一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****5

項(xiàng)目名稱(chēng)：寬甸滿族自治縣****年特殊困難老年人家庭上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（%）：**0

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★一、服務(wù)要求

1.上門(mén)服務(wù)：不得少****人次，服務(wù)次數(shù)不設(shè)上限；基準(zhǔn)價(jià)為**元/人次。結(jié)算金額以實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)（不得超過(guò)******元）

2.居住在寬甸滿族自治縣范圍內(nèi)、具有寬甸滿族自治縣戶籍；

3.年滿**周歲的特困分散供養(yǎng)、低保、低收入家庭老年人；

4.依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T ****5-****）評(píng)定為失能、部分失能，其中失能包括重度失能和完全失能，部分失能包括輕度失能和中度失能；

5.自愿接受居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，本人或其監(jiān)護(hù)人須與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利。

★二、具體服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下表：

序號(hào)	服務(wù)類(lèi)別	服務(wù)項(xiàng)目	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)記錄照片	參考時(shí)長(zhǎng)
1	探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)	上門(mén)探訪	了解掌握老人健康狀況、精神狀況、安全情況、衛(wèi)生情況、居室環(huán)境、服務(wù)需求等	建立探訪臺(tái)帳，每次登記探訪服務(wù)內(nèi)容（線下檢查）；無(wú)須上傳圖片	隨其他服務(wù)進(jìn)行
2	健康管理服務(wù)	常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測(cè)	根據(jù)老人身體狀況，選擇性測(cè)量體溫、體重、血壓、血糖、呼吸、心率等（含攜帶必要設(shè)備）	在探訪臺(tái)帳上記錄老人生理指數(shù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（線下檢查）；無(wú)須上傳圖片	隨其他服務(wù)進(jìn)行
3	生活照料服務(wù)	烹飪服務(wù)	為老人制作午餐或晚餐，負(fù)責(zé)原料的清洗、制作和餐后整理	1. 服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）；服務(wù)前不同場(chǎng)景照片3張； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：對(duì)應(yīng)服務(wù)前不同場(chǎng)景，務(wù)后不同場(chǎng)景照片3張。	**-**0分鐘
居家清潔	客廳、臥室家具、家電表面清潔；地面、衛(wèi)生間、廚房臺(tái)面清潔	**分鐘
剪發(fā)剃須	為老人剪發(fā)（不包含修面），剃胡須	**分鐘
清洗衣物	為老年人清洗衣物（3件及以上，內(nèi)衣除外）	**分鐘
床品更換	為老年人更換被褥等床品或窗簾，并完成清洗，對(duì)床邊衛(wèi)生進(jìn)行清潔	**-**0分鐘
物品整理	為老年人整理衣物或其他物品	**分鐘
頭面部清潔及剪指甲	上門(mén)為老年人洗頭、洗臉、修剪指甲	**分鐘
洗手（足）及剪指（趾）甲	幫助老年人清潔手、足、修剪指（趾）甲	**分鐘
協(xié)助行走	幫助老年人上下樓、小區(qū)內(nèi)或居家周?chē)⒉?	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：陪伴老人行走照片3張； 注：需協(xié)助老人在室外散步	**分鐘
其他	幫助老人種地、拾柴、清掃庭院等室外服務(wù)	1. 服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）；服務(wù)前不同場(chǎng)景照片3張； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：對(duì)應(yīng)服務(wù)前不同場(chǎng)景，服務(wù)后不同場(chǎng)景照片3張。	**分鐘
4	基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)	康復(fù)理療	為老年人進(jìn)行康復(fù)理療（含攜帶必要設(shè)備）	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：為老人理療服務(wù)過(guò)程照片3張；	**分鐘
		衣褲更換	為臥床或肢體殘疾的老人更換衣褲，并進(jìn)行清洗、晾曬（可機(jī)洗）	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：老人更換衣褲照片1張；清洗服務(wù)照片1張；衣物晾曬畫(huà)面照片1張。	**分鐘
5	精神慰藉服務(wù)	情緒疏導(dǎo)	上門(mén)與老年人談心、交流、傾聽(tīng)老年人的訴說(shuō)、陪伴老人進(jìn)行有益身心的娛樂(lè)活動(dòng)	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人半身照片1張（面部需清晰）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：與老人互動(dòng)照片3張（包括但不限于聊天、讀書(shū)、打撲克、做游戲等）； 3.需在探訪臺(tái)帳上連續(xù)記錄情緒疏導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)效果。	**分鐘
6	委托代辦服務(wù)	代購(gòu)日常用品	代購(gòu)日常生活用品、紙品、果蔬等	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人給服務(wù)人員代購(gòu)日常用品錢(qián)款動(dòng)作照片1張（老人要入畫(huà)）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：采購(gòu)當(dāng)日的支付記錄截圖1張； 老人與采購(gòu)物品共同入畫(huà)的照片1張；	**分鐘
		代繳生活繳費(fèi)	代繳水、電、暖氣、通訊費(fèi)等日常費(fèi)用	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人給服務(wù)人員代繳水、電費(fèi)等錢(qián)款動(dòng)作照片1張（老人要入畫(huà)）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：顯示繳納日期的繳費(fèi)憑證（如線上支付截圖、收費(fèi)機(jī)構(gòu)回執(zhí)）1張；	**分鐘
		代訂代取業(yè)務(wù)	代訂車(chē)票、代取物品、醫(yī)院檢查單、領(lǐng)取快遞等	代訂業(yè)務(wù)： 1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人給服務(wù)人員代訂車(chē)票錢(qián)款動(dòng)作照片1張（老人要入畫(huà)）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：顯示老人信息車(chē)票照片1張； 代取業(yè)務(wù)： 1. 服務(wù)開(kāi)始前圖片：目的地拿到物品照片1張（顯示環(huán)境）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：同一物品交至老人手中照片1張（老人要入畫(huà)）；	**分鐘
		排隊(duì)掛號(hào)	為老人排隊(duì)掛號(hào)	1.服務(wù)開(kāi)始前圖片：老人給服務(wù)人員掛號(hào)錢(qián)款動(dòng)作畫(huà)面照片1張（老人要入畫(huà)）； 2.服務(wù)結(jié)束后圖片：掛號(hào)單照片1張（姓名、日期清晰）。	**分鐘

注：

1.每周上門(mén)服務(wù)次數(shù)上限2次/人，每次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)上限2小時(shí)/人（可同時(shí)開(kāi)啟2項(xiàng)服務(wù)）；

2.情緒疏導(dǎo)服務(wù)次數(shù)每周不超過(guò)1次/人;

3.可提供多張服務(wù)照片；

4.服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)服務(wù)對(duì)象自身情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；

5.每戶服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)**個(gè)小時(shí)。****年度已完成適老化改造的服務(wù)對(duì)象，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)**小時(shí)。

★三、商務(wù)要求：

1.履約期限：合同簽訂之日起1年內(nèi)（具體以合同簽訂內(nèi)容為準(zhǔn)）

2.服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)

3付款方式：驗(yàn)收合格后一次性支付（具體以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)）。

4.結(jié)算金額=上門(mén)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)*實(shí)際發(fā)生量*供應(yīng)商報(bào)價(jià)折扣率

合同履行期限：合同簽訂之日起1年內(nèi)（具體履約期限以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)）。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)政策等。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)文，本項(xiàng)目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)

六、開(kāi)啟

時(shí)間：****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：寬甸滿族自治縣公共資源交易中心第一開(kāi)標(biāo)室

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1、參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔****〕**8號(hào)）、《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》〔****〕**3 號(hào)文件，請(qǐng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理CA鎖及相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、本項(xiàng)目采用全流程電子投標(biāo)，投標(biāo)人在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)（http:www.ccgp-liaoning.gov.cn）上自行下載采購(gòu)文件，下載采購(gòu)文件后用CA鎖操作網(wǎng)上電子投標(biāo)等相關(guān)事宜（包括在電子投標(biāo)環(huán)節(jié)填寫(xiě)報(bào)價(jià)、上傳文件等），供應(yīng)商自身原因如未按相關(guān)要求操作導(dǎo)致廢標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)無(wú)法正常參與項(xiàng)目的不利后果。3、投標(biāo)人除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件外，須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交加密 U盤(pán)存儲(chǔ)形式的備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的響應(yīng)文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)通知。4.電子文件說(shuō)明：（1）投標(biāo)人需自主學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，按照招標(biāo)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)（響應(yīng)）信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。（2）電子文件報(bào)送時(shí)限：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子評(píng)審系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。（3）電子文件解密時(shí)限：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后的**分鐘內(nèi)進(jìn)行電子文件解密（因政府采購(gòu)系統(tǒng)原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)解密時(shí)長(zhǎng)。），否則視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；供應(yīng)商需自行準(zhǔn)備CA鎖，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)各投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書(shū)等電子設(shè)備，進(jìn)行Ukey或手機(jī)移動(dòng)證書(shū)（掃碼）登錄、報(bào)價(jià)解密等相關(guān)操作。代理機(jī)構(gòu)不提供解密設(shè)備及解密環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)。（4）最終報(bào)價(jià)提交的時(shí)限：供應(yīng)商須在最終報(bào)價(jià)開(kāi)始后的**分鐘內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)；投標(biāo)人因客觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，將其無(wú)法解密原因報(bào)送給監(jiān)督部門(mén)，經(jīng)監(jiān)督部門(mén)同意方可延長(zhǎng)解密時(shí)間。5、投標(biāo)人出現(xiàn)以下（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)（3）情形的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（1）因投標(biāo)人原因造成響應(yīng)文件未解密的；（2）因投標(biāo)人自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的；（3）因投標(biāo)人原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。在電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財(cái)政廳最新文件執(zhí)行。注：投標(biāo)人在投標(biāo)的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。遼寧省政府采購(gòu)網(wǎng)技術(shù)咨詢(xún)電話：**0-**8-****CA數(shù)字證書(shū)辦理咨詢(xún)電話：**4-********\**** 或**0-**5-****

十、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：寬甸滿族自治縣民政局

地址：寬甸鎮(zhèn)府前西街2號(hào)

聯(lián)系方式：****-******8

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：遼寧金火招投標(biāo)代理有限公司

地址：寬甸滿族自治縣寬甸鎮(zhèn)魅力城小區(qū)A6-S9門(mén)市

聯(lián)系方式：****-******9

郵箱地址：lnjhztbdlyxgs@**6.com

開(kāi)戶行：遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（寬甸東濱河支行）

賬戶名稱(chēng)：遼寧金火招投標(biāo)代理有限公司

賬號(hào)：********************

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉起宏

電話：****-******9