1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目興旺路（岡中路-興業(yè)路）道路工程已由建湖縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以建政服投資[****]**6號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目發(fā)包人為建湖縣上岡鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自財(cái)政，項(xiàng)目出資比例為**0%，招標(biāo)人為建湖

縣上岡鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：建湖縣上岡產(chǎn)業(yè)園

2.1.2建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目占地面積**.**畝，道路長(zhǎng)****.**3米，寬8米，主要實(shí)施內(nèi)容:鋪設(shè)瀝青路面、埋設(shè)雨水管網(wǎng)等。

2.1.3合同估算價(jià)：約****.**萬元。

2.1.4工期要求：**日歷天，缺陷責(zé)任期：自實(shí)際交工日期起計(jì)算2年。

2.1.5質(zhì)量要求：國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.6安全目標(biāo)：無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共設(shè)一個(gè)標(biāo)段，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單，招標(biāo)人保留對(duì)招標(biāo)范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，主要內(nèi)容如下：

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備如下資格要求，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力：

3.1.1資質(zhì)要求：具有獨(dú)立法人資格（持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照），且具有交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）要求：

3.1.3.1為本單位正式職工，具有有效的公路工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書；

3.1.3.2具有有效的省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》（B類)；

3.1.3.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人****年1月1日（以交/竣工日期為準(zhǔn)）至今，承擔(dān)過1個(gè)單項(xiàng)合同額不小于**0萬元公路工程施工業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)須在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站備案并提供查詢截圖及查詢鏈接，否則不予認(rèn)可；

3.1.3.4無在崗項(xiàng)目。

3.1.4技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）要求：

3.1.4.1技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，為本單位正式職工，具有交通工程類中級(jí)及以上職稱；

3.1.4.2無在崗項(xiàng)目。

3.1.5擬投入本項(xiàng)目的專職安全員不少于1人：

3.1.5.1具有有效的省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》（C類）；（注：所需提供證明材料詳見投標(biāo)人須知3.5條款）

3.1.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員為本單位自有職工，須提供****年9月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，投標(biāo)時(shí)須提供原件掃描件上傳系統(tǒng)供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查）。事業(yè)單位不需提供本條所需資料，但需提供有關(guān)單位出具的事業(yè)性質(zhì)證明。投標(biāo)申請(qǐng)人通過補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式使得參保符合資格審查要求的不予認(rèn)可。

3.1.7招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理或離退休人員擔(dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）或其他主要管理人員，否則，資格審查不予通過。

3.1.8中標(biāo)后，其他主要管理人員和技術(shù)人員，必須滿足工程施工最低要求。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許違法分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4信譽(yù)要求：

3.4.1截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)（施工）評(píng)價(jià)應(yīng)為C級(jí)及以上級(jí)別（以投標(biāo)截止時(shí)間信用等級(jí)為準(zhǔn)）；

3.4.2截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，投標(biāo)人未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”（黑名單）。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：

https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5、投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：****年**月5日9時(shí)。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6、資格審查

本次招標(biāo)采用“資格后審”方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7、評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8、發(fā)布媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺(tái)（http://**8.**6.**3.6:****/）同步發(fā)布。

9、本次招標(biāo)項(xiàng)目不安排專門的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理?？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

**、其他

**.1本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動(dòng)CA驅(qū)動(dòng)、硬件CA驅(qū)動(dòng)下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

**.2“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

**.3本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:廣聯(lián)達(dá)****-********或****-********

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線:****-********

在移動(dòng)CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

**、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：建湖縣上岡鎮(zhèn)人民政府

地 址：建湖縣上岡鎮(zhèn)府前路**6號(hào)

聯(lián)系人：姚先生

電 話：****-********

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

地 址：建湖高新區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園d區(qū)**棟

聯(lián)系人：潘先生

電 話：**********9

****年**月**日

附件評(píng)標(biāo)方法:

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià) (包括大寫金額和小寫金額)； b. 已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)。 (4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要 求提交備選投標(biāo)的除外。 (6) 投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”要求。 (7) 投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。
2.1.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

條款號(hào)	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	第一個(gè)信封 評(píng)分分值構(gòu)成 (總分**0分）	施工組織設(shè)計(jì)：** 分 主要人員：**分 其技術(shù)能力：**分 履約信譽(yù)：4分
2.2.3	第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字投標(biāo)報(bào)價(jià)
3.2.4	通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量	按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評(píng)審。
評(píng)分因素與權(quán)重分值						評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào)	評(píng)分因素		評(píng)分因素權(quán)重分值	各評(píng)分因 素細(xì)分項(xiàng)	分值
2.2.2 (1)	施工組織設(shè)計(jì)		**分	關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施	**分	根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)間為**～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
				工程質(zhì)量、工期與安全的主要措施	**分	根據(jù)工程質(zhì)量、工期與安全三大指標(biāo)的保證措施進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)間為**～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
				重點(diǎn)難點(diǎn)分析	**分	根據(jù)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的文字闡述，評(píng)價(jià)投標(biāo) 人對(duì)本項(xiàng)目施工過程中重點(diǎn)難點(diǎn)的分析是否準(zhǔn)確、采取的相應(yīng)措施是否有效等。評(píng)審得分區(qū)間為**～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
				揚(yáng)塵污染防治措施	**分	根據(jù)投標(biāo)人編制的揚(yáng)塵防治實(shí)施方案、預(yù)警響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)間為**～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
2.2.2 (2)	主要人員		**分	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職 資格與履約表現(xiàn)	**分	根據(jù)投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目經(jīng)理的職稱、執(zhí)業(yè)資格及項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷、履約表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)間為7～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
2.2.2 (3)	技術(shù)能力		**分	擬投入主 要技術(shù)人員	**分	根據(jù)參與主要人員的專業(yè)、資歷、配置和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)間為**～**分，以0.**分為一個(gè)記分單位，未提供不得分。
2.2.2 (4)	履約信譽(yù)		2分	企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)	2分	****年1月1日（以獲獎(jiǎng)證書/文件頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人承擔(dān)的公路工程項(xiàng)目：獲得省級(jí)工程質(zhì)量類榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)（例如“揚(yáng)子杯”或“蘇暢杯”等）的，得1分；獲得國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量類榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)（國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)包括：“魯班”、“詹天佑”、“國(guó)家科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)及國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)”）的，得2分；獎(jiǎng)項(xiàng)只計(jì)取一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)分，不累計(jì)得分。未提供不得分，本項(xiàng)目最高2分，需提供相關(guān)證書掃描件。
			2分	企業(yè)業(yè)績(jī)	2分	投標(biāo)人****年1月1日（以交/竣工日期為準(zhǔn)）至今，承擔(dān)過1個(gè)單項(xiàng)合同額不小于**0萬元公路工程施工業(yè)績(jī)的得1分，每多一個(gè)同等要求業(yè)績(jī)的加1分，最高得2分。須提供中標(biāo)通知書、施工合同、交/竣工驗(yàn)收證明材料、業(yè)績(jī)須在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站備案并提供查詢截圖及查詢鏈接，直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認(rèn)可。
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 1、投標(biāo)人資格要求中的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)參與上述投標(biāo)人業(yè)績(jī)計(jì)分，投標(biāo)人業(yè)績(jī)提供最高數(shù)量為2個(gè)，請(qǐng)投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績(jī)，評(píng)委評(píng)審時(shí)資格審查表業(yè)績(jī)欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績(jī)不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)，施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過**0頁； 2、對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)綜合評(píng)分，并確定本標(biāo)段的綜合排名，各評(píng)分因素得分應(yīng)以技術(shù)類評(píng)委的打分平均值確定（履約信譽(yù)除外），由技術(shù)類評(píng)委打分該平均值去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。商務(wù)及技術(shù)部分綜合得分高者優(yōu)先通過，若綜合得分相同，則以投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高者優(yōu)先通過；若再相同，則以投標(biāo)人注冊(cè)資本較大者優(yōu)先通過； 3、確定通過商務(wù)及技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人：(1)若通過資格審查的投標(biāo)人為不超過3家（含3家）時(shí)，則全部推薦通過本標(biāo)段的商務(wù)及技術(shù)評(píng)審；(2)若通過資格審查的投標(biāo)人為3家以上時(shí)，則需對(duì)他們的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分，按得分分值高低和上條的規(guī)定進(jìn)行排序，選取排名前3家的投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)報(bào)價(jià)評(píng)審。

1、評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的 投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見3.5資格審查資料。

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

(1) 施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 技術(shù)能力：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4) 履約信譽(yù)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 技術(shù)能力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4) 履約信譽(yù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3、評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)本章第2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.2項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；

(2)按本章第2.2.2項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

(3)按本章第2.2.2項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)能力部分計(jì)算出得分C。

(4)按本章第2.2.2項(xiàng)(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)履約信譽(yù)部分計(jì)算出得分D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C+D。

3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 通過詳細(xì)評(píng)審。

3.2.5 商務(wù)及技術(shù)部分綜合得分高者優(yōu)先通過，若綜合得分相同，則以投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高者優(yōu)先通過；若再相同，則以投標(biāo)人注冊(cè)資本較大者優(yōu)先通過；

3.2.6通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3 個(gè)且未超過評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。

3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1) 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)， 如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)， 應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍， 則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià) 和總額價(jià)之中。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍， 則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià) (金額) 雖然一致， 但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算， 計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的， 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用 信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符， 使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、 行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1) 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(2) 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3) 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù) 性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項(xiàng)所列情形的， 均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)， 應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng) 標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。