東線開展外場感知設(shè)施建設(shè)，開展航道養(yǎng)護尺度服務(wù)終端與突發(fā)事件異常預(yù)警終端建設(shè)。在徐州、泰州、東臺3個大流量水上服務(wù)區(qū)，建設(shè)智慧停泊管理終端、長距雷達、短距雷達等設(shè)施，構(gòu)建船舶?？孔藨B(tài)AI智能監(jiān)測預(yù)警、船舶?？恐悄苷T導(dǎo)一體化管控新模式。在徐州、揚州、泰州、鹽城（數(shù)據(jù)接入）等建設(shè)包括航閘運行智能監(jiān)測、航閘一體化決策指揮、地市交通流量監(jiān)測等業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成的港航一體化平臺，實現(xiàn)港航閘區(qū)一體化融合，提升港航運行業(yè)務(wù)綜合治理與服務(wù)水平的雙提升。開展電子航道圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化升級，開展電子航道圖管理端升級改造，開展電子航道圖服務(wù)端升級改造。項目預(yù)算總投資****0.**萬元，其中工程費用****1.**萬元。

（3）淮河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目

在沂北、沂南、善南、鹽灌四座船閘建設(shè)船舶過閘輔助系統(tǒng)，在沂南、沂北2座繁忙船閘開展數(shù)字孿生系統(tǒng)建設(shè)，在沂北、沂南、善南、鹽灌4座船閘開展集中控制系統(tǒng)建設(shè)，在連申線連云港段、鹽河連云港段、淮河出海航道鹽城段（灌河）開展外場感知設(shè)施建設(shè)，在灌云1個大流量水上服務(wù)區(qū)，建設(shè)智慧停泊管理終端、長距雷達、短距雷達等設(shè)施，在淮河通道鹽城區(qū)域建設(shè)包括無人機、融合通信等感知終端，在航道運行調(diào)度與監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)應(yīng)急指揮智能調(diào)度功能。項目預(yù)算總投資****.**萬元，其中工程費用****.**萬元。

（4）江蘇省內(nèi)河航道通行狀態(tài)監(jiān)測及預(yù)警項目

同意建設(shè)交通量感知設(shè)施，包括建設(shè)航道交通量感知設(shè)施與升級航道交通量感知設(shè)施，通過視頻抓拍、激光雷達、AIS等多源感知數(shù)據(jù)融合，智能分析船舶流量流向，實現(xiàn)對全省內(nèi)河航道真實運量及流向分析。升級全省航道運行調(diào)度與監(jiān)測系統(tǒng)，包括升級內(nèi)河船閘運行調(diào)度、航道運行監(jiān)測、突發(fā)事件異常預(yù)警等模塊，開展船訊通APP與長三角各省（市）過閘移動端的集成應(yīng)用以及與內(nèi)河船舶手機導(dǎo)（助）航系統(tǒng)APP的整合，提升船舶過閘體驗，實現(xiàn)長三角船舶過閘系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省水路交通一體化對外服務(wù)。項目預(yù)算總投資****.**萬元，其中工程費用****.**萬元。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)共分為2個標(biāo)段 ，即SZH-GZSJ1、SZH-GZSJ2標(biāo)段， 各標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：

SZH-GZSJ1標(biāo)段：蘇北運河干（支）線、淮河干（支）線跟蹤審計標(biāo)段，對蘇北運河干（支）線、淮河干（支）線項目進行跟蹤審計，并牽頭整個水路數(shù)字化轉(zhuǎn)型跟蹤審計工作；

SZH-GZSJ2標(biāo)段：蘇南運河干（支）線項目、內(nèi)河航道通行狀態(tài)監(jiān)測跟蹤審計標(biāo)段，對蘇南運河干（支）線項目、內(nèi)河航道通行狀態(tài)監(jiān)測進行跟蹤審計。

2.3跟蹤審計內(nèi)容、服務(wù)期限及工作要求

（1）跟蹤審計內(nèi)容：

SZH-GZSJ1標(biāo)段：根據(jù)交通運輸部數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作最新要求，以及省財政廳、交通運輸廳印發(fā)的《江蘇省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級資金和項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對蘇北運河干（支）線通道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目、淮河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目開展跟蹤審計，并牽頭整個水路數(shù)字化轉(zhuǎn)型跟蹤審計工作。主要內(nèi)容包括：對蘇北運河干（支）線通道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目、淮河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目估算及概算范圍內(nèi)工程（含竣工后尾留工程）自開工至竣工全過程的工程造價審核和財務(wù)狀況審計，包括對項目建安投資、設(shè)備投資、待攤投資（含征地拆遷）等進行全面的工程跟蹤審計服務(wù)（含結(jié)算審核、招投標(biāo)及政府采購審核、竣工決算報告編制、項目資金使用合規(guī)性等情況審核）。對項目的建設(shè)程序、招投標(biāo)、合同履行、工程管理、資金籌集和使用、項目變更等環(huán)節(jié)出具跟蹤審計意見，項目完工后，對工程結(jié)算進行審核，出具工程結(jié)算審計報告，編制形成竣工決算報表并配合財務(wù)決算審計。通過全過程跟蹤審計，審查建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位在項目建設(shè)過程中管理工作、流程的合法性、合規(guī)性、真實性、完整性、有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，為高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)提供保障。牽頭制定SZH-GZSJ1、SZH-GZSJ2標(biāo)段共4個項目整體審計方案、匯總形成竣工決算報告。

SZH-GZSJ2標(biāo)段：根據(jù)交通運輸部數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作最新要求，以及省財政廳、交通運輸廳印發(fā)的《江蘇省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級資金和項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對蘇南運河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目、江蘇省內(nèi)河航道通行狀態(tài)監(jiān)測及預(yù)警項目開展跟蹤審計。主要內(nèi)容包括：對蘇南運河干（支）線數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目、江蘇省內(nèi)河航道通行狀態(tài)監(jiān)測及預(yù)警項目估算及概算范圍內(nèi)工程（含竣工后尾留工程）自開工至竣工全過程的工程造價審核和財務(wù)狀況審計，包括對項目建安投資、設(shè)備投資、待攤投資（含征地拆遷）等進行全面的工程跟蹤審計服務(wù)（含結(jié)算審核、招投標(biāo)及政府采購審核、竣工決算報告編制、項目資金使用合規(guī)性等情況審核）。對項目的建設(shè)程序、招投標(biāo)、合同履行、工程管理、資金籌集和使用、項目變更等環(huán)節(jié)出具跟蹤審計意見，項目完工后，對工程結(jié)算進行審核，出具工程結(jié)算審計報告，編制形成竣工決算報表并配合財務(wù)決算審計。通過全過程跟蹤審計，審查建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位在項目建設(shè)過程中管理工作、流程的合法性、合規(guī)性、真實性、完整性、有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，為高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)提供保障。

（2）服務(wù)期限：跟蹤審計服務(wù)期自合同簽訂至項目竣工驗收完成為止。

（3）工作要求：根據(jù)項目完成進度和委托人需要進行審計，工程實施期間需要安排駐場人員（每標(biāo)段2人）入駐現(xiàn)場配合工作，具體入駐人員要求及時間由招標(biāo)人根據(jù)實際情況確定，招標(biāo)人根據(jù)需要提出審計人員到現(xiàn)場的工作要求須**小時內(nèi)響應(yīng)；過程變更、索賠、補償?shù)葘徍嗽诮拥浇ㄔO(shè)單位遞交或轉(zhuǎn)交的相關(guān)資料1周內(nèi)出具審核意見，在接到建設(shè)單位遞交的相關(guān)資料**天內(nèi)出具工程結(jié)算審定意見。跟蹤審計單位，每半年遞交跟蹤審計成果（審計成果應(yīng)當(dāng)包括工程造價審計報告、建設(shè)項目概算執(zhí)行分析簡表等相關(guān)附件材料）。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）須具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（會計師事務(wù)所可以為非法人組織）。

3.2業(yè)績要求：

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體任意一方）自****年1月1日以來，完成過1個項目總投資1億元及以上公路或水運工程項目實施過程中造價咨詢或跟蹤審計或結(jié)算審計項目。

3.3信譽要求：

（1）投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）在最近一期江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級評價不得低于C級（以投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日等級為準(zhǔn)）；

（2）投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；

（3）投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.4項目負責(zé)人要求：

（1）擬投入項目負責(zé)人持有有效的注冊造價工程師證書（專業(yè)類別：土木建筑工程或安裝工程）或一級造價工程師注冊證書（專業(yè)：交通運輸工程或土木建筑工程或安裝工程）。

（2）自****年1月1日以來，完成過1個項目總投資1億元及以上公路或水運工程項目實施過程中造價咨詢或跟蹤審計或結(jié)算審計工作并擔(dān)任項目負責(zé)人。

3.5 其他要求：

（1） 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（2）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：

a. 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家；

b.聯(lián)合體各成員間必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方擬承擔(dān)的工作，指定牽頭人，并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件提交招標(biāo)人，且聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力。

c.聯(lián)合體各方不得再以自己的名義獨立或參加其他聯(lián)合體在本項目的投標(biāo)；

d.聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

e.盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

f.聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。

（3）本次同時招標(biāo)的SZH-GZSJ1、SZH-GZSJ2標(biāo)段，同一投標(biāo)人可以同時參加2個標(biāo)段的投標(biāo)，但最多僅能中標(biāo)1個標(biāo)段。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于****年**月**日至****年**月**日，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”（http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx，下同），在首頁左側(cè)“招投標(biāo)管理”中點擊“預(yù)約管理”（“申請預(yù)約”時請務(wù)必留下手機號碼，以便聯(lián)系），明確所投標(biāo)段，下載招標(biāo)文件。

4.2領(lǐng)取招標(biāo)文件后請及時添加招標(biāo)代理工作QQ，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通、交流。已添加 QQ 的請指定一個本次項目的經(jīng)辦人并通過 QQ 與招標(biāo)代理主動聲明，添加招標(biāo)代理工作QQ的經(jīng)辦人應(yīng)出示投標(biāo)人出具的證明其身份的文件。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察，也不召開投標(biāo)預(yù)備會議?？疾熨M用由投標(biāo)人自理，安全自負。

5.2本項目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”，將加密的投標(biāo)文件上傳至電子交易平臺本項目相應(yīng)的標(biāo)段中，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3本項目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠程解密。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的上傳與解密，因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負責(zé)。開標(biāo)過程將向各投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，具體網(wǎng)絡(luò)直播方式另行通知。

投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件遞交截止時間之后進行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密。

投標(biāo)文件上傳的截止時間為：****年**月4日**時**分；

投標(biāo)文件解密的截止時間為：****年**月4日**時**分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件遞交截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街**5號二期三樓）公開開標(biāo)。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”發(fā)布，同時鏈接至江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系地址：南京市七家灣**號

招標(biāo)代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地址：南京市奧體大街**號新城科技園**棟A座6樓

聯(lián)系人：楊海峰、王輝

工作QQ：**********

電話：**5-********

8.其它說明

8. 1本次招標(biāo)采用資格后審，符合條件的單位均可預(yù)約參加，接受聯(lián)合體投標(biāo)。評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。

8.2未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時建立信用檔案，可向所在地交通運輸部門招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設(shè)管理處(外省單位)咨詢。

8.3投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

8.4對招標(biāo)文件有疑問可通過工作QQ及時與招標(biāo)代理進行溝通，如有質(zhì)疑，宜在投標(biāo)文件遞交截止之日**天前提出，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件遞交截止之日**天前統(tǒng)一書面澄清。

8.5請各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前**日自行到“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”及時下載招標(biāo)補遺書（如有），招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補遺書通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.6投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人點擊【副聯(lián)單位管理】，選擇對應(yīng)的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位不得單獨預(yù)約，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請。具體預(yù)約、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)等流程詳見江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺-相關(guān)下載-江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）操作手冊。

8.7行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運輸廳建設(shè)管理處

地址：南京市秦淮區(qū)升州路**號

電話：**5-********

郵政編碼：******

注：上述時間均為北京時間。